Ухвала суду № 124189377, 30.12.2024, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

30 грудня 2024 р. № 400/11036/24 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши питання щодо зупинення провадження в адміністративній справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "ГРАНДЕЛЕКТРОСТРОЙ", вул. Космонавтів, 81/15, м. Миколаїв, 54028, до відповідачаГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, 54005, провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 14.10.2024 року № 00212140406,ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ГРАНДЕЛЕКТРОСТРОЙ» (далі Товариство або позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом, що містив вимогу визнати протиправним та скасувати прийняте 14.10.2024 Головним управлінням ДПС у Миколаївській області (далі Управління або відповідач) податкове повідомлення-рішення № 00212140406 (далі ППР).

Ухвалою від 26.11.2024 суд відкрив провадження у справі і призначив її розгляд на 26.12.2024.

В судове засідання представники належним чином повідомлених сторін не прибули.

Відповідач вимоги адміністративного позову заперечив з підстав, що вказані у відзиві.

Як встановлено судом, спірним ППР відповідач, на підставі пункту 1201.1 статті 1201 Податкового кодексу України, застосував до позивача штрафні санкції за порушення граничного строку, передбаченого статтею 201 Податкового кодексу України, для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних складених Товариством у грудні 2021 року та у січні 2022 року податкових накладних (порушення строку реєстрації від 31 до 60 календарних днів, штраф 30 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в податкових накладних).

Податкові накладні (що були складені під час дії «ковідного» мораторію) Товариство надіслало для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних 14.07.2022, тобто в межах строку, встановленого підпунктом 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України (в редакції Закону України від 12.05.2022 № 2260- ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей податкового адміністрування податків, зборів та єдиного внеску під час дії воєнного, надзвичайного стану», далі Закон № 2260), який, містить таке положення:

«Платники податків, які мають можливість своєчасно виконувати податкові обов`язки щодо дотримання термінів сплати податків та зборів, подання звітності, у тому числі звітності, передбаченої пунктом 46.2 статті 46 цього Кодексу, реєстрації у відповідних реєстрах податкових накладних, розрахунків коригування, звільняються від відповідальності за несвоєчасне виконання таких обов`язків, граничний термін виконання яких припадає на період починаючи з 24 лютого 2022 року до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей податкового адміністрування податків, зборів та єдиного внеску під час дії воєнного, надзвичайного стану» за умови реєстрації такими платниками податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних до 15 липня 2022 року, подання податкової звітності до 20 липня 2022 року та сплати податків та зборів у строк не пізніше 31 липня 2022 року».

Одночасно зі зміною підпункту 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України Закон № 2260 змінив підпункт 69.2 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України, зокрема, останній абзац цієї норми має такий зміст:

«У разі виявлення порушень законодавства за результатами проведення перевірок до платників податків застосовується відповідальність згідно з цим Кодексом, законами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, з урахуванням обставин, передбачених підпунктом 112.8.9 пункту 112.8 статті 112 цього Кодексу, що звільняють від фінансової відповідальності. При цьому вимоги законодавства щодо мораторію (зупинення) застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) на період дії воєнного, надзвичайного стану та/або на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), не застосовуються».

Закон № 2260 набрав чинності 27.05.2022.

Згідно з позицією Товариства, накладення штрафу є протиправним, оскільки накладні були зареєстровані 14.07.2022, тобто до спливу граничного строку, що був визначений підпунктом 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України, - 15.07.2022.

Згідно з позицією контролюючого органу, останнім днем для реєстрації податкових накладних було 27.05.2022 дата набрання чинності Законом № 2260, оскільки після цієї дати вимоги законодавства щодо «ковідного» мораторію застосування штрафів не застосовуються. Контролюючий орган вважає безпідставним посилання позивача на підпункт 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України, тому що граничний термін виконання платником податку відповідних обов`язків припав на період до 24 лютого 2022 року.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Ухвалою від 25.09.2024 колегія Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду передала справу № 200/4768/23 на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів, інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Предметом розгляду у цій справі є правомірність податкового повідомлення-рішення, яким до платника податку був застосований штраф за порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних.

Як зазначено в ухвалі у справі № 200/4768/23, «… принцип верховенства права та заборона на дискримінацію платників податків, передбачена підпунктом 4.1.2 пункту 4.1 статті 4 ПК України, вимагають застосування однакових умов притягнення до відповідальності за несвоєчасну реєстрацію всіх податкових накладних, на які до 27 травня 2022 року поширювалася дія мораторію - як «ковідного», так і «воєнного» …».

З огляду на викладене суд дійшов висновку про зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 236, 241, 243, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі № 400/11036/24 до набрання законної сили судовим рішеннями касаційної інстанції у справі № 200/4768/23.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України

Суддя В.В. Птичкіна