Постанова № 12427871, 18.11.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2010 р. справа № 2а-25157/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10.15

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бєломєстнова О. Ю.

при секретаріФедорової А.О.

., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу

за позовом Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу у сумі 25574,60 грн.

за участю представника позивача Гришакова Н.Є. за довіреністю

від відповідача ОСОБА_1

ВСТАНОВИВ:

Жовтнева міжрайонна державна податкова інспекція м. Маріуполя звернулася до суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у сумі 25574,60 грн.

Позивач в судове засідання зявився, позовні вимоги підтримав. Посилається на те, що відповідач має заборгованість перед бюджетом в сумі 25574,60грн. Дана заборгованість виникла на підставі податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 2482 від 24.02.2010р. Згідно з цією декларацією загальний розмір орендної плати на 2010р. з урахуванням уточнень нарахований у сумі 46007,76 грн., тобто по 3833,98 грн. щомісяця (з січня грудень 2010 року). Крім того, за результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності були встановлені порушення ст. 17 Закону України «Про плату за землю», про що складений акт № 95817-113 від 10.08.2010р. На підставі цього акту та відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” позивачем були прийняті податкові повідомлення-рішення № 0001871710/0 від 11.08.2010р. на суму 228,58 грн. та № 0001861710/0 від 11.08.2010р. на суму 1364,41грн. Рішення відповідачем отримані, не оскаржені, вказані суми відповідачем не сплачені. Також, за результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності були встановлені порушення ст. 17 Закону України «Про плату за землю», про що складений акт № 84/17-113 від 20.07.2010р. На підставі цього акту та відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” позивачем були прийняті податкові повідомлення-рішення № 0001671710/0 від 21.07.2010р. на суму 221,03 гре. Та №000166710/0 від 21.07.2010р. на суму 4305,79 грн. Рішення відповідачем отримані, не оскаржені, вказані суми відповідачем не сплачені. Також, за результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності були встановлені порушення ст. 17 Закону України «Про плату за землю», про що складений акт № 67/17-113 від 27.05.2010р. На підставі цього акту та відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” позивачем були прийняті податкові повідомлення-рішення № 000142710/0 від 23.06.2010р. на суму 998,00 грн. та № 0001261710/0 від 28.05.2010р. на суму 800,00 грн. Рішення відповідачем отримані, не оскаржені, вказані суми відповідачем не сплачені. Також, за результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності були встановлені порушення ст. 17 Закону України «Про плату за землю», про що складений акт № 73/17-113 від 25.06.2010р. На підставі цього акту та відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” позивачем було прийняте податкове повідомлення-рішення №0001461710/0 від 29.06.2010р. Рішення відповідачем отримані, не оскаржені, вказані суми відповідачем не сплачені. Також, позивачем відповідно до п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” була нарахована пеня у розмірі 477,71грн. Просить їх стягнути з підстав, що наведені у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання зявився, адміністративний позов визнав. Надав заяву про відстрочення сплати боргу до 30.01.2011р.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача суд встановив:

Відповідач, ОСОБА_1 зареєстрована виконавчим комітетом Маріупольської міської ради 18.10.2004р., як фізична особа-підприємець, яка стала на податковий облік в органах державної податкової служби 06.04.2004р., що підтверджується довідкою №4-ОПП.

Відповідачем до Жовтневої МДПІ м. Маріуполя була надана декларація орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 2482 від 24.02.2010р.

Згідно з цією декларацією загальний розмір орендної плати на 2010р. з урахуванням уточнень нарахований у сумі 46007,76 грн., тобто відповідач повинен сплачувати по 3833,98 грн. щомісяця (з січня грудень 2010 року).

Статтею 14 Закону України «Про плату за землю» передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

У відповідності до ст. 17 вказаного Закону податкове зобов'язання з земельного податку, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступним за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Сума заборгованості за зазначеною вище декларацією склала 14192,60 грн., відповідачем у встановлені законом строки не сплачена.

Крім того, за результатами невиїзних документальних перевірок своєчасності сплати податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності були встановлені порушення ст. 17 Закону України «Про плату за землю», про що складені акти № 95817-113 від 10.08.2010р., №84/17-113 від 20.07.2010р., № 67/17-113 від 27.05.2010р., № 73/17-113 від 25.06.2010р.

Такі порушення податкового законодавства є підставою для накладення на відповідача штрафних санкцій відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідно до п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 цього Закону, позивачем застосовані до відповідача штрафні санкції у розмірі 50% від сплаченої суми, що підтверджується податковим повідомленням рішенням № 0001861710/0 від 11.08.2010р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1364,41 грн.; у розмірі 20% від сплаченої суми, що підтверджується податковим повідомленням рішенням № 0001971710/0 від 11.08.2010р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 228,58грн.; у розмірі 50% від сплаченої суми, що підтверджується податковим повідомленням рішенням № 000166710/0 від 21.07.2010р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 4305,79 грн., у розмірі 20% від сплаченої суми, що підтверджується податковим повідомленням рішенням № 0001671710/0 від 21.07.2010р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 221,03 грн.; у розмірі 20% від сплаченої суми, що підтверджується податковим повідомленням рішенням № 000142710/0 від 23.06.2010р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 998,00грн.; у розмірі 20% від сплаченої суми, що підтверджується податковим повідомленням рішенням № 0001261710/0 від 28.05.2010р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 800,00 грн.; у розмірі 20% від сплаченої суми, що підтверджується податковим повідомленням рішенням № 0001461710/0 від 29.06.2010р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2985,96 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем, про що мається відмітка на їх корінцях та у встановленому законом порядку не оскаржені.

П. 17.3 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Крім того, згідно з п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобовязання на суму податкового боргу по податковому зобовязанню нараховується пеня.

Оскільки відповідач у встановлений законом строк не сплатив заборгованість орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, позивачем у відповідності до п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 цього Закону на суму податкового боргу нарахована пеня у розмірі 477,71грн.

Таким чином, загальна сума податкового боргу складає 25574,60 грн.

П. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» передбачено, що платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані, зокрема, сплачувати належні суми податків зборів (обовязкових платежів) у встановленому законами терміни.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Підпунктом 1.3 ст. 1 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.00р. № 2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідач заявою від 18.11.2010р. позовні вимоги у розмірі 25574,60 грн. визнав в повному обсязі.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Що стосується заяви відповідача про відстрочення сплати суми заборгованості до 30 січня 2011 року суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Враховуючи фінансове становище відповідача, та значну суму боргу, суд вважає можливим задовольнити заяву про відстрочення виконання постанови до 30 січня 2011року задовольняє.

Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 160 -163, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у сумі 25574,60 грн. задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (реєстраційна адреса: АДРЕСА_1, фактична адреса: АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на р/р №33210815700055, одержувач УДК м. Маріуполя місцевий бюджет Приморського району, код одержувача -34686694, банк одержувача ГУДКУ в Донецькій області, код банку 834016, код платежу 13050500 заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 25574,60 грн. (двадцять пять тисяч пятсот сімдесят чотири гривні шістдесят копійок), у тому числі - основний платіж - 14192,60 грн., штрафні (фінансові) санкції -10903,90 грн., пеня 477,71 грн.

Відстрочити виконання постанови до 30 січня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Вступна та резолютивна частина рішення проголошена у судовому засіданні 18 листопада 2010р. Постанова складена у повному обсязі 22 листопада 2010р.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.