Рішення № 124050483, 25.12.2024, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/18886/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 /надалі позивач, ОСОБА_1 / звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області /надалі відповідач, ГУ ПФУ в Одеській області/ про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №164550004349 від 03 листопада 2023 року на заміну рішення №164550004349 від 21 липня 2022 року про відмову в перерахунку позивачу пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести позивачу з 18 липня 2022 року перерахунок пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням заробітної плати відповідно до архівної довідки №1521, виданої архівним відділом адміністрації м. Нягань 28 липня 2021 року та довідки про заробіток для обчислення пенсії №167, виданої ТОВ "КНГ-Сервіс" 30 серпня 2021 року /а.с. 1-4/.

Позов обґрунтований тим, що позивач є пенсіонером та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". На виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2022 року у справі №440/6816/22 було повторно розглянуто заяву позивача від 18 липня 2022 року та прийнято рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №164550004349 від 03 листопада 2023 року на заміну рішення №164550004349 від 21 липня 2022 року про відмову в перерахунку позивачу пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". З вказаним рішенням позивач не погоджується, вважаючи, що він має право на перерахунок пенсії з 18 липня 2022 року з урахуванням заробітної плати відповідно до архівної довідки №1521, виданої архівним відділом адміністрації м. Нягань 28 липня 2021 року, та довідки про заробіток для обчислення пенсії №167, виданої ТОВ "КНГ-Сервіс" 30 серпня 2021 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано докази.

Відповідач позов не визнав та у відзиві на позовну заяву /а.с. 66-69/ зазначив, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2022 року по справі №440/6816/22, Головним управлінням було повторно розглянуто заяву позивача від 18 липня 2022 року про перерахунок пенсії на підставі довідки про заробітну плату. До заяви про перерахунок пенсії позивачем була долучена довідка про заробітну плату № 167 від 30 серпня 2021 року, видана ООО "КНІ-СЕРВИС". Зазначена довідка містить відомості про заробітну плату позивача з 2002 року по 2013 рік, але при цьому не містить відомостей про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду. Розглянувши заяву позивача, Головним управлінням рішенням № 164550004349 від 03 листопада 2023 року відмовлено у перерахунку пенсії у зв`язку з тим, що позивач не сплачував страхові внески з заробітної плати у спірний період.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2024 року провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії закрито.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 14 жовтня 2024 року ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2024 року по справі №440/18886/23 скасовано та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Справа надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 28 листопада 2024 року.

На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28 листопада 2024 року справу передано для розгляду судді Слободянюк Н.І.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року адміністративну справу №440/18886/23 прийнято до провадження та постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Справу розглянуто судом у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі частини четвертої статті 229 КАС України.

Дослідивши письмові докази, суд установив такі обставини та відповідні до них правовідносини.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2022 року у справі №440/15167/21 /а.с. 22-27/, яке набрало законної сили 10 березня 2022 року (реєстраційний номер в ЄДРСР 103637035), встановлено обставини справи, які в силу положень частини четвертої статті 78 КАС України не підлягають встановленню при розгляду цієї справи, а саме:

« ОСОБА_1 за даними трудової книжки НОМЕР_1 від 01 серпня 1989 року:

- з 01 серпня 1989 року (наказ №202 від 01 серпня 1989 року) прийнято на посаду викладача з предмету фізичне виховання у Гадяцьке культпрофтехучилище та 17 березня 1995 року звільнений (наказ №120 від 17 березня 1995 року);

- з 23 березня 1995 року (наказ від 23 березня 1995 року) прийнято по контракту на посаду інспектора охорони віддаленого агентства ЗАО «Український будинок селенгу» та звільнений 27 вересня 1995 року (наказ №259-П від 27 вересня 1995 року);

- з 07 жовтня 1996 року (наказ №148-к від 04 жовтня 1996 року) прийнятий на посаду помічника бурильника експлуатаційного та розвідувального буріння свердловин нафту й газ в Шебелинському відділенні бурових робіт державного підприємства «Укрбургаз» та 06 листопада 1998 року звільнений (наказ №193-к від 06 листопада 1998 року);

- з 09 грудня 1998 року (наказ №240625 від 09 грудня 1998 року) розпочата виплата допомоги по безробіттю відповідно до п.1 ст.29 Закону України «Про зайнятість населення» та 03 грудня 1999 року (наказ №23364 від 06 грудня 1999 року) припинено виплату по безробіттю;

- з 30 березня 2000 року (наказ №31-к від 30 березня 2000 року) прийнятий на посаду бурильника по четвертому розряду в центральну інженерно-технологічну службу по контракту експлуатаційного та розвідувального буріння свердловин на нафту й газ а ТОВ «Інтернефтегазсервіс» та 28 лютого 2002 року звільнений (наказ №29-к від 28 лютого 2002 року);

