Ухвала суду № 124201793, 02.01.2025, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/16970/24

УХВАЛА

02 січня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К., розглянувши заяву в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому з урахуванням уточненої позовної заяви просить:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо призначення пенсії за втратою годувальника лише з 27 вересня 2024 року та у розмірі мінімальної пенсії для працюючих пенсіонерів.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області:

- призначити пенсію за втратою годувальника з 15 вересня 2023 року;

- встановити розмір пенсії за втратою годувальника на рівні 50% від пенсії за віком померлого годувальника, тобто не менше 10,097,32 грн.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.11.2024 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

30.12.2024 до суду надійшла заява, в якій позивач просить змінити первісні позовні вимоги на такі:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо непризначення пенсії за втратою годувальника за період з 15 вересня 2023 року по 14 вересня 2024 року.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити пенсію за втратою годувальника за вказаний період з 15 вересня 2023 року по 14 вересня 2024 року та виплатити належні суми у розмірі, передбаченому законодавством.

В обґрунтування заяви зазначає, що Пенсійний фонд України призначив йому пенсію за втратою годувальника у правильному розмірі (50% від пенсії за віком померлого годувальника), однак лише з 15 вересня 2024 року, тоді як відповідно до статті 83 Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсія у разі втрати годувальника призначається за 12 місяців до дати подання заяви, якщо право на неї виникло раніше. Заява була подана 15 вересня 2024 року, а отже, пенсія повинна бути призначена з 15 вересня 2023 року, що відповідає вимогам законодавства.

Визначаючись щодо наявності правових підстав для прийняття заяви позивача про зміну позовних вимог, суд враховує таке.

Згідно з ч. 1 ст. 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Приписами статті 262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчиняться протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Тобто, зміна предмету позову як і зменшення розміру позовних вимог може бути ініційована позивачем лише до закінчення підготовчого засідання, а якщо справа розглядається судом в порядку спрощеного позовного провадження протягом 30 днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд зауважує, що ухвалою від 20.11.2024 відкрито провадження у справі та відповідно до ст. 262 КАС України вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Відтак, стадія розгляду цієї справи по суті розпочалася 23.12.2024 (наступний робочий день).

Тому, строк протягом якого позивач міг реалізувати процесуальне право щодо зменшення розміру позовних вимог як і залишення частини позовних вимог без розгляду (відкликання позовних вимог) обмежується 30-ти денним терміном з моменту відкриття провадження у справі до 23.12.2023, оскільки після цієї дати вже розпочався розгляд справи по суті, на стадії якого вчинення таких дій не допускається.

Натомість, як встановлено судом, заява позивача про зміну позовних вимог сформована позивачем в системі "Електронний суд" 27.12.2024 та зареєстрована в суді 30.12.2024, тобто вже на стадії розгляду справи по суті, що з урахуванням норм ст. 47 КАС України, виключає підстави її прийняття до розгляду.

Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У прийнятті до розгляду заяви ОСОБА_1 про зміну позовних вимог у справі № 560/16970/24 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяВ.К. Блонський