Рішення № 12405619, 22.11.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

18.11.10р.Справа № 40/173-10

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Янтарне", м.Дніпропетровськ

до Дніпропетровської міської ради, м.Дніпропетровськ

про визнання права власності

          Суддя Красота О.І.

Представники:

від позивача: Лобода М.В. (паспорт АЕ 284673);

від відповідача: Решетнік О.А. (довір. 4/11-500 від 31.12.2009 року);

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Янтарне» (далі-Позивач) звернулося з позовом до Дніпропетровської міської ради (далі Відповідач) та просить суд визнати право власності на нежитлову будівлю літ. А-1, загальною площею 1978,4 м.кв., в тому числі прибудову Літ. А1-1 - площею 13,9 м.кв., яка складається з приміщень: 88 - площею 4,5 м.кв., 89 - площею 2,3 м.кв., 90 - площею 7,1 м.кв., а також на ганки: а –площею 3,3 м.кв., а1 - площею 15,2 м.кв., а2 –площею 4,0 м.кв., а3 –площею 17,3 м.кв., а4 –площею 2,9 м.кв., а5 –площею 12,7 м.кв., а6 –площею 2,0 м.кв., а7 –площею 0,8 м.кв., а8 –площею 1,4 м.кв., а9 –площею 2,7 м.кв., а10 –площею 2,1 м.кв., а11 –площею 0,7 м.кв., а12 –площею 1,8 м.кв., які знаходяться по вул.. Байкальська, б. 81А у м. Дніпропетровську без додаткових актів введення в експлуатацію.

В обґрунтування своїх позовних вимог Позивач вказує на те, що відповідно до свідоцтва про право власності виданого Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради на підставі рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 22.11.201 року № 2705 та зареєстрованого КП «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» за № 56ЮН за реєстровим № 2704-113 від 04.12.2001 року Товариству з обмеженою відповідальністю «Янтарне»належить право власності на будівлю магазину Літ. А-1 загальною площею 1973 м.кв., по вул.. Байкальська, 81А.

По фактичному розміщенню магазину та склопункту по вказаному вище адресу, Позивачу було надано у постійне користування земельну ділянку, що підтверджується Державним актом на право постійного користування землею від 13.07.1995 року Серії ДПД 72, виданого на підставі рішення Дніпропетровської міської Ради народних депутатів від 23.09.1992 року за № 34 та рішення виконкому Дніпропетровської міської Ради народних депутатів від 22.06.1995 року № 744. Вказаний акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 000216.

Для здійснення господарської діяльності на земельної ділянці, яка знаходиться у постійному користуванні Позивача, Позивачем було за власні кошти добудовано прибудову площею 13,9 м.кв., та ганки.

У зв”язку з тим, що Позивачем було самовільно побудовано, без належного дозволу нерухоме майно у розмірі 13,9 м.кв, та ганки, а також виготовленням технічного паспорту та технічного висновку інженерного обстеження технічного стану будівельних конструкцій за результатами якого експлуатація вважається можливою за її прямим призначенням, так як технічний стан конструкцій є нормальним і допускає нормальну подальшу його експлуатацію, посилаючись на приписи ст. 376 ЦК України, згідно з якими на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, самовільно побудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб, Позивач просить і визнати за ним право власності.

Позивач в судовому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог, пояснив, що звертався до Відповідача з проханням зареєструвати вказану добудову та ганки, але останній ніяким чином не відреагував на вказане звернення чим порушує права Позивача, просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач відзив на позов не надав, в судовому засіданні проти задоволення позову не заперечував, вказав на те що земельна ділянка на якій побудовано добудову розміром 13,9 м.кв. та ганки знаходиться у постійному користуванні Позивача за адресою: вул.. Байкальська 81А, у м. Дніпропетровську, яка надавалась йому в постійне користування за цільовим призначенням для фактичного розміщення магазину та склопункту, добудова та ганки знаходяться в межах наданої земельної ділянки та не порушує права інших осіб.

Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу сторонами не подавалось.

Господарський суд згідно зі ст. 75 ГПК України розглядає справу за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, дослідивши подані докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до свідоцтва про право власності виданого Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради на підставі рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 22.11.201 року № 2705 та зареєстрованого КП «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» за № 56ЮН за реєстровим № 2704-113 від 04.12.2001 року Товариству з обмеженою відповідальністю «Янтарне»належить право власності на будівлю магазину Літ. А-1 загальною площею 1973 м.кв., по вул.. Байкальська, 81А (а.с. 10).

