Постанова № 12427616, 14.09.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

14.09.10 копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2010 р. Справа № 2а-6893/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В. М. <Текст > розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю "Екомаркет" про звернення стягнення на активи, - ВСТАНОВИВ:

04 червня 2010 року Нікопольська об'єднана державна податкова інспекція звернулась із адміністративним позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду до товариства з обмеженою відповідальністю «Екомаркет», в якому позивач просить звернути стягнення на активи товариства з обмеженою відповідальністю «Екомаркет» (код ЄДРПОУ 32793607, м. Нікополь, вул. Чалого, буд. 154) в рахунок погашення податкового боргу:

- з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 5 668,41 грн. (р/р 33212812700029, код платежу 50201, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 23929847, МФО 805012);

- зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 231,06 грн. (р/р 33114329700029, код платежу 50080200, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 23929847, МФО 805012);

- з фіксованого сільськогосподарського податку у розмірі 205,53 грн. (р/р 31411530700029, код платежу 16040100, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 23929847, МФО 805012), на користь держави.

В обґрунтування позову зазначено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Екомаркет» має податковий борг перед бюджетом з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 5 668,41 грн., зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 231,06 грн., з фіксованого сільськогосподарського податку у розмірі 205,53 грн. Заборгованість відповідача виникла внаслідок несплати до бюджету узгоджених сум. Відповідачу було направлено податкові вимоги № 1/441/36576 від 25.08.2009 р. та № 2/515/41862 від 30.09.2009 р. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повісткою з поштовим повідомленням, яке направлялось за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації, проте конверт повернувся з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Згідно з ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач заперечення на позов не надав, правом участі у судовому засіданні не скористався.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд вважає, що відсутність відповідача в судовому засіданні не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами у письмовому провадженні.

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 14.01.2010 р. працівниками Нікопольської ОДПІ складено акт № 31/153.32793607 «Про результати перевірки ТОВ "Екомаркет" з питання своєчасності внесення до бюджету орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за період з 31.08.2009 р. по 14.01.2010 р.». Зазначеним актом документально зафіксовано порушення посадовими особами ТОВ "Екомаркет" вимог ч. 1 ст. 17 Закону України № 2535-ХІІ від 03.07.1992 р. „Про плату за землю" (у редакції Закону України № 378/96-ВР від 19.09.1996 р.) та пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181-Ш від 21.12.2000 р. "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (із змінами та доповненнями) в частині несвоєчасної сплати до бюджету узгодженої суми податкового зобов'язання з орендної плати за землю з юридичних осіб, а саме: за липень 2009 року по строку 31.08.2009 р. у сумі 506,70грн.; за серпень 2009 року по строку 30.09.2009 р. у сумі 580,79грн.

На підставі акту перевірки № 31/153.32793607 від 14.01.2010 р. Нікопольською ОДПІ на адресу відповідача були направлені податкові повідомлення-рішення № 000028153/0/2695 та № 000029153/0/2696 від 27.01.2010 р., якими визначено платнику до сплати суму податкового зобов'язання та штрафних санкцій у розмірі: податкове повідомлення-рішення № 000028153/0/2695 від 27.01.2010 р. на суму 88,08 грн.; податкове повідомлення-рішення № 000029153/0/2696 від 27.01.2010 р. на суму 105,00 грн., які отримані відповідачем особисто 30.01.2010 року.

Сума штрафу визначена відповідачу вказаними податковими повідомленнями-рішеннями на підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-Ш від 21.12.2000 р. «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

30.03.2010 р. працівниками Нікопольської ОДПІ складено акт № 674/153.32793607 «Про результати перевірки ТОВ "Екомаркет" з питання своєчасності внесення до бюджету плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за період з 30.09.2009р. по 30.03.2010 р.», яким зафіксовано порушення ТОВ "Екомаркет" вимог ч. 1 ст. 17 Закону України № 2535-ХІІ від 03.07.1992р. „Про плату за землю" (у редакції Закону України № 378/96-ВР від 19.09.1996р.) та пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181-Ш від 21.12.2000 р. "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та рам цільовими фондами" (із змінами та доповненнями) в частині несвоєчасної сплати до бюджету узгодженої суми податкового зобов'язання з орендної плати за землю з юридичних осіб, а саме: за серпень 2009 року по строку 30.09.2009 р. у сумі 309,80 грн.; за вересень 2009 року по строку 30.10.2009 р. у сумі 890,59 грн.; жовтень 2009 року по строку 30.11.2009 р. у сумі 890,59 грн.; листопад 2009 року по строку 30.12.2009 р. у сумі 890,59 грн.; - за грудень 2009 року по строку 01.02.2010 р. у сумі 8,27 грн.;

На підставі акту перевірки № 674/153.32793607 від 30.03.2010 р. Нікопольською ОДПІ на адресу відповідача були направлені податкові повідомлення-рішення № 0001731530/0/15388 на суму 0,83 грн., № 0001741530/0/15382 від 09.04.2010р. на суму 356,24 грн. та № 0001751530/0/15392 від 09.04.2010 р. на суму 600,20грн., якими визначено платнику до сплати суму податкового зобов'язання у вигляді штрафних санкцій, які отримані відповідачем особисто 20.04.2010 р.

Додатково на суму несплаченого податкового боргу по платежу „орендна плата з юридичних осіб" нарахована пеня у сумі 73,38 грн.

Загальна сума податкового боргу по платежу „орендна плата з юридичних осіб" у ТОВ „Екомаркет" складає 4 777,83 грн.

Також 10.03.2010 р. працівниками Нікопольської ОДПІ складено акт № 412/153.32793607 «Про порушення податкового законодавства», яким зафіксовано порушення посадовими особами ТОВ «Екомаркет" вимог абз. „б" п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181-Ш від 21.12.2000 р. „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та п. 9 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженого постановою КМУ № 303 від 01.03.1999 р. (із змінами та доповненнями) в частині неподання до Нікопольської ОДПІ податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища, а саме граничний термін подання розрахунку, встановлений законодавством 09.02.2010 р., який не надано відповідачем.

На підставі акту № 412/153.32793607 від 10.03.2010 р. Нікопольською ОДПІ на адресу відповідача направлені податкові повідомлення-рішення № 0000831530/0/11201 від 19.03.2010 р., якими визначено платнику до сплати суму податкового зобов'язання у вигляді штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн., яке отримане відповідачем особисто 22.03.2010 р.

Згідно п. 9 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженого постановою КМУ № 303 від 01.03.1999 р. (із змінами та доповненнями) платники збору складають податкові розрахунки за формою, затвердженою органом державної податкової служби, наростаючим підсумком за квартал, півріччя, дев'ять місяців та рік і подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до органів державної податкової служби.

Відповідно п.7 Інструкції про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, Державної податкової адміністрації України від 19 липня 1999 р. -2/379 платники збору складають податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища і подають його до органу державної податкової служби за місцем податкової реєстрації (місцеперебуванням на податковому обліку в органах державної податкової служби).

Збір сплачується платниками за місцем податкової реєстрації (місцем перебування на податковому обліку в органах державної податкової служби) протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку подання податкового розрахунку збору, тобто протягом 50 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.

Суму податкового боргу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища було зменшено за рахунок існуючої переплати у сумі 0,90 грн.

Загальна сума податкового боргу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у ТОВ «Екомаркет" складає 231,06 грн.

22.04.2010 р. працівниками Нікопольської ОДПІ складено акт № 853/153.32793607 «Про порушення податкового законодавства», яким документально зафіксовано порушення посадовими особами ТОВ «Екомаркет» вимог ст. 5 Закону України № 320-ХІУ від 17.12.1998 р. „Про фіксований сільськогосподарський податок" в частині несвоєчасного подання до Нікопольської ОДПІ податкового розрахунку фіксованого сільськогосподарського податку, а саме: граничний термін подання розрахунку, встановлений законодавством - 01.02.2010 р., фактична дата подання розрахунку - 12.03.2010 р.

На підставі акту перевірки № 853/153.32793607 від 22.04.2010 р. Нікопольською ОДПІ на адресу відповідача було направлено податкове повідомлення-рішення № 0002151530/0/19678 від 12.05.2010 р., яким визначено платнику до сплати суму податкового зобов'язання у вигляді штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн., яке отримано відповідачем особисто 14.05.2010 р.

Згідно ст.5 Закону України № 320-ХІУ від 17 грудня 1998року «Про фіксований сільськогосподарський податок» платники податку визначають суму фіксованого сільськогосподарського податку на поточний рік у порядку і розмірах, передбачених цим Законом, і подають розрахунок органу державної податкової служби за місцем знаходження платника податку до 1 лютого поточного року.

Сплата податку проводиться щомісячно протягом 10 календарних днів, наступних за останнім календарним днем базового звітного (податкового) місяця, у розмірі третини суми податку, визначеної на кожний квартал від річної суми податку, у таких розмірах:

у І кварталі -10 відсотків;у III кварталі - 50 відсотків;

у II кварталі -10 відсотків;у IV кварталі - 30 відсотків.

Відповідно до вимог пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181-Ш від 21.12.2000р. «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

-при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

-при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

-при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до вимог пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України № 2181 -III від 21.12.2000р. «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (із змінами та доповненнями) податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.4.2 та 4.3 ст.4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених пп.5.2.2 цього Закону.

Відповідно до вимог абз. 3 пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181-Ш від 21.12.2000р. «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» ( зі змінами та доповненнями) передбачено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим, органом, за підставами, зазначеними у пп. "а" - "в" пп.4.2.2 п.4.2 ст.4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до ст.6 Закону України №2181-III від 21.12.2000 р. "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", Нікопольською об'єднаною державною податковою інспекцією було направлено першу податкову вимогу від 25.08.2009 року за № 1/441/36576 та другу податкову вимогу від 30.09.2009 року за № 2/515/41862 з вимогою сплатити податковий борг.

Виходячи зі змісту положень Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданням та функцією органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).

Пунктом 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» встановлено, що державні податкові інспекції подають до судів, господарських судів позови до підприємств, установ, організацій про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами за рахунок майна.

Відповідно до пп. 3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Керуючись ст.ст. 122, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Екомаркет» (код ЄДРПОУ 32793607) в рахунок погашення податкового боргу:

- з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 5 668,41 грн. ( п'ять тисяч шістсот шістдесят вісім гривень 41 коп.) на р/р 33212812700029, код платежу 13050201, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 23929847, МФО 805012;

- зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 231,06 грн. (двісті тридцять одна гривня 06 коп.) на р/р 33114329700029, код платежу 50080200, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 23929847, МФО 805012;

- з фіксованого сільськогосподарського податку у розмірі 205,53 грн. (двісті п'ять гривень 53 коп.) на р/р 31411530700029, код платежу 16040100, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 23929847, МФО 805012, на користь держави.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення виготовлення постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно.

< Список >

СуддяВ.М. Олійник

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

В.М. Олійник