Ухвала суду № 124182707, 30.12.2024, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

30 грудня 2024 року м. Рівне№460/15462/24

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Поліщук О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про збільшення позовних вимог в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області до Сільськогосподарського приватного підприємства "Хлібороб" про стягнення заборгованості по фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій,

В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - позивач) до Сільськогосподарського приватного підприємства "Хлібороб" (далі - відповідач) про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з серпня 2019 року по жовтень 2024 року в розмірі 8235,90 грн.

Ухвалою суду від 20.12.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

27.12.2024 до суду від позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог, в якій він просить збільшити позовні вимоги, зокрема:

стягнути з Сільськогосподарського приватного підприємства "Хлібороб" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з грудня 2017 року по грудень 2024 року в розмірі 34017,63 грн.

Вирішуючи питання щодо можливості прийняття до розгляду заяви позивача про збільшення позовних вимог, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною першоюстатті 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених устатті 44 цьогоКодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

При цьому, розміром позову є кількісна характеристика позовних вимог. Отже, збільшення або зменшення розміру позовних вимог може відбутися шляхом зміни кількісних характеристик позовних вимог, але в межах спірних правовідносин.

Зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - зміну обставин, на яких ґрунтуються вимоги особи, яка звернулася з позовом. Зміна предмету або підстав позову може відбуватися лише у межах спірних правовідносин. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається. Наслідком розгляду заяви, зміст якої свідчить про одночасну зміну предмета і підстав позову є повернення такої заяви та розгляд раніше заявлених позовних вимог, якщо позивач не відмовляється від позову. Водночас у таких випадках позивач не позбавлений права звернутися з новим окремим позовом у загальному порядку.

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 22.01.2020 у справі № 826/19197/16, від 31.07.2020 у справі № 826/11947/18.

Отже, під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення абозменшення кількісних показників затією ж самою вимогою, яку було заявлено впозовній заяві. Збільшено (чизменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру. Тобто збільшити абозменшити розмір позовних вимог можна лише тоді, коли вони виражені упевному цифровому еквіваленті. Доповнення позовних вимог новими відбувається шляхом зміни предмета позову, ане через збільшення розміру позовних вимог. Неправомірно під виглядом збільшення розміру позовних вимог висувати нові вимоги, які не були зазначені у тексті позовної заяви.

Судом встановлено, що момент подання позивачем заяви про збільшення позовних вимог, відповідно до уточнених розрахунків витрат пенсійного органу на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за відповідачем обліковується заборгованість за період з грудня 2017 року по грудень 2024 року в розмірі 34017,63 грн.

На цій підставі представник позивача просить суд стягнути з Сільськогосподарського приватного підприємства "Хлібороб" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з грудня 2017 року по грудень 2024 року в розмірі 34017,63 грн.

Суд зазначає, що заява про збільшення розміру заборгованості відповідача шляхом включення додаткових періодів, за які позивач просить стягнути заявлену суму про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, не може бути віднесено до заяви про збільшення позовних вимог, оскільки в даному випадку такі вимоги не пов`язані з первісними позовними вимогами ні предметом, ні підставою (інші докази на підставі яких має бути встановлена така заборгованість та за інший період). Наведене свідчить про те, що змінюється не лише предмет позовних вимог, а й фактичні підстави позову (обставини, які зумовлюють звернення до суду).

З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що подана представником позивача заява про збільшення розміру позовних вимог є заявою про зміну предмету та підставпозову, що не відповідає вимогам частини першоїстатті 47 КАС України, а тому така заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись статтями47,248,256 Кодексу адміністративного судочинства України

У Х В А Л И В :

Заяву про збільшення розміру позовних вимог повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складений 30 грудня 2024 року.

Суддя Ольга ПОЛІЩУК