Державним актом на право постійного користування землею від 13.07.1995 року Серії ДПД 72, виданого на підставі рішення Дніпропетровської міської Ради народних депутатів від 23.09.1992 року за № 34 та рішення виконкому Дніпропетровської міської Ради народних депутатів від 22.06.1995 року № 744, Позивачу було виділено земельну ділянку 0,5431 Га по фактичному розміщенню магазину та склопункту по вул.. Байкальська, 81А. Вказаний акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 000216 (а.с.11-14).

Згідно ч. 1 ст. 122 Земельного кодексу України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Статтею 125 Кодексу встановлено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

У відповідності до вимог п. 3 ст. 126 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою.

В силу положень ст. 95 Земельного кодексу України землекористувачі, якщо інше не передбачено законом або договором, мають право: споруджувати житлові будинки, виробничі та інші будівлі та споруди за умови згоди на це орендодавця.

За рахунок власних коштів на земельній ділянці, отриманій у постійне користування за Державним актом на право постійного користування землею від 13.07.1995 року Серії ДПД 72, Позивачем ТОВ «Янтарне» було побудовано прибудову площею 13,9 м.кв та ганки.

На замовлення Позивача Комунальним підприємством “Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації” проведена інвентаризація на громадський будинок будівель та споруд та виданий технічний паспорт станом на 10.12.2009 року.

Відповідно до вказаного технічного паспорту прибудовою є приміщення під Літ. А1-1 - площею 13,9 м.кв., яка складається з приміщень: 88 - площею 4,5 м.кв., 89 - площею 2,3 м.кв., 90 - площею 7,1 м.кв., а також було побудовано ганки а9 –площею 2,7 м.кв., а10 –площею 2,1 м.кв., , а11 –площею 0,7 м.кв., на підставі чого загальна площа магазину змінилася та складає по Літ. А-1 –1978,4 м.кв. Також було раніше зроблені ганки, а саме: а –площею 3,3 м.кв., а1 - площею 15,2 м.кв., а2 –площею 4,0 м.кв., а3 –площею 17,3 м.кв., а4 –площею 2,9 м.кв., а5 –площею 12,7 м.кв., а6 –площею 2,0 м.кв., а7 –площею 0,8 м.кв., а8 –площею 1,4 м.кв., а12 –площею 1,8 м.кв.

Відповідно до відмітки бюро технічної інвентаризації прибудоване приміщення під Літ. А1-1 - площею 13,9 м.кв., яке складається з приміщень: 88 - площею 4,5 м.кв., 89 - площею 2,3 м.кв., 90 - площею 7,1 м.кв., а також ганки а9 –площею 2,7 м.кв., а10 –площею 2,1 м.кв., , а11 –площею 0,7 м.кв., - є самочинним будівництвом на підставі чого загальна площа магазину змінилася та складає по Літ. А-1 –1978,4 м.кв., та у сукупності з ганками, а саме: а –площею 3,3 м.кв., а1 - площею 15,2 м.кв., а2 –площею 4,0 м.кв., а3 –площею 17,3 м.кв., а4 –площею 2,9 м.кв., а5 –площею 12,7 м.кв., а6 –площею 2,0 м.кв., а7 –площею 0,8 м.кв., а8 –площею 1,4 м.кв., а12 –площею 1,8 м.кв. підлягають введенню в експлуатацію.

Будівництво (переобладнання/реконструкція) спірного нерухомого майна є самочинним, оскільки виконане без належного дозволу та належно затвердженого проекту.

Товариством з обмеженою відповідальністю «Стеконік»(ліцензія АБ № 293528 строк дії якої з 20.12.2005 року до 20.12.2010 року) виконано інженерне обстеження технічного стану будівельних конструкцій, та складено висновок (а.с. 27-34), за результатами якого експлуатація добудови Літ. А1-1, споруд ганків Літ. а та Літ. а1 - а12 - розташованих за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Байкальська, 81А вважається можливою за її прямим призначенням, технічний стан конструкцій є нормальним та відповідає категорії К-1, тобто справним, що допускає нормальну подальшу експлуатацію, та можуть використовуватися за їх функціональним призначенням.

Отже Товариством з обмеженою відповідальністю «Стеконік»при обстеженні спірних добудови та ганків встановлена відповідність будівництва будівельним нормам і правилам, придатність їх до експлуатації, що виключає як необхідність їх перебудови так і підстави для їх знесення з огляду на положення ч. 7 ст. 376 ЦК України.

