Ухвала суду № 124121424, 27.12.2024, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

27 грудня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/5908/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Довгопол М.В., перевіривши у порядку письмового провадження матеріали заяви ОСОБА_1 в порядку статті 383 КАС України у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 20.06.2024 позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Гоголя, 34, м. Полтава, Полтавська область, 36000, ідентифікаційний код 13967927) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо обмеження з 20 березня 2024 року пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром пенсії. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 20 березня 2024 року без обмеження максимальним розміром пенсії, з урахуванням проведених виплат. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

12.12.2024 до суду від ОСОБА_1 надійшла заява в порядку статті 383 КАС України, в якій останній просить витребувати звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 по справі №440/5908/24 про протиправні дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області та визнати протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 у справі №440/5908/24 за позовом ОСОБА_1 за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії; за ігнорування виконання рішення суду - накласти штраф на керівника суб`єкта відповідальності Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області згідно вимог законодавства.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 23.12.2024 заяву передано судді Довгопол М.В.

Відповідно до частини 3 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Разом з тим, ОСОБА_1 не надано доказів надсилання заяви та додатків до неї іншим учасникам справи, зокрема, Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області, що суперечить частині 3 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також відповідно до частини 2 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України у такій заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява;

2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

5) номер адміністративної справи;

6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження;

7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання;

8) інформація про хід виконавчого провадження;

9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви;

10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Отже, виходячи з наведених вище норм, звернення до суду із заявою відповідно до статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України можливе за умови перебування виконавчого документа на примусовому виконані в органах державної виконавчої служби.

Водночас заявником в порушення вимог пунктів 7, 8 частини другої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, в заяві про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої ГУ ПФУ в Полтавській області на виконання рішення суду, не зазначено інформацію про день пред`явлення виконавчого листа до виконання та інформацію про хід виконавчого провадження.

Верховним Судом у постанові від 21.03.2019 у справі № 805/1458/17-а сформовано правову позицію, відповідно до якої звернення рішення суду до примусового виконання є обов`язковою передумовою для подання заяви у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки повноваження щодо вчинення дій щодо примусового виконання рішення суду, в тому числі і щодо перевірки його виконання, належать передусім до повноважень виконавців, а звернення до суду в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України є виключною мірою, якщо позивачем було вичерпано усі можливі механізми на стадії примусового виконання рішення суду.

Таким чином подана заява, за відсутності інформації про хід виконавчого провадження, не відповідає вимогам пункту 8 частини другої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вказаний висновок суду підтримано Верховним Судом у постанові від 27.06.2019 у справі № 807/220/18.

Частиною 5 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання.

У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

За таких обставин, враховуючи положення частини 5 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що подана заява ОСОБА_1 в порядку статті 383 КАС України підлягає поверненню заявнику.

На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 256, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Повернути заяву ОСОБА_1 в порядку статті 383 КАС України у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.В. Довгопол