Ухвала суду № 124215020, 03.01.2025, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 січня 2025 року Справа №200/9087/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Дмитрієв В.С., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

30.12.2024 до Донецького окружного адміністративного суду, через систему «Електронний суд», надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, що виразилася в непроведені перерахунку по заяві від 18.12.2024 та не зарахуванні до підземного пільгового шахтарського стажу періодів роботи в підземних умовах: з 09.09.2009 по 09.07.2018, з 13.04.2020 по 25.05.2020, з 26.06.2020 по 05.07.2020, з 15.03.2022 по 31.03.2022, з 05.04.2022 по 30.06.2022, 01.03.2023 по 18.11.2024 та в незастосуванні ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» при обрахунку розміру пенсії громадянину України ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати до підземного пільгового шахтарського стажу періоди роботи в підземних умовах: з 09.09.2009 по 09.07.2018, з 13.04.2020 по 25.05.2020, з 26.06.2020 по 05.07.2020, з 15.03.2022 по 31.03.2022, з 05.04.2022 по 30.06.2022, 01.03.2023 по 18.11.2024, здійснивши обчислення та донарахування розміру пенсії громадянину України ОСОБА_1 з дати звернення за перерахунком з 18.12.2024 у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря відповідно до вимог ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Відповідно до частини 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Перевіривши матеріали адміністративного позову, суддя зазначає, що позовну заяву подано без додержання вимог встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.

Згідно з ч. 1, п.п. 4, 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. У позовній заяві зазначається: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, докази, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч.ч. 4, 7 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Аналогічні положення містяться в ч. 2 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Так, в адміністративному позові ОСОБА_1 зазначає, що за наслідками розгляду його заяви про перерахунок пенсії від 18.12.2024, не збільшився його стаж роботи, та не змінився розмір його пенсії.

Разом з тим, докази розгляду його заяви відповідачем матеріали адміністративного позову не містять.

Наданий до адміністративного позову протокол про перерахунок пенсії датований 25.02.2024 (отже не є доказом розгляду заяви позивача від 18.12.2024), скріншот з особистого кабінету порталу Пенсійного фонду України щодо виконання заяви про перерахунок пенсії від 18.12.2024 не є підтвердженням розгляду заяви позивача, оскільки не містить повідомлення про перерахунок пенсії або про відмову.

Слід зазначити, що відповідно до положень статті 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії.

Цей строк може бути продовжено за рішенням керівника територіального органу Пенсійного фонду України на строк проведення додаткової перевірки достовірності відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умов їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством, для визначення права на пенсію, але не більше ніж на 15 днів.

Отже, станом на дату формування позову (27.12.2024) строк розгляду заяви про перерахунок пенсії (від 18.12.2024) не сплив.

Рішення про перерахунок пенсії або про відмову у перерахунку пенсії до адміністративного позову не додано.

Отже, в порушення вимог ст. 161 КАС України позивач не додав до позовної заяви докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

За приписами частини 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:

- надання доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (протокол про перерахунок пенсії за заявою від 18.12.2024 (датований після цієї дати), або рішення про відмову у перерахунку пенсії, або відповідь Пенсійного фонду щодо перерахунку пенсії позивача за його заявою від 18.12.2024).

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви: десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв