Ухвала суду № 124215666, 03.01.2025, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/24233/24

провадження № П/380/24474/24

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

03 січня 2025 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Потабенко В.А., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мартін Енерджі Груп» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування розпорядження та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а :

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Мартін Енерджі Груп» до Головного управління ДПС у Львівській області у якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Головного управління ДПС у Львівській області № 843-РЛ від 15.11.2024 року про відмову у видачі ліцензії ТОВ «Мартін Енерджі Груп»;

-зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області видати ТОВ «Мартін Енерджі Груп» (код ЄДРПОУ 43759280) ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним за адресою: Львівська обл., м. Львів, вул. Старознесенська, 157 на підставі поданої заяви із вхідним номером №36288/АП від 28.10.2024 року.

Ухвалою суду від 09.12.2024 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін.

31.12.2024 від представника відповідача до суду надійшло клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державну інспекцію архітектури та містобудування України.

Вирішуючи зазначене клопотання, суд виходив з такого.

У частині другій статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) зазначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд бере до уваги, що повноваження щодо видачі акта про введення в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів із значними наслідками (ССЗ), покладено на ДІАМ та її територіальні органи.

Оскільки, рішення у цій справі стосується наявності або відсутності у позивача обов`язку щодо долучення до заяви на отримання ліцензії на здійснення діяльності з роздрібної торгівлі пальним документів, що видаються (видавались) Державною інспекцією архітектури та містобудування України (ДІАМ) щодо надання актів вводу в експлуатацію об`єкта або актів готовності об`єкта до експлуатації, або сертифікатів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, або інших документів, що підтверджують прийняття об`єктів в експлуатацію, щодо всіх об`єктів у місці роздрібної торгівлі пальним, відповідно прийняття судового рішення у цій справі потенційно вплине на обов`язки ДІАМ .

За подібних правовідносин Верховний Суд у постанові від 29.01.2024 року у справі №560/5937/22 дійшов до висновків, що залучення до участі у справі ДІАМ сприятиме всебічному розгляду справи, зібранню більшої кількості доказів, правильному вирішенню спору, встановленню дійсного характеру спірних правовідносин та, як наслідок - запобіганню ситуації, коли у справах з одних правовідносин ухвалюються протилежні за змістом рішення.

З таких підстав, суд вважає, що існують достатні підстави для залучення Державної інспекції архітектури та містобудування України до участі у розгляді справи третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

У зв`язку з цим, відповідно до частини одинадцятої статті 171 КАС України позивачу не пізніше двох днів з дня отримання ухвали про залучення третьої особи у справі необхідно направити третій особі копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.

Керуючись статтями 49, 243, 248 КАС України, суддя,

у х в а л и л а :

клопотання представника відповідача про залучення у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державну інспекцію архітектури та містобудування України - задовольнити.

Залучити до участі у розгляді справи третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державну інспекцію архітектури та містобудування України ( м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26).

Позивачу не пізніше двох днів з дня отримання ухвали про залучення третіх осіб у справі направити третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.

Встановити третій особі строк для надання пояснень на позовну заяву протягом п`яти днів з моменту отримання цієї ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, ухвалене за результатами розгляду справи.

Суддя Потабенко В.А.