- з 01 березня 2002 року (наказ №4-к від 01 березня 2002 року) прийнятий на посаду бурильника капітального ремонту свердловин в цех капітального ремонту свердловин в ТОВ «КНГ-СЕРВІС», з 11 травня 2006 переведений на посаду бурильника капітального ремонту свердловин в цех капітального ремонту свердловин вахтовим методом, 27 лютого 2013 року звільнений (наказ №45 л/с від 27 лютого 2013 року);

- з 28 лютого 2013 року (наказ №67-к від 25 лютого 2013 року) прийнятий на посаду бурильника капітального ремонту свердловин 6 розряду в ТОВ «Науково-виробниче підприємство передових технологій «ЗОНД», 31 липня 2014 року звільнений (наказ №519 від 31 липня 2014 року);

- з 01 серпня 2014 року (наказ №79-к від 01 серпня 2014 року) прийнятий на посаду бурильника капітального ремонту свердловин 6 розряду в ТОВ «Полтавська бурова компанія», 29 червня 2020 року звільнений (наказ №642-к від 29 червня 2020 року).

26 серпня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління ПФУ в Полтавській області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2.

За результатами розгляду наданих позивачем документів, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківської області прийнято рішення про відмову у призначенні пенсії №164550004349 від 31 серпня 2021 року у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу.

Вказане рішення обґрунтоване тим, що відповідно до пункту 2 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" необхідний пенсійний вік - 55 років та необхідний страховий стаж - 30 років у чоловіків, а вік заявника становить 55 років та страховий стаж заявника складає 27 років 01 місяць 7днів, н6еобхідний пільговий стаж становить 12 років 6 місяців, пільговий стаж заявника становить 08 років 2 місяці 29 днів. Вказано, що ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу. В рішенні вказано, що відповідно до листа Міністерства соціальної політики України від 19.07.2019 №13545/0/2-19/54 щодо пенсійного забезпечення громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних держав, обчислення пенсій проводиться з заробітку (доходу) за періоди роботи, які зараховуються до трудового стажу. Зарахування до трудового стажу з 1 січня 2004 року періодів роботи на території держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав, необхідно здійснювати за умови підтвердження сплати страхових внесків до відповідних фондів держав-учасниць Співдружності Незалежних держав, на території яких провадилася трудова діяльність. Отже, для зарахування в стаж періоду роботи в Російській Федерації необхідно долучити довідку про заробітну плату для обчислення пенсії із зазначенням підстав її видачі та інформацією про сплату страхових внесків або акт зустрічної перевірки.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області №1600-0204-8/59272 від 01 вересня 2021 року надіслано ОСОБА_1 рішення про відмову у призначенні пенсії за результатами розгляду його заяви від 26 серпня 2021 року».

Не погодившись з рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про відмову у призначенні пенсії №164550004349 від 31 серпня 2021 року, ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2022 року у справі №440/15167/21 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 31 серпня 2021 року по справі №164550004349 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати до страхового та пільгового стажу ОСОБА_1 , періоди роботи: з 30.03.2000 по 28.02.2002 на посаді бурильника по четвертому розряду в центральну інженерно-технологічну службу по контракту експлуатаційного та розвідувального буріння свердловин на нафту й газ в ТОВ «Інтернефтегазсервіс»; з 01.03.2002 по 27.02.2013 на посаді помічник бурильника капітального ремонту свердловин в цех капітального ремонту свердловин в ТОВ «КНГ-СЕРВІС»; з 28.02.2013 по 31.07.2014 на посаді бурильника капітального ремонту свердловин 6 розряду в ТОВ «Науково-виробниче підприємство передових технологій «ЗОНД» призначити ОСОБА_1 з 29 травня 2021 року пенсію за віком на пільгових умовах, за списком №2 у відповідності до пункту б частини першої статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02 березня 2015 року № 213-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 23 січня 2020 року № 1-р/2020 у справі №1-5/2018 (746/15); у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні ПФУ в Полтавській області та з 29 травня 2021 року отримує пенсію за віком, призначену відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", що встановлено в рішенні Полтавського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2022 року у справі № 440/6816/22, а тому відповідно до положень частини четвертої статті 78 КАС України не підлягає додатковому доведенню при розгляді цієї справи.

ОСОБА_1 звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (Гадяцьке об`єднане управління) із заявою за призначенням / перерахунком пенсії від 18 липня 2022 року /а.с. 59-60/, у якій просив перерахувати пенсію, вид перерахунку: зміна надбавки.

До вказаної заяви додав: довідку про заробіток при обчисленні пенсії №167 від 30 серпня 2021 року, видану ТОВ "КНГ -Сервіс" Російської Федерації /а.с. 61-62/, що встановлено в рішенні Полтавського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2022 року у справі № 440/6816/22, а тому відповідно до положень частини четвертої статті 78 КАС України не підлягає додатковому доведенню при розгляді цієї справи.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №164550004349 від 21 липня 2022 року /а.с. 48/ відмовлено у перерахунку пенсії з більшого заробітку у зв`язку із наданими документами відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Довідку про заробітну плату від 30 серпня 2021 року №167 за період з 2002 року по 2013 року, яка видана ТОВ «КНГ-СЕРВІС» Російської Федерації, неможливо підтвердити первинними документами. Відповідно до пункту 1 статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" за бажанням пенсіонера надається довідка про заробітну плату, яка підтверджується первинними документами. У разі підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами буде проведено перерахунок пенсії.

Не погодившись з рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №164550004349 від 21 липня 2022 року, ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2022 року по справі № 440/6816/22 /а.с. 49-53/, яке набрало законної сили 22 жовтня 2022 року (реєстраційний номер в ЄДРСР 106385014), адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №164550004349 від 21 липня 2022 року про відмову в перерахунку пенсії; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про перерахунок пенсії від 18 липня 2022 року з урахуванням висновків суду; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №164550004349 від 03 листопада 2023 року на заміну рішення № 164550004349 від 21 липня 2022 року «Про відмову в перерахунку пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування"» /а.с. 44/, яким ОСОБА_1 відмовлено в проведенні перерахунку пенсії згідно Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" у зв`язку з відсутністю інформації Пенсійного фонду російської федерації щодо підтвердження сплати страхових внесків.

Вказане рішення обґрунтоване тим, що: на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2022 року по справі № 440/6816/22 за позивом ОСОБА_1 щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про перерахунок пенсії від 18 липня 2022 року з урахуванням висновків суду, щодо врахування заробітної плати від 30 серпня 2021 року № 167 за період з 2002 року по 2013 рік, яка видана ООО "КНГ-СЕРВИС" російської федерації, відмовлено. Відповідно до частини першої статті 40 Закону України Про загальнообов`язкове : державне пенсійне страхування щодо порядку визначення заробітної плати для обчислення пенсії, враховується заробітна плата (дохід) починаючи з 1 липня 2000 року за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку. Відповідно до підпункту 2 пункту 2.1 Порядку подання та оформлення документів для визначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 25 листопада 2005 року № 22-1 особи яким пенсія призначається відповідно до міжнародних договорів (угод) у галузі пенсійного забезпечення, надають документи про стаж та заробітну плату, передбачені Порядком підтвердження наявного трудового стажу, а за періоди після 01 січня 2004 року додатково надається інформація, отримана органами, що призначають пенсію, від відповідних фондів держав учасниць міжнародних договорів (угод) у галузі пенсійного забезпечення (в довільній формі) про сплату страхових внесків. Оскільки, відсутня інформація Пенсійного фонду російської федерації щодо підтвердження сплати страхових внесків, в проведенні перерахунку пенсії на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2022 року по справі №440/6816/22 підстави відсутні.

Не погодившись з рішенням № 164550004349 від 03 листопада 2023 року на заміну рішення № 164550004349 від 21 липня 2022 року «Про відмову в перерахунку пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування"», позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам та доводам учасників справи, які мають значення для правильного вирішення спору, суд виходить з такого.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначає Закон України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058-IV /надалі Закон № 1058-IV/.

Згідно зі статтею 26 Закону №796-XII особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу не менше 15 років по 31 грудня 2017 року.

Починаючи з 1 січня 2018 року право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років мають особи за наявності страхового стажу, зокрема з 1 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року - не менше 28 років.

Як встановлено судом, позивач з 29 травня 2021 року перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області, де отримує пенсію за віком відповідно до Закону № 1058-IV.

Згідно з частиною першою статті 44 Закону №1058-IV призначення (перерахунок) пенсії здійснюється за зверненням особи або автоматично (без звернення особи) у випадках, передбачених цим Законом.

Звернення за призначенням (перерахунком) пенсії здійснюється шляхом подання заяви та інших документів, необхідних для призначення (перерахунку) пенсії, до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженої особи застрахованою особою особисто або через законного представника недієздатної особи, особи, дієздатність якої обмежена, малолітньої або неповнолітньої особи.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії визначається правлінням Пенсійного фонду за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.

Відповідно до частини п`ятої статті 45 Закону №1058-IV документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії. Цей строк може бути продовжено за рішенням керівника територіального органу Пенсійного фонду України на строк проведення додаткової перевірки достовірності відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умов їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством, для визначення права на пенсію, але не більше ніж на 15 днів.

Таким чином, призначення (перерахунок) пенсії може здійснюватися за заявою пенсіонера та поданими до неї документами. За результатами розгляду такої заяви з доданими до неї документами орган, що призначає пенсію або здійснює її перерахунок, не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про перерахунок або про відмову в перерахунку пенсії, про що повідомляє заявника.

Відповідно до частини першої статті 27 Закону № 1058-IV розмір пенсії за віком визначається за формулою: П = Зп х Кс, де: П - розмір пенсії, у гривнях; Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи, визначена відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, у гривнях; Кс - коефіцієнт страхового стажу застрахованої особи, визначений відповідно до статті 25 цього Закону..

Згідно із частиною другою статті 27 Закону № 1058-IV за бажанням застрахованої особи частина розміру пенсії за віком за період страхового стажу, набутого до дня набрання чинності цим Законом, може бути визначена відповідно до раніше діючого законодавства, а частина розміру пенсії за період страхового стажу, набутого після набрання чинності цим Законом, - відповідно до цього Закону. При цьому частина розміру пенсії за віком, обчислена за раніше діючим законодавством, не може перевищувати максимальних розмірів пенсій, визначених законом для відповідних категорій пенсіонерів, та не може бути нижчою, ніж розмір трудової пенсії за віком з урахуванням цільової грошової допомоги на прожиття, що діяли на день набрання чинності цим Законом. Розмір пенсії за віком, обчислений за раніше діючим законодавством, підвищується з дня набрання чинності цим Законом до дня її призначення в порядку, передбаченому частинами першою та другою статті 42 цього Закону.

Відповідно до частини першої статті 40 Закону № 1058-IV для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

Для визначення розміру пенсії за віком відповідно до частини другої статті 27 цього Закону заробітна плата для обчислення частини пенсії за період страхового стажу до набрання чинності цим Законом визначається на умовах і в порядку, передбачених законодавством, що діяло раніше, а для обчислення частини пенсії за період страхового стажу після набрання чинності цим Законом - на умовах, передбачених абзацом першим цієї частини.

Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Згідно з абзацом 2 частини четвертої статті 42 Закону №1058-IV за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії.

Отже, з наведеного правового регулювання слідує, що заробітна плата (дохід) за період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року, враховується для обчислення пенсії за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, незалежно від місця роботи пенсіонера (в Україні чи за її межами). Тобто вимоги щодо підтвердження такої заробітної плати (доходу) первинними документами законодавством не встановлено.

Питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону №1058-IV врегульовано Порядком надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою правління ПФУ від 25 листопада 2005 року №22-1 /надалі - Порядок №22-1, у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин/.

Згідно із пунктом 2.7 Порядку №22-1 до заяви про перерахунок пенсії у зв`язку з урахуванням страхового стажу (заробітної плати) після призначення пенсії, у зв`язку зі зміною кількості членів сім`ї, а також в інших випадках, які спричиняють збільшення чи зменшення розміру пенсії, надаються документи, передбачені підпунктами 2 - 4 пункту 2.1, пунктом 2.6 цього розділу.

Відповідно до підпунктів 2-4 пункту 2.1 Порядку №22-1 до заяви про призначення пенсії за віком додаються такі документи:

2) документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року N 637 (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу). За періоди роботи після впровадження персоніфікованого обліку орган, що призначає пенсію, додає індивідуальні відомості про застраховану особу з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі - реєстр застрахованих осіб) за формою згідно з додатком 4 до Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 18 червня 2014 року N 10-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08 липня 2014 року за N 785/25562 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 27 березня 2018 року N 8-1) (далі - Положення), а у разі необхідності - за формою згідно з додатком 3 до Положення (далі - індивідуальні відомості про застраховану особу).

Особи, яким пенсія призначається відповідно до міжнародних договорів (угод) у галузі пенсійного забезпечення, надають документи про стаж, передбачені Порядком підтвердження наявного трудового стажу, а за періоди роботи після 01 січня 2004 року додатково надається інформація, отримана органами, що призначають пенсію, від відповідних фондів держав - учасниць міжнародних договорів (угод) у галузі пенсійного забезпечення (в довільній формі) про сплату страхових внесків;

3) для підтвердження заробітної плати за період страхового стажу з 01 липня 2000 року орган, що призначає пенсію, додає індивідуальні відомості про застраховану особу (додатки 3, 4 до Положення).

Особи, яким пенсія відповідно до міжнародних договорів (угод) у галузі пенсійного забезпечення призначається з урахуванням заробітної плати, отриманої за періоди роботи на територіях держав-учасниць міжнародних договорів (угод), надають довідки про заробітну плату для призначення пенсії (з розбивкою по місяцях), видані підприємствами, установами чи організаціями (їх правонаступниками), де працювала особа, або архівними установами;

4) документи про місце проживання (реєстрації) особи.