Згідно ст. 328 Цивільного кодексу України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до частин 1, 3, 4, 5 статті 376 Цивільного кодексу України нерухоме майно вважається самочинним будівництвом, якщо воно збудовано без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотним порушенням норм і правил. Право власності на самочинне збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

Якщо власник землі (користувач) заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню.

Порядком прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об»єктів, затвердженого постановою КМУ від 08.10.2008 року № 923 (зі змінами від 16.06.2010 року) не передбачено прийняття в експлуатацію самочинно збудованих об»єктів нерухомого майна. Тобто, право власності на самочинно побудовані об»єкти набувається не в загальному порядку, а в спеціальному - на підставі рішення суду, прийнятого у відповідності до вимог ст.. 376 ЦК України.

Порядок набуття права власності на самочинне будівництво передбачений ст.. 376 ЦК України, яка є спеціальною в регулюванні спірних правовідносин, оскільки унормовує відносини, що виникають у тих випадках, коли загальний порядок будівництва був порушений.

Як зазначалось вище, Дніпропетровська міська рада надала землю Позивачу саме по фактичному розміщенню магазину та склопункту по вул.. Байкальська, 81А у м. Дніпропетровську і не заперечувала в судовому засіданні проти визнання за Позивачем права власності.

Крім того, в силу положень ст. 95 Земельного кодексу України землекористувачі, якщо інше не передбачено законом або договором, мають право: споруджувати житлові будинки, виробничі та інші будівлі та споруди за умови згоди на це орендодавця (Відповідача) по справі..

Відповідно до ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні " міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Стаття 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад відносить, зокрема, вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Враховуючи, що з боку Відповідача, як суб’єкта права власності на земельні ділянки, на яких розташовані спірні об'єкти, не надано жодних заперечень проти визнання права власності на самовільну прибудову та ганки, будівництво нерухомого майна не порушує права інших осіб (доказів не надано), проведене будівництво відповідає будівельним нормам та правилам, суд вбачає підстави для визнання за Позивачем права власності на спірні об’єкти нерухомого майна без додаткових актів введення в експлуатацію.

Наведеної правової позиції при здійснені перегляду судових рішень про визнання права власності на об”єкти самочинного будівництва дотримується Вищий Господарський суд України (постанова ВГСУ від 09.02.2010 року у справі № 12/3530) а також і Верховний Суд України (постанова ВСУ від 12.02.2008 року у справі № 11/30-07).

В силу ст. ст. 15, 16 ЦК України кожна особа має право звернутись в суд за захистом свого права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, шляхом, у тому числі визнання права.

Відповідно до п. 5 ст. 19 Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” підставою для державної реєстрації прав на нерухоме майно, є рішення суду, яке набрало законної сили.

Аналогічні вимоги зазначено і в Тимчасовому положенні про порядок державної реєстрації прав власності та інших речових прав на нерухоме майно, затвердженому Наказом Міністерства Юстиції України від 07.02.2002 р. № 7/5, а саме те, що рішення суду про визнання права власності відноситься до правовстановлюючих документів, на підставі якого проводиться реєстрація права власності на об”єкт нерухомого майна (п.10 Додатку 2).

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України суд вважає за необхідне судові витрати покласти на Позивача незалежно від результатів вирішення спору, з урахуванням того, що спір виник не з вини Відповідача.

Враховуючи вищевикладене, та керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, ч. 5 ст. 376 Цивільного кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю «Янтарне»(49108, м. Дніпропетровськ, вул. Байкальська, б. 81А, код ЄДРПОУ 13432907, р/р 26005110124001, в КБ «Приватбанк, МФО 305299) право власності на нежитлову будівлю Літ. А-1, загальною площею 1978,4 м.кв., в тому числі прибудову Літ. А1-1 - площею 13,9 м.кв., яка складається з приміщень: 88 - площею 4,5 м.кв., 89 - площею 2,3 м.кв., 90 - площею 7,1 м.кв., а також на ганки: а –площею 3,3 м.кв., а1 - площею 15,2 м.кв., а2 –площею 4,0 м.кв., а3 –площею 17,3 м.кв., а4 –площею 2,9 м.кв., а5 –площею 12,7 м.кв., а6 –площею 2,0 м.кв., а7 –площею 0,8 м.кв., а8 –площею 1,4 м.кв., а9 –площею 2,7 м.кв., а10 –площею 2,1 м.кв., , а11 –площею 0,7 м.кв., а12 –площею 1,8 м.кв., які знаходяться по вул.. Байкальська, б. 81А у м. Дніпропетровську без додаткових актів введення в експлуатацію.

Судові витрати покласти на позивача.

Суддя О.І. Красота Рішення підписано 18.11.2010р.