Рішення № 124079424, 26.12.2024, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2024 рокуСправа №160/28498/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ремез К.І.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

УСТАНОВИВ:

25.10.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 з вимогами про:

- стягнути податковий борг з платника податків - фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до бюджету у сумі 13 271,43 гривень.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.10.2024, відкрито провадження у справі за цим позовом та ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.

Цією ж ухвалою відповідачу було надано строк для подання письмового відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Згідно положеньст. 126 КАС Українивідповідач є належно повідомленим про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом. Відзиву на позов від відповідача не надходило.

Згідно із ч. 6ст. 162 КАС Україниу разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши та оцінивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, в їх сукупності, проаналізувавши норми законодавства України, суд дійшов таких висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , як платник податків перебуває на обліку вГоловному управлінні ДПС у Дніпропетровській області

В інтегрованих картках платника податків ОСОБА_1 обліковується не заявлений до суду податковий борг у сумі 13 271,43 грн, а саме:

Заборгованість по земельному податку з фізичних осіб, яка виникла в результаті несплати платником у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 13271,43 грн, згідно:

-податкового повідомлення-рішення №487459-1315-0417 від 29.03.2018 по сумі сплати 4423,81 грн;

-податкового повідомлення-рішення №47177-5352-0417 від 30.06.2019 по сумі сплати 4423,81 грн;

-податкового повідомлення-рішення №9350-5340-0417 від 26.02.2020 по сумі сплати 4423,81 грн;

Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України, у зв`язку із несплатою до бюджету ОСОБА_1 у встановлені строки нарахованих сум, грошові зобов`язання набули статусу податкового боргу.

Інформація щодо оскарження податкових повідомлень-рішень та вимоги відсутня.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зважає на таке.

Відповідно дост. 67 Конституції Україникожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп.14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI(надалі також -Податковий кодекс України) податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Підпунктом14.1.39 пункту 14.1 ст. 14 Податкового кодексу Українивстановлено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пп.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу Україниподатковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.54.1 ст. 54 Податкового кодексу Україникрім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Підпунктом20.1.34 пунктом 20.1 статті 20 Податкового кодексу Українивстановлено право контролюючого органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу Україниплатник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.57.3 ст. 57 Податкового кодексу Україниу разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту54.3 статті 54цьогоКодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як встановлено судом, відповідач має податковий борг, який виник в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань розмірі у 13271,43 грн, що підтверджується матеріалами справи, а відтак є обов`язковим для сплати.

Виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк (п.38.1 ст. 38 Податкового кодексу України).

Відповідно до пп.59.1 ст. 59 Податкового кодексу Україниу разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пп.59.3 ст. 59 Податкового кодексу Україниподаткова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення у встановлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно до п.59.5 ст. 59 Податкового кодексу Україниу разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Як слідує з матеріалів справи, позивачем була сформована податкова вимога форми «Ф» від 01.03.2016 № 2490-04, яка була направлена на адресу платника податків засобами поштового зв`язку та яка була повернута на адресу контролюючого органу з причини закінчення терміну зберігання.

Відповідачем доказів оскарження податкової вимоги форми «Ф» від 01.03.2016 № 2490-04 не надано.

Податкова вимога «Ф» від 01.03.2016 № 2490-04 в розумінні підпункту60.1.1 пункту 60.1 статті 60 Податкового кодексу Українине відкликались.

Щодо строків звернення:

Строк позовної давності в період карантину, визначений п.102.4 ст.102 ПК України, було зупинено з 18.03.2020 до 24.02.2022 на підставі п.52-2 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України.

Також, строк позовної давності в період дії правового режиму воєнного стану введеного в Україні, було зупинено з 24.02.2022 до 01.08.2023 на підставі п.102.9 ст.102 ПК України (в редакціях кодексу чинних з 17.03.2022 по 26.07.2023).

Також, строк позовної давності було зупинено на підставі пп.69.9 п.69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України до 01.08.2023.

ГУ ДПС зазначає, що сума грошового зобов`язання нарахована ППР №487459-1315-0417 від 29.03.2018 у розмірі 4 423,81 грн набула статусу податкового боргу 29.08.2018.

Розрахунок перебігу строку по податковому боргу від 29.08.2018:

- з 29.08.2018 по 17.03.2020 = 568 днів;

-з 18.03.2020 по 30.06.2023 = 0 днів (строки зупинено COVID-19);

-з 01.07.2023 по 23.10.2024 = 481 (днів.

В загальній кількості та без застосування інших законодавчих підстав зупинення строків ГУ ДПС звернулось до суду на 1 049 день строку, а отже не було порушено присіяного 1095 денного строку.

ГУ ДПС зазначає, що сума грошового зобов`язання нарахована ППР №47177-5352-0417 від 30.06.2019 у розмірі 4 423,81 грн набула статусу податкового боргу 30.06.2019.

Розрахунок перебігу строку по податковому боргу від 30.06.2019:

-з 30.06.2019 по 17.03.2020 = 252 днів;

-з 18.03.2020 по 30.06.2023 = 0 днів (строки зупинено COVID-19);

-з 01.07.2023 по 23.10.2024 = 481 днів.

В загальній кількості та без застосування інших законодавчих підстав зупинення строків ГУ ДПС звернулось до суду» на 733 день строку, а отже не було порушено присіяного 1095 денного строку.

Пунктом60.6 ст. 60 Податкового кодексу Українипередбачено, якщо нарахована сума грошового зобов`язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення - рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов`язання надсилається окреме податкове повідомлення - рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

Згідно із ст.77Кодексу адміністративного судочинства Україникожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановленихстаттею 78 цього Кодексу.

Статтею 124 Конституції Українивизначено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а частиною 2статті 19 Конституції України,що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбаченіКонституцієюта законами України.

Враховуючи наведене та беручи до уваги те, що відповідач заперечень проти позову та доказів про сплату податкового боргу в сумі 13 271,43 грн не надав, суд приходить до висновку, що позовна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області в межах заявлених позовних вимог про стягнення заборгованості з відповідача у сумі 13 271,43 грн підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до вимог ч. 2ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Відповідно до частини 5статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись ст. ст.9,77,78,139,241-246,250,262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 44118658; 49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-а) до ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу- задовольнити.

Стягнути податковий борг з платника податків ОСОБА_1 до бюджету у сумі13271,43 грн (тринадцять тисяч двісті сімдесят одна гривня 43 копійки).

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.І. Ремез