Ухвала суду № 124181067, 31.12.2024, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"31" грудня 2024 р. справа № 300/8635/23

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Боршовського Т.І., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 від 14.12.2024 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 18.01.2024 у справі № 300/8635/23 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.01.2024 у справі № 300/8635/23 задоволено частково позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо обмеження у виплаті ОСОБА_2 з 01.03.2023 пенсії максимальним розміром; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.03.2023 з урахуванням нарахованої індексації згідно постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році, від 24.02.2023 № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році, та без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням проведених платежів; в задоволенні решти позову відмовлено; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківської області на користь ОСОБА_2 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 536,80 грн.

16.12.2024 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява Єрьоміної Вікторії Анатоліївни в інтересах ОСОБА_2 від 14.12.2024 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 18.01.2024 у справі № 300/8635/23. Вказана заява від 14.12.2024 мотивована тим, що Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області не виконало рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.01.2024 у справі № 300/8635/23, оскільки розмір пенсії ОСОБА_2 після перерахунку на виконання вказаного судового рішення від 18.01.2024 у справі № 300/8635/23 становить 31679,47 грн., однак мав би становити 33479,47 грн. Зазначені обставини, на думку представника позивача, вказують на обмеження розміру пенсії ОСОБА_2 максимальним розміром та свідчать про невиконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.01.2024 у справі № 300/8635/23, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.03.2023 без обмеження її максимальним розміром. Представник позивача просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подати суду звіт про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.01.2024 у справі № 300/8635/23.

23.12.2024 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшло заперечення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 18.12.2024 № 0900-0804-8/65690 на заяву про встановлення судового контролю. Так, представник Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зазначив, що на виконання судового рішення від 18.01.2024 у справі № 300/8635/23 в квітні 2024 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 , внаслідок якого розмір пенсії позивача становить 31679,47 грн. На виконання рішення суду від 18.01.2024 у справі № 300/8635/23 пенсія позивача встановлена без обмежень її максимальним розміром з урахуванням нарахованої індексації згідно постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році, від 24.02.2023 № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році, станом на дату, з якої судом зобов`язано здійснити такий перерахунок - з 01.03.2023. Доплату, яку обчислено за період з 01.02.2023 по 29.02.2024 в сумі 71120,33 грн. включено в реєстр, виплата за яким буде проведена при наявності фінансування з Державного бюджету. Водночас, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» з 01.03.2024 проведено перерахунок пенсії позивача, внаслідок якого розмір нарахованої пенсії збільшився за рахунок індексації пенсії за 2024 рік. З огляду на те, що збільшення розміру пенсії до 33479,47 грн. з 01.03.2024 пов`язано із нарахуванням індексації за 2024 рік, яка не була предметом розгляду в справі № 300/8635/23, а тому не стосуються порядку виконання судового рішення від 18.01.2024 у справі № 300/8635/23. Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області просив суд відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 від 14.12.2024 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 18.01.2024 у справі № 300/8635/23.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 від 14.12.2024 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 18.01.2024 у справі № 300/8635/23, суд вказує на таке.

Як встановлено судом, на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.01.2024 у справі № 300/8635/23 Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в квітні 2024 року здійснило перерахунок пенсії ОСОБА_2 , внаслідок якого розмір пенсії позивача становить 31679,47 грн. Так, на виконання рішення суду від 18.01.2024 у справі № 300/8635/23 пенсія позивача встановлена без обмежень її максимальним розміром з урахуванням нарахованої індексації згідно постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році, від 24.02.2023 № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році, станом на дату, з якої судом зобов`язано здійснити такий перерахунок - з 01.03.2023. Доплату, яку обчислено за період з 01.02.2023 по 29.02.2024 в сумі 71120,33 грн. включено в реєстр, виплата за яким буде проведена при наявності фінансування з Державного бюджету, що підтверджується копією протоколу про перерахунок пенсії за пенсійною справою № 0903004167 (МВС) від 01.03.2023 та копією розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії, за пенсійною справою № 0903004167 (МВС) від 18.12.2024.

23.02.2024 Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», на виконання якої відповідачем проведено позивачу з 01.03.2024 відповідно новий перерахунок пенсії із застосуванням обмеження пенсії максимальним розміром згідно пункту 2 вказаної Постанови Кабінету Міністрів України № 185 від 23.02.2024

Тобто, вказана індексація пенсії за 2024 рік не пов`язана з виконанням рішення суду від 18.01.2024 у справі № 300/8635/23, а її нарахування та виплата має окремі правові та фактичні підстави, які не були предметом розгляду у цій справі.

Так, питання порядку та умов виплати індексації пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 185 від 23.02.2024 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» не було поставлено на вирішення суду у справі № 300/18635/23 та судом не розглядалося, оскільки предметом оцінки було обмеження розміру пенсії позивача лише при перерахунку пенсії на виконання постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році, від 24.02.2023 № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році. Такі обставини щодо перерахунку пенсії з урахуванням індексації за 2024 рік не входили в предмет доказування у справі № 300/8635/23 та не стосуються порядку виконання прийнятого судового рішення від 18.01.2024, а фактично свідчать про виникнення нових правовідносин між позивачем та відповідачем після виконання рішення суду та складають окремий самостійний предмет позову.

Позивач не позбавлений права оскаржити дії пенсійного органу в позовному порядку, якщо вважає, що порушені його права в частині обмеження пенсії максимальним розміром при її перерахунку з 01.03.2024 згідно постанови Кабінету Міністрів України № 185 від 23.02.2024 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році».

Підсумовуючи, суд дійшов висновку відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 від 14.12.2024 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 18.01.2024 у справі № 300/8635/23.

Керуючись статями 243, 248, 252, 295, 297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 від 14.12.2024 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 18.01.2024 у справі № 300/8635/23 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій.

Ухвалу суду може бути оскаржено в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.