Зміст зазначених норм свідчить, що роботодавець видає особі, яка у нього працювала, довідку про розмір його заробітної плати відповідно до даних, що містяться у відповідних первинних документах за відповідний період. При цьому особі, якій пенсія призначається відповідно до міжнародного договору (угоди) у галузі пенсійного забезпечення, додатково надається інформація за періоди роботи після 01 січня 2004 року, отримана органами, що призначають пенсію, від відповідних фондів держав - учасниць міжнародних договорів (угод) у галузі пенсійного забезпечення (в довільній формі) про сплату страхових внесків. Тобто саме на органи Пенсійного фонду України покладено обов`язок щодо отримання (в довільній формі) від відповідних фондів держав - учасниць міжнародних договорів (угод) у галузі пенсійного забезпечення інформації щодо сплати страхових внесків за періоди роботи після 01 січня 2004 року.

Як встановлено судом, позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (Гадяцьке об`єднане управління) із заявою за призначенням / перерахунком пенсії від 18 липня 2022 року, у якій просив перерахувати пенсію, вид перерахунку: зміна надбавки. До вказаної заяви додав: довідку про заробіток при обчисленні пенсії №167 від 30 серпня 2021 року, видану ТОВ "КНГ -Сервіс" російської федерації.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області повторно розглянуто вказану заяву та прийнято рішення № 164550004349 від 03 листопада 2023 року на заміну рішення № 164550004349 від 21 липня 2022 року «Про відмову в перерахунку пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування"», яким відмовлено позивачу у перерахунку пенсії за віком з урахуванням довідки про заробіток при обчисленні пенсії №167 від 30 серпня 2021 року, виданої ТОВ "КНГ -Сервіс" російської федерації, оскільки відсутня інформація Пенсійного фонду російської федерації щодо підтвердження сплати страхових внесків.

У позовних вимогах позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення № 164550004349 від 03 листопада 2023 року та зобов`язати відповідача провести позивачу з 18 липня 2022 року перерахунок пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням заробітної плати відповідно до архівної довідки №1521, виданої архівним відділом адміністрації м. Нягань 28 липня 2021 року та довідки про заробіток для обчислення пенсії №167, виданої ТОВ "КНГ-Сервіс" 30 серпня 2021 року.

Надаючи оцінку оскаржуваному рішенню, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини другої статті 4 Закону №1058-IV якщо міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, встановлено інші норми, ніж ті, що передбачені законодавством України про пенсійне забезпечення, то застосовуються норми міжнародного договору.

Відповідно до статті 9 Конституції України чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Згідно зі статтею 19 Закону України Про міжнародні договори України від 29 червня 2004 року №1906-IV чинні міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства і застосовуються у порядку, передбаченому для норм національного законодавства. Якщо міжнародним договором України, який набрав чинності в установленому порядку, встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені у відповідному акті законодавства України, то застосовуються правила міжнародного договору.

Одним із міжнародних договорів з питань пенсійного забезпечення, який підписала Україна, стала багатостороння Угода про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних держав в галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 року, зобов`язання за якою взяли на себе дев`ять держав - учасниць СНД, в тому числі Україна та російська федерація (далі - Угода).

Ця Угода поширюється на всі види пенсійного забезпечення громадян, які встановлені або будуть встановлені законодавством держав - учасниць Угоди (стаття 5 Угоди).

Відповідно до статті 1 Угоди пенсійне забезпечення громадян держав - учасниць цієї Угоди та членів їхніх сімей здійснюється за законодавством держави, на території якої вони проживають.

Відповідно до статті 6 Угоди призначення пенсій громадянам держав - учасниць Угоди проводиться за місцем проживання. Для встановлення права на пенсію, в тому числі пенсію на пільгових умовах і за вислугу років, громадянам держав - учасниць Угоди враховується трудовий стаж, набутий на території будь-якої з цих держав, а також на території колишнього СРСР за час до набуття чинності цією Угодою. Обчислення пенсій проводиться з заробітку (доходу) за періоди роботи, які зараховуються до трудового стажу. У разі, якщо в державах - учасницях Угоди запроваджена національна валюта, розмір заробітку (доходу) визначається виходячи з офіційно встановленого курсу на момент призначення пенсії.

Статтею 11 цієї ж Угоди встановлено, необхідні для пенсійного забезпечення документи, видані у належному порядку на території держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав і держав, що входили до складу СРСР або до 1 грудня 1991 року, приймаються на території держав - учасниць Співдружності без легалізації.

Згідно зі статтею 6 Угоди між Урядом України і Урядом російської федерації про трудову діяльність і соціальний захист громадян України і росії, які працюють за межами кордонів своїх країн, яка підписана та набрала чинності 14 січня 1993 року, працівники Сторони виїзду, які працюють на території Сторони працевлаштування, користуються правами та виконують обов`язки, що встановлені трудовим законодавством Сторони працевлаштування (включаючи питання трудових відносин, колективних договорів, оплати праці, режиму робочого часу та часу відпочинку, охорони та умов праці та інші). Трудовий стаж, включаючи стаж, який обчислюється у пільговому порядку, і стаж роботи за спеціальністю, набутий у зв`язку з трудовою діяльністю на територіях обох Сторін, взаємно визначається Сторонами. Обчислення стажу здійснюється згідно з законодавством Сторони, на території якої відбувалась трудова діяльність. Сторонами визнаються дипломи, свідоцтво та інші документи державного зразка про рівень освіти і кваліфікації, які видані відповідними компетентними органами Сторін, без легалізації.

Статтею 7 даної Угоди встановлено, що питання пенсійного забезпечення регулюються Угодою про гарантії прав громадян держав-учасниць співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 року та двосторонніми угодами в цій галузі.

Згідно із абзацами 2, 3 статті 6 Угоди між Урядом України і Урядом рф "Про трудову діяльність і соціальний захист громадян України і росії, які працюють за межами кордонів своїх країн" від 14 січня 1993 року трудовий стаж, включаючи стаж, який обчислюється у пільговому порядку, і стаж роботи за спеціальністю, набутий у зв`язку з трудовою діяльністю на територіях обох Сторін, взаємно визнається Сторонами. Обчислення стажу здійснюється згідно з законодавством Сторони, на території якої відбувалась трудова діяльність. Сторонами визнаються дипломи, свідоцтво, інші документи державного зразка про рівень освіти і кваліфікації, які видані відповідними компетентними органами Сторін, без легалізації.

Отже, з аналізу наведеного вище слідує, що обчислення стажу здійснюється згідно з законодавством держави, на території якої відбувалась трудова діяльність; при призначенні пенсії за законодавством України враховується набутий стаж та заробіток (дохід), з якого сплачено відповідну суму страхового внеску.

Постановою Кабінету Міністрів України №1328 від 29 листопада 2022 року "Про вихід з Угоди про гарантії прав громадян держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення" постановлено вийти з Угоди про гарантії прав громадян держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення, вчиненої 13 березня 1992 р. у м. Москві.

Зазначена вище постанова набрала чинності 02 грудня 2022 року.

Відтак, до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України №1328 від 29 листопада 2022 року Україна, як держава - учасниця Угоди виконує зобов`язання, взяті згідно Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних держав в галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 року.

Суд зазначає, що за наявності чинних у період роботи особи положень Угоди, що передбачали відповідне право, така особа не може нести негативні наслідки у вигляді відмови у врахуванні заробітної плати, отриманої на території іншої держави-учасниці, при перерахунку пенсії.

Крім того, право позивача на призначення/перерахунок пенсії не пов`язується з такими чинниками, як припинення дипломатичних відносин з однією з держав-учасниць Угоди, а тому відсутні підстави для позбавлення позивача права на врахування при перерахунку пенсії заробітної плати, отриманої на території іншої держави-учасниці, з тих міркувань, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації припинено співробітництво з країною-агресором.

За приписами статті 13 Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, ратифікованої із застереженнями Законом № 240/94-ВР від 10 листопада 1994 року, документи, що на території однієї з Договірних Сторін виготовлені або засвідчені установою або спеціально на те уповноваженою особою в межах їх компетенції та за установленою формою і скріплені гербовою печаткою, приймаються на територіях інших Договірних Сторін без будь-якого спеціального посвідчення. Документи, що на території однієї з Договірних Сторін розглядаються як офіційні документи, користуються на територіях інших Договірних Сторін і доказовою силою офіційних документів.

01 грудня 2022 року прийнято Закон України Про зупинення дії та вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року №2783-IX /надалі - Закон №2783-IX/, яким керуючись положеннями статті 62 Віденської конвенції про право міжнародних договорів, статті 24 Закону України "Про міжнародні договори України", зупинено у відносинах з російською федерацією та республікою білорусь дію Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, вчиненої від імені України у м. Мінську 22 січня 1993 року і ратифікованої Законом України від 10 листопада 1994 року № 240/94-ВР (Відомості Верховної Ради України, 1994 р., № 46, ст. 417), та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року, вчиненого від імені України у м. Москві 28 березня 1997 року і ратифікованого Законом України від 3 березня 1998 року № 140/98-ВР (Відомості Верховної Ради України, 1998 р., № 26, ст. 162). Вирішено керуючись положеннями статті 54 Віденської конвенції про право міжнародних договорів, статті 84 Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, статті 24 Закону України "Про міжнародні договори України", вийти з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, вчиненої від імені України у м. Мінську 22 січня 1993 року і ратифікованої Законом України від 10 листопада 1994 року № 240/94-ВР (Відомості Верховної Ради України, 1994 р., № 46, ст. 417), та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року, вчиненого від імені України у м. Москві 28 березня 1997 року і ратифікованого Законом України від 3 березня 1998 року №140/98-ВР (Відомості Верховної Ради України, 1998 р., № 26, ст. 162).

Отже, Законом №2783-IX зупинено дію Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, вчинену від імені України у м. Мінську 22 січня 1993 року і ратифіковану Законом України від 10 листопада 1994 року № 240/94-ВР, а тому до документів, виданих на території російської федерації, при їх пред`явленні на території України застосовуванню підлягала вимога засвідчення апостилем згідно з Конвенцією, що скасовує вимогу легалізації іноземних офіційних документів, 1961 року, яка є чинною у відносинах України з російською федерацією.

Після зупинення дії Конвенції виникла ситуація, коли громадяни України, які мали документи, видані на території, зокрема, російської федерації, з метою проставлення на таких документах апостилю мали б їхати на територію держави-агресора, зокрема, російської федерації.

Водночас 04 лютого 2023 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову №107 Деякі питання прийняття на території України під час воєнного стану документів, виданих уповноваженими органами іноземних держав, якою установлено, що під час воєнного стану та протягом шести місяців після його припинення або скасування документи, виготовлені або засвідчені на території іноземних держав установою або спеціально на те уповноваженою особою в межах їх компетенції за установленою формою і скріплені гербовою печаткою, приймаються на території України без спеціального посвідчення (консульської легалізації, проставлення апостиля тощо) у разі, коли станом на 24 лютого 2022 р. такі документи приймалися на території України без спеціального посвідчення.

Таким чином, під час дії воєнного стану, виготовлені на території російської федерації, установою або спеціально на те уповноваженою особою в межах їх компетенції за установленою формою і скріплені гербовою печаткою документи, приймаються на території України без спеціального посвідчення (консульської легалізації, проставлення апостиля тощо) у разі, коли станом на 24 лютого 2022 р. такі документи приймалися на території України без спеціального посвідчення.

Законом України № 2102-IX від 24 лютого 2022 року затверджено Указ Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, яким введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

У подальшому Законами України неодноразово затверджувалися Укази Президента України про продовження дії воєнного стану в Україні та на час розгляду цієї справи воєнний стан в Україні триває.

Станом на 24 лютого 2022 року документи, що видані на території російської федерації, приймалися на території України без спеціального посвідчення в силу Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, дія якої була зупинена лише Законом №2783-IX від 01 грудня 2022 року, а тому надана позивачем довідка №167 від 30 серпня 2021 року підлягає прийняттю на території України без спеціального посвідчення (проставлення апостиля).

Суд також враховує, що в постанові від 02 серпня 2022 року у справі № 560/4616/20 Верховний Суд дійшов висновків, що внаслідок невиконання підприємством обов`язку по нарахуванню та сплаті внесків до Пенсійного фонду України позивач позбавлений соціальної захищеності та пенсійного стажу за час роботи на такому підприємстві у спірні періоди, що є неприпустимим та таким, що суперечить основним конституційним засадам в сфері соціального захисту. Зазначений висновок узгоджується з правовою позицією, висловленою Верховним Судом у постановах від 27 березня 2018 року у справі № 208/6680/16-а, від 24 травня 2018 року у справі № 490/12392/16-а, від 01 листопада 2018 року у справі № 199/1852/15-а, від 27 лютого 2019 року у справі № 638/5795/17, від 31 жовтня 2019 року у справі № 683/1814/16-а, від 23 березня 2020 року у справі № 535/1031/16-а та від 26 березня 2020 року у справі № 299/3616/16-а. Зважаючи на те, що обов`язок щодо сплати страхового внеску, так і обов`язок по його нарахуванню покладено саме на страхувальника (роботодавця), а отже і відповідальність за ненарахування страхового внеску покладено також на страхувальника. Таким чином, позивач не повинен відповідати за неналежне виконання страхувальником свого обов`язку щодо належного нарахування та сплати страхових внесків, а отже, ненарахування та несплата страхувальником страхових внесків за позивача у спірні періоди, не може бути підставою для неврахування при призначенні застрахованій особі пенсії, заробітної плати з якої не нараховані страхові внески.

Тож, беручи до уваги висновки Верховного Суду, які суд першої інстанції враховує в силу частини п`ятої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України, суд доходить висновку, що відсутність інформації про сплату страхових внесків (або сплата страхових внесків у меншому розмірі) не може мати наслідком позбавлення позивача права на врахування відповідної заробітної плати.

При цьому суд зауважує, що згідно приписів Порядку №22-1 саме на органи Пенсійного фонду України покладено обов`язок щодо отримання від відповідних фондів держав - учасниць міжнародних договорів (угод) у галузі пенсійного забезпечення (в довільній формі) інформації про сплату страхових внесків за періоди роботи після 01 січня 2004 року.

Доказів на підтвердження недостовірності відомостей, зазначених у довідці про заробіток для обчислення пенсії №167, виданої ТОВ "КНГ-Сервіс" 30 серпня 2021 року, відповідачем суду не надано та такий довід відповідачем не заявлявся.

Таким чином, висновок відповідача про відсутність підстав для перерахунку пенсії позивачу з урахуванням довідки про заробіток для обчислення пенсії №167, виданої ТОВ "КНГ-Сервіс" 30 серпня 2021 року, у зв`язку з відсутністю інформації про сплату страхових внесків є хибним та відповідачем протиправно відмовлено позивачу у здійсненні такого перерахунку пенсії.

Підсумовуючи викладене, зважаючи на встановлені обставини справи та наведені вище норми права, якими врегульовані спірні правовідносини, суд доходить висновку, що рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №164550004349 від 03 листопада 2023 року на заміну рішення № 164550004349 від 21 липня 2022 року «Про відмову в перерахунку пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування"» прийнято не на підставі, не у спосіб, що визначені Конституцією та Законами України, та без урахування всіх обставин, що мають значення його прийняття, а тому є протиправним та підлягає скасуванню.

Відповідно до частини четвертої статті 45 Закону № 1058-IV перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених частиною першою статті 35, частиною другою статті 38, частиною третьою статті 42 і частиною п`ятою статті 48 цього Закону, провадиться в такі строки:

- у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа;

- у разі настання обставин, які тягнуть за собою зменшення пенсії, - з першого числа місяця, в якому настали ці обставини, якщо вони мали місце до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо вони мали місце після 15 числа.

Оскільки заяву за призначенням / перерахунком пенсії позивачем подано 18 липня 2022 року, тобто після 15 числа, то перерахунок його пенсії належить проводити з 01 серпня 2022 року, тобто з першого числа наступного місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії.

Отже, суд не знаходить правових підстав для зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії позивачу з 18 липня 2022 року, а тому у задоволенні відповідної частини позовної вимоги слід відмовити.

Суд також не знаходить правових підстав для зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області врахувати заробітну плату для призначення пенсії за архівною довідкою №1521 від 28 липня 2021 року, виданою Архівним відділом Адміністрації міста Нягань, ХМАО - Югра, Тюменської області Російської Федерації, оскільки в матеріалах справи відсутні докази того, що така довідка подавалась позивачем до його заяви за призначенням / перерахунком пенсії від 18 липня 2022 року, а тому у задоволенні відповідної частини позовної вимоги слід відмовити.

Обираючи належний спосіб захисту прав позивача відповідно до встановлених у справі обставин та висновків суду, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву позивача за призначенням / перерахунком пенсії від 18 липня 2022 року та здійснити перерахунок пенсії з 01 серпня 2022 року, врахувавши при визначенні її розміру заробітну плату, вказану у Довідці про заробіток для обчислення пенсії №167, виданої ТОВ "КНГ-Сервіс" 30 серпня 2021 року, відповідно до положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Отже, адміністративний позов підлягає задоволенню частково.

Згідно з частиною третьою статті 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

За подання позову до суду позивач поніс витрати у вигляді сплати судового збору в сумі 1073,60 грн, що підтверджується квитанцією №0.0.3376389381.1 від 22 грудня 2023 року /а.с. 35/. Доказів понесення позивачем інших судових витрат матеріали справи не містять.

Враховуючи висновок суду про часткове задоволення позову, стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача підлягає сума в 536,80 грн.

Керуючись статтями 6-9, 72-77, 211, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, Одеська область, 65107, ідентифікаційний код 20987385) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №164550004349 від 03 листопада 2023 року на заміну рішення № 164550004349 від 21 липня 2022 року «Про відмову в перерахунку пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування"».

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 за призначенням / перерахунком пенсії від 18 липня 2022 року та здійснити перерахунок пенсії з 01 серпня 2022 року, врахувавши при визначенні її розміру заробітну плату, вказану у Довідці про заробіток для обчислення пенсії №167, виданої ТОВ "КНГ-Сервіс" 30 серпня 2021 року, відповідно до положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в сумі 536,80 грн (п`ятсот тридцять шість гривень вісімдесят копійок).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною восьмою статті 18, частинами сьомою-восьмою статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Н.І. Слободянюк