Постанова № 12404975, 18.11.2010, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

18 листопада 2010 року м. Чернівці Справа № 2а-2641/10/2470

10 год. 37 хв.

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді: Скакун О.П.

за участю:

секретаря судового засідання: Юзька Я.В.

представника позивача Сапожніка С.В.

представника відповідача - не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Сокирянської об"єднаної державної податкової інспекції Чернівецької області до Відкритого акціонерного товариства "Дністрогесбуд" про стягнення заборгованості,-

СУТЬ СПОРУ:

Сокирянська об"єