Постанова № 12415470, 13.07.2009, Хмельницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2009 року справа № 2а-5119/09/2270/11

Хмельницький окружний адміністративний суд в складі

головуючого судді - Касап В.М.

при секретарі - Федику Р.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора м. Камянця-Подільського в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Камянці-Подільському до відкритого акціонерного товариства «Камянець-Подільський комбінат хлібопродуктів» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

прокурор м. Камянця-Подільського в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Камянці-Подільському звернувся з позовом до ВАТ "Камянець-Подільський комбінат хлібопродуктів" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 1894 грн. 64 коп.

В обгрунтування своїх вимог вказує, що відповідач зареєстрований в Камянець-Подільському міськвиконкомі, являється юридичною особою і включений до Єдиного державного реєстру. Перевіркою встановлено, що станом на 28.04.2009 року за лютий - квітень 2009 року має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» - ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», в сумі 1894 грн. 64 коп. В звязку з цим просить стягнути з відповідача вказану суму в повному обсязі та видати виконавчий лист.

В судовому засіданні прокурор позов підтримав у повному обсязі.

Представник УПФУ в судове засідання не зявився, подав заяву про розгляд справи без його участі, позов підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача заперечень на адміністративний позов не подав, в судове засідання не зявився повторно, про день, час, місце судового засідання повідомлений належним чином.

За таких обставин, з врахуванням думки прокурора, суд вважає, що справу можна розглянути без участі представника УПФУ та представника відповідача на підставі наявних доказів.

Заслухавши пояснення прокурора, зясувавши повно і всебічно обставини справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Судом встановлено, що ВАТ "Камянець-Подільський комбінат хлібопродуктів", код 00952410, зареєстрований в Камянець-Подільському міськвиконкомі, являється юридичною особою і включений до Єдиного державного реєстру.

Відповідно до Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування", субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку) є платниками збору - фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «6» - «з» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. за № 21-1 зареєстрованої в Мінюсті України 16.01.2004 р. за № 64/8663 передбачено, що якщо пенсія на пільгових умовах призначена із взаємним зарахуванням періодів роботи, передбачених статтями 13, 14 та 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які дали право на цю пільгову пенсію, то відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій здійснюється тими підприємствами, на яких цей стаж було вироблено у розмірах, передбачених частиною 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування". Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах. При визначенні частки сплати окремого підприємства стаж ураховується в місяцях (шляхом переведення років у місяці). Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць. Не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації".

Відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" працівникам відповідача, які працювали на ВАТ "Камянець-Подільський комбінат хлібопродуктів", згідно поданих у встановленому законом порядку необхідних документів було призначено пільгову пенсію зі зниженням пенсійного віку. Вказаним пенсіонерам своєчасно та в повному обсязі доставляються та виплачуються пенсії у встановленому законом порядку.

Перевіркою в порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів встановлено, що станом на 28.04.2009 року за лютий - квітень 2009 року відповідач має заборгованість до Пенсійного фонду України з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в розмірі 1894 грн. 64 коп., вона є обгрунтованою, відповідає чинному законодавству і підлягає стягненню. Заборгованість підтверджується розрахунками суми фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій. Несплатою відповідачем заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій порушуються інтереси держави в особі Пенсійного фонду України, позбавляючи можливості надавати соціальні послуги населенню з коштів Пенсійного фонду, що формується за рахунок страхових внесків роботодавців. Судові витрати по справі згідно ч.4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються. Керуючись ст. ст. 158 - 163 КАС України, ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування", ст. ст. 13, 14, 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» -,

ПОСТАНОВИВ:

позов прокурора м. Камянця-Подільського в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Камянці-Подільському задоволити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Камянець-Подільський комбінат хлібопродуктів», код 00952410, 1894 (одну тисячу вісімсот девяносто чотири) грн. 64 коп. 3аборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова складена в повному обсязі 15 липня 2009 року.