Рішення № 12418173, 17.11.2010, Євпаторійський міський суд Автономної Республіки Крим

Справа 2-1660/2010

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2010 року Євпаторійській міський суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючого судді Макарчук В.О.

при секретарі Пакула М.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Євпаторії справу за позовом Кримського Республіканського Підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Євпаторії» до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості, за зустрічним позовом ОСОБА_2 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_5, ОСОБА_3 до Кримського Республіканського Підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Євпаторії» про стягнення суми боргу та спонукання укласти письмовий договір взаємних зобовязань,

В С Т А Н О В И В

Кримське Республіканське Підприємство «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Євпаторії» звернулося до Євпаторійського міського суду з позовною заяву до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості. Вимоги мотивовані тим, що у листопаді 1996 року ОСОБА_2 відкрито лицевий рахунок НОМЕР_1, у звязку з чим Кримським Республіканським Підприємством «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Євпаторії» їй регулярно та у повному обємі надаються послуги по постачанню та очистки води, а також по відводу та очистки стоків, однак плату за надані послуги вона не здійснює, станом на 1 квітня 2010 року заборгованість склала 2727 гривень 97 копійок. Просять стягнути з ОСОБА_2 та на підставі ст. 64 ЖК України з ОСОБА_3, ОСОБА_4 заборгованість у розмірі 2623 гривень 34 копійок та судові витрати.

ОСОБА_2, діючи в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_5, та ОСОБА_3 подали суду зустрічну заяву до Кримського Республіканського Підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Євпаторії» про стягнення суми боргу та спонукання укласти письмовий договір взаємних зобовязань. Позовну заяву мотивують тим, що у 1996 році Кримське Республіканське Підприємство «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Євпаторії» відкрило на імя ОСОБА_2 два лицевих рахунки НОМЕР_2 та НОМЕР_1 і нараховувало зразу по двом лицевим рахункам оплату за водопостачання та водовідведення на чотирьох чоловік. В 2008 році Кримське Республіканське Підприємство «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Євпаторії» зверталося до Євпаторійського міського суду із позовом про стягнення з неї, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 заборгованості по даним лицевим рахункам, однак у попередньому судовому засіданні від позовних вимог відмовилося. Ухвалою суду від 3 березня 2009 року позов Кримського Республіканського Підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Євпаторії» було залишено без розгляду. В 2010 році підприємство знову з тих самих підстав звернулося до суду із позовом, що є порушенням ст. 206 ЦПК України. Між ними та Кримського Республіканського Підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Євпаторії» ніколи не укладався та не

підписувався договір про взаємні зобовязання. Підприємство ніколи не пропонувало укласти договір про надання послуг на водопостачання та водовідведення. А оскільки відсутній договір, то відсутні і правовідносини, а як наслідок, не можуть виникати і взаємні претензії. Не укладення письмового договору порушує публічний порядок та конституційні права і свободи людини, громадянина, позбавляє можливості оскаржити дії по наданню неякісної води, що негативно впливає на стан здоровя. У своїх позовних вимогах Кримське Республіканське Підприємство «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Євпаторії» просить стягнути суму заборгованості у розмірі 2633 гривень 34 копійок з лютого 2007 року, виставляючи сальдо у розмірі 573 гривень 46 копійок за межами позовних вимог. При цьому Кримським Республіканським Підприємством «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Євпаторії» не враховано, що ОСОБА_4 з грудня 1998 року за даною адресою не проживає і послугами по водопостачанню та водовідведенню не користується, а з лютого 2010 року ОСОБА_2 та її син ОСОБА_5, 1995 року народження, інвалід з дитинства, користуються пільгами по оплаті комунальних послуг у розмірі 25 %. У звязку з чим вважають, що позивач зловживає своїми правами природного монополіста, навязуючи споживачам свої умови, чим ставить контрагентів у нерівне становище, примушує приймати свої умови та нараховуючи суми за неіснуючі послуги по подвійним тарифам. На підставі викладеного просить стягнути суму боргу у подвійному розмірі 5266 гривень 68 копійок та зобовязати Кримське Республіканське Підприємство «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Євпаторії» укласти письмовий договір про взаємні зобовязання.

Представник позивача у судовому засіданні заявлені позовні вимоги уточнив, просить стягнути з ОСОБА_2 та на підставі ст. 64 ЖК України з ОСОБА_3, ОСОБА_4 заборгованість у розмірі 2049 гривень 88 копійок за період з 1 березня 2007 року по 1 березня 2010 року. Зустрічні вимоги не визнає.

Відповідачка ОСОБА_2, її представник, якій також діє на підставі довіреності від 9 жовтня 2010 року в інтересах ОСОБА_3, заявлені позовні вимоги не визнали, зустрічні вимоги підтримали.

Вислухавши доводи сторін, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги Кримського Республіканського Підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Євпаторії» повністю підлягають задоволенню, у задоволенні зустрічних вимог ОСОБА_2, діючої в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_5, та ОСОБА_3 належить відмовити в силу наступних підстав.

Так, судом встановленою, що на виконання постанови Ради Міністрів АР Крим від 8 грудня 1998 року № 384 «Про затвердження правил надання населенню послуг по водопостачанню та водовідведенню на території АР Крим» Виконавчим комітетом Євпаторійської міської ради АР Крим 26 березня 1999 року № 110 було прийнято рішення, яким виконавцем послуг по водопостачанню та водовідведенню у житловому фонду було визначено Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства та затверджені норми водоспоживання і водовідведенню для населення міста. У подальшому Євпаторійським виробничим підприємством водопровідно-каналізаційного господарства також тарифи на послуги по водоспоживанню та водовідведенню в м. Євпаторії узгоджувалися з Виконавчим комітетом Євпаторійської міської ради, що підтверджується рішеннями Виконавчого комітету Євпаторійської міської ради від 21 серпня 2006 року № 502, від 8 серпня 2008 року № 522, від 13 лютого 2009 року № 82, від 7 травня 2010 року № 330.

Згідно з Галузевою інструкцією по абонентським розрахункам за послуги по водопостачанню та водовідведенню, що надаються підприємствами обєднаннями «Кримводоканал», затвердженої наказом Державного комітету по житлово-комунальному господарству АР Крим від 20 вересня 1996 року, кількість води, що використовується

абонентами, визначається показниками перевірених водолічільників та інших приладів обліку, які повинні бути опломбовані. При відсутності приладів обліку кількість спожитої води визначається по нормам водоспоживання, затвердженим місцевими органами державної виконавчої влади. Порядок оформлення відпуску води та прийому стичних вод за п.п. 2, 3 розділу ІІ даної Інструкції із житлово-експлуатаційними організаціями місцевих ради визначається шляхом укладення договорів, а з громадянами, що проживають у будинках місцевих рад шляхом видачі абонентських книжок, які одночасно є договором на водопостачання та водовідведення.

Наказом Республіканського комітету по житлово-комунальному господарству АР Крим від 27 травня 1999 року № 74 у п. 3 розділу ІІ Галузевою Інструкції були внесені зміни, згідно з якими порядок оформлення відпуску води та прийому стичних вод визначався шляхом укладення громадянами, що проживають у будинках місцевих рад та житлово-комунальних кооперативів з підприємствами водопровідно-каналізаційного господарства договорів та видачі абонентських книжок.

2 жовтня 2007 року Міністерством з питань житлово-комунального господарства України на підставі рішення від 2 жовтня 2007 року № 18 Кримському Республіканському Підприємству «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Євпаторії» була видана ліцензія серія АВ № 365057 на здійснення централізованого водопостачання та водовідведення. 6 березня 2010 року Кримському Республіканському Підприємству «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Євпаторії» Державною геологічною службою була видана ліцензія серія АВ № 521335 на видобування корисних копалин із родовищ, що мають загальнодержавне значення та включені до Державного фонду родовищ корисних копалин; видобування вод; видобування підземних вод, видобування питних вод (для централізованого або нецентралізованого водопостачання), лабораторні роботи.

Як вбачається з довідок Євпаторійської міської санітарно-епідеміологічної станції від 22 лютого 2010 року № 02/1-371, від 23 березня 2010 року № 02/1-600, від 23 квітня 2010 року № 02/1-927, від 21 травня 2010 року № 02/1-1152, від 20 червня 2010 року № 02/1-1500, від 22 липня 2010 року № 02/1-1780, від 25 серпня 2010 року № 01-2093, від 22 вересня 2010 року № 02/1-2341, від 25 жовтня 2010 року № 02/1-2604 показники питної води, яка подається Кримським Республіканським Підприємством «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Євпаторії» до мереж міського водопроводу відповідає дозволеним нормам санітарно-гігієнічної експертизи від 7 грудня 2007 року № 05.03.02-04/61502. Із Кримською республіканською санітарно-епідеміологічної станції було узгоджено подання населенню м. Євпаторії подача питної води із показником загальної жорсткості 10 мг. екв/ кв. дм, що підтверджується висновком Кримської республіканської санітарно-епідеміологічної станції від 3 вересня 2010 року № 02-1/8-5836.

ОСОБА_2 проживає у АДРЕСА_1 і користується послугами Кримського Республіканського Підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Євпаторії» по водопостачанню, що в силу ч. 1 ст. 61 ЦПК України доказуванню не підлягає, оскільки визнається сторонами. З листопада 1996 року на імя ОСОБА_2 Кримським Республіканським Підприємством „Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Євпаторії” відкрито лицевий рахунок НОМЕР_1, до складу якого включені також ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про питну воду і питне водопостачання» послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору, який укладається безпосередньо між підприємством питного водопостачання або уповноваженою ним юридичною чи фізичною особою і споживачем. Порядок надання споживачам послуг з питного водопостачання встановлюється

центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Ст. 22 Закону України «Про питну воду і питне водопостачання» регламентовано, що споживачі питної води зобовязані своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.

На підставі ст. ст. 67, 68 ЖК України, п. п. 3.1, 3.7 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення у населенних пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27 червня 2008 року № 190, наймач зобов'язується щомісячно вносити плату за комунальні послуги (водопостачання, газ, електричну, теплову енергію і інші послуги). Розрахунки за воду здійснюються щомісячно через банковські установи відповідно до затверджених норм водоспоживання чи по показанням прибору обліку (водоміру) по встановленним тарифам.

У ст. 627 ЦК України визначено, що відповідно до ст. 6 цього кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

ОСОБА_2, користуючись наданими Кримським Республіканським Підприємством «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Євпаторії» послугами водопостачання та водовідведення, фактично вступила з ним у договірні правовідносини, а тому повиненна нести зобов'язання, передбачені законодавством.

За загальними правилами, визначеними ст. ст. 525, 526 ЦК України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова зобовязання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Як вбачається зі звідної відомості заборгованість у ОСОБА_2 за водопостачання та водовідведенню за період з 1 березня 2007 року по 1 березня 2010 року складає 2049 гривень 88 копійок. При цьому при розрахунку заборгованості Кримським Республіканським Підприємством «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Євпаторії» враховано, що з 1 лютого 2010 року ОСОБА_2 разом із сином ОСОБА_5 користується пільгою у розмірі 25 %.

Відповідно до ст. 64 ЖК України члени сім'ї наймача, які проживають з ним, користуються рівними з наймачем всіма правами і несуть всі зобов'язання, які виникають з договору найму житлового приміщення. Повнолітні члени сім'ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов'язаннями, які виникають з вказаного договору.

Беручи до уваги встановлені факти та відповідні їм правовідносини, а також оцінюючи надані докази, суд вважає, що з відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь Кримського Республіканського Підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Євпаторії» у солідарному порядку підлягає стягненню сума заборгованості по оплаті послуг за водопостачання та водовідведенню у розмірі 2049 гривень 88 копійок.

Суд не приймає до уваги акт про встановлення 5 травня 2010 року та прийняття до експлуатації на обєкті по вул. Приморській, 10-5 в м. Євпаторії водомера, оскільки він оформлений не належним чином.

Посилання відповідачки ОСОБА_2 на те, що ОСОБА_4 з грудня 1998 року не проживає у АДРЕСА_1, про що жильцями будинку було складено акт від 14 травня 2010 року, суд находить необґрунтованими, так як в установленому законом порядку право користування цим житлом він не втратив і залишається прописаним за вказаною адресою.

Доводи відповідачки ОСОБА_2 стосовно того, що Кримське Республіканське Підприємство «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Євпаторії» не мало права повторно звертатися до суду із заявленими позовними вимогами суперечать положенням ч. 2 ст. 207 ЦПК України, оскільки ухвалою Євпаторійського міського суду АР Крим від 3 березня 2009 року позовна заява Кримського Республіканського Підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Євпаторії» до неї, ОСОБА_4, ОСОБА_3 про відшкодування матеріальної шкоди була залишена без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 207 ЦПК України, що не виключає повторного звернення до суду.

Таким чином зустрічні позовні вимоги ОСОБА_2 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_5, ОСОБА_3 до Кримського Республіканського Підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Євпаторії» про стягнення суми боргу та спонукання укласти письмовий договір взаємних зобовязань є безпідставними та необґрунтованими.

В силу ч. 1 ст. 88 ЦПК України з відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь Кримського Республіканського Підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Євпаторії» у солідарному порядку підлягають стягненню судовий збір у розмірі 51 гривні та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 30 гривен.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 525, 526, 527, 901 -903 ЦК України, ст. ст. 10, 11, 60, 61, 88, 209, 212, 214, 215, 218 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В

Позовну заяву Кримського Республіканського Підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Євпаторії» до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості повністю задовольнити.

У задоволенні зустрічного позову ОСОБА_2 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_5, ОСОБА_3 до Кримського Республіканського Підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Євпаторії» про стягнення суми боргу та спонукання укласти письмовий договір взаємних зобовязань відмовити.

Стягнути у солідарному порядку з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь Кримського Республіканського Підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Євпаторії» заборгованість у розмірі 2049 гривень 88 копійок (двох тисяч сорок девять гривень вісімдесят вісім копійок), перерахувавши її на рахунок № 26003013541001 філіал АКБ «Імексбанк» МФО 308304 ОКПО 03348057.

Стягнути у солідарному порядку з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь Кримського Республіканського Підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Євпаторії» судовий збір у розмірі 51 гривні та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 30 гривень, а усього 81 гривню (вісімдесят одну гривню).

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду АР Крим через Євпаторійський міський суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Макарчук В.О.