Постанова № 12427472, 09.09.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 вересня 2010 р.Справа №2а-9361/10/8/0170 (10:50 год.) м. Сімферополь

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого суддіКушнової А.О. , при секретарі Гнатенко І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

за позовом Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Евентус-Т"

про стягнення

за участю представників сторін: не зявились

Суть справи: Державна податкова інспекція в м.Сімферополі АРКрим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Евентус-Т» про стягнення заборгованості зі штрафних санкцій на суму 6573,78грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що перевіркою встановлені порушення п.п. 4, 12, 13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995 р. (із змінами та доповненнями), Постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008р. №957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва» із змінами та доповненнями, ч.10 ст.18 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481/95-ВР від19.12.1995р. зі змінами та доповненнями та п.1 ст.7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» №98/96-ВР від2.03.1996р. із змінами та доповненнями, на підставі чого до відповідача було застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 6573,78грн., які на момент звернення позивача з позовом до суду не було сплачені відповідачем.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 26.07.2010р. відкрито провадження в адміністративній справі та справу призначено до розгляду на 09.09.2010р.

Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, надіславши до суду клопотання про розгляд справи у відсутність його представника.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином та завчасно рекомендованою кореспонденцією та оголошенням в газеті «Все для всіх» №33 від19.08.-285.08.2010р.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Евентус-Т» зареєстроване у якості юридичної особи виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АРКрим, про що видане свідоцтво про реєстрацію юридично особи серії А01 №613043 (а.с.8).

Товариство з обмеженою відповідальністю «Евентус-Т» взяте на облік як платник податків у Державній податковій інспекції в м.Сімферополі АРКрим 02.03.2009р. за №49477 (а.с.9).

02.03.2010р. Державною податковою адміністрацією АРКрим на підставі направлення №364/23-3 від31.03.2010р. (а.с.16) проведена перевірка за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій господарської одиниці магазину, розташованого за адресою: м.Сімферополь, вул.Февральська,15, підприємницьку діяльність у якому здійснює ТОВ «Евентус-Т».

За результатами перевірки було встановлено порушення п.п.12, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995р. із змінами та доповненнями (далі Закон № 265/95), а саме: не ведення в порядку, встановленому законодавством, обліку запасів на складах та за місцем їх реалізації, не забезпечена відповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначеній у денному звіті РРО, невідповідність склала 102,72грн.

Відповідно до п.п.12, 13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995р. суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

- вести у порядку , встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та /або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг);

- забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Порушення вищезазначених законодавчих приписів були відображені в Акті перевірки №003393/0295/01/09/23/36394130 від02.03.2010р. (а.с. 13-14). Даний Акт був підписаний продавцем-касиром ОСОБА_1, про що свідчить підпис на самому Акті (зворотній бік а.с. 14).

На підставі Акту перевірки №003393/0295/01/09/23/36394130 від02.03.2010р. ДПІ в м.Сімферополі АРКрим було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0004062303 від15.03.2010р. на суму 4913,78грн. (а.с.11).

Вказане рішення було отримане відповідачем 15.03.2010р., про що свідчить підпис на корінці рішення (а.с.11).

Вказане рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0004062303 від15.03.2010р. на суму 4913,78грн. не було оскаржене відповідачем.

Крім того, Державною податковою адміністрацією АРКрим 03.03.2010р. проведена перевірка за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій господарської одиниці магазині, розташованого за адресою: м.Сімферополь, вул.Севастопольська,41/5, підприємницьку діяльність у якому здійснює ТОВ «Евентус-Т».

За результатами перевірки було встановлено порушення п.4 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995р. із змінами та доповненнями (далі Закон № 265/95), ч.10 ст.18 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481/95-ВР від19.12.1995р. зі змінами та доповненнями, Постанови КМ України «Про встановлення розміру мінімальних оптово-роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва» від 30.10.2008р. №957 та п.1 ст.7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» №98/96-ВР від2.03.1996р. із змінами та доповненнями, а саме: не забезпечена цілісності пломб РРО, роздрібна торгівля вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни, порушено правило розміщення торгового патенту.

Відповідно до п.4 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995р. суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати цілісність пломб реєстратора розрахункових операцій та незмінність його конструкції та програмного забезпечення.

Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 30.10.2008р. №957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва» із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 1055 від 23.09.2009, N 1186 від 29.10.2009, N 1428 від 23.12.2009 встановлений розмір мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва, згідно додатку ціна за вино в тарі місткістю 1л повинна складати 12грн.

Згідно п. 1 ст.7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» «98/96-ВР від 23.03.1996р. зі змінами та доповненнями, торговий патент повинен бути розміщений на фронтальній вітрині магазину, а у разі її відсутності - біля касового апарату; на фронтальній вітрині малої архітектурної форми; на табличці - для автомагазинів, розвозок та інших видів пересувної торговельної мережі, а також для лотків, прилавків та інших видів торгових точок, відкритих у відведених для торговельної діяльності; у пунктах обміну іноземної валюти; у приміщеннях для надання послуг у сфері грального бізнесу та надання побутових послуг.

Торговий патент має бути відкритим та доступним для огляду.

Порушення вищезазначених законодавчих приписів були відображені в Акті перевірки №003365/0304/01/09/23/36394130 від03.03.2010р. (а.с. 21-22). Даний Акт був підписаний продавцем ОСОБА_2, про що свідчить підпис на самому Акті (зворотній бік а.с. 22).

На підставі Акту перевірки №003365/0304/01/09/23/36394130 від03.03.2010р. ДПІ в м.Сімферополі АРКрим були винесені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №004932303 від24.03.2010р. на суму 340,00грн. (а.с.17), №0004962303 від 24.03.2010р. на суму 1000,00грн. (а.с.18), №0004972303 від 24.03.2010р. на суму 320,00грн. (а.с.19).

Вказані рішення були отримані відповідачем 24.03.2010р., про що свідчать підписи на рішеннях (а.с.17,19, зворотній бік а.с.18).

Вказані рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій не були оскаржені відповідачем.

Згідно ст. 15 Закону № 265/95 контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Статтею 16 Закону №265/95 передбачено, що контролюючі органи мають право відповідно до законодавства здійснювати планові або позапланові перевірки осіб, які підпадають під дію цього Закону. Планові або позапланові перевірки осіб, що використовують реєстратори розрахункових операцій, розрахункові книжки або книги обліку розрахункових операцій, здійснюються у порядку, передбаченому законодавством України.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю свідоцтва про державну реєстрацію, патентів, ліцензій.

Відповідно до ст. 21 Закону №265/95 до субєктів підприємницької діяльності, що не ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості не облікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 22 Закону №265/95, у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до СГД застосовується фінансова санкція у пятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Враховуючи, що працівниками ДПІ було встановлено не ведення в порядку, встановленому законодавством, обліку запасів на складах та за місцем їх реалізації, не забезпечення відповідності готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначеній у денному звіті РРО, фінансові санкції застосовані відповідачем правомірно у розмірі 4913,78грн. (2200,09 х 2)+(102,72 х 5)=4913,78грн. за рішенням №0004062303 від15.03.2010р.

За порушення п.2 ст.17 Закону №265/95 до СГД застосовується фінансова санкція: двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі застосування при здійсненні розрахункових операцій неопломбованого або опломбованого з порушенням встановленого порядку реєстратора розрахункових операцій.

За порушення Постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008р. №957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва» із змінами та доповненнями, ч.10 ст.18 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481/95-ВР від19.12.1995р. зі змінами та доповненнями, у разі оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої - до СГД застосовується фінансова санкція 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 1000 гривень.

За порушення порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною першою статті 7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» «98/96-ВР від 23.03.1996р. зі змінами та доповненнями, СГД сплачують штраф у розмірі вартості торгового патенту за один календарний місяць.

Враховуючи, що працівниками ДПІ було встановлено не забезпечення цілісності пломб РРО, роздрібна торгівля вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни, порушення правил розміщення торгового патенту фінансові санкції застосовані відповідачем правомірно у розмірі 340,00грн. (17,00 х 20) за рішенням №0004932303 від24.03.2010р., 320,00 грн. за рішенням №0004972303 від24.03.2010р. та 1000,00грн. за рішенням №0004962303 від 24.03.2010р.

Вищезазначені рішення про застосування штрафних санкцій у встановленому порядку не оскаржувалися.

Таким чином, за відповідачем склалася непогашена заборгованість зі штрафних (фінансових) санкцій за порушення п.п. 4, 12, 13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995 р. (із змінами та доповненнями), Постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008р. №957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва» із змінами та доповненнями, ч.10 ст.18 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481/95-ВР від19.12.1995р. зі змінами та доповненнями та п.1 ст.7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» №98/96-ВР від2.03.1996р. із змінами та доповненнями у розмірі 6573,78грн.

На момент розгляду справи доказів сплати заборгованості відповідачем суду не надано.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню.

У повному обсязі постанову складено 09.09.2010р.

Керуючись ст.ст. 94, 98, 100, 160-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Евентус-Т» (95000, АРКрим, м.Сімферополь, пров. Задорожний,б.3/4; ідентифікаційний код36394130, р/р №26055047114601, №26000047114601 АТ «Сведбанк» МФО 300164):

- 5253,78грн. заборгованості по штрафним санкціям на р/р31114104700002 в ГУ ДКУ в АРКрим , ЄДРПОУ34740405, МФО824026, код платежу3021080908;

- 1000,00грн. заборгованості по штрафним санкціям на р/р31112106700005 в ГУ ДКУ в АРКрим , ЄДРПОУ34740405, МФО824026, код платежу3021081107;

- 320,00грн. заборгованості по штрафним санкціям на р/р31417541700005 в ГУ ДКУ в АРКрим, ЄДРПОУ34740405, МФО824026, код платежу5221080939.

3. За заявою позивача після набрання постановою суду законної сили видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кушнова А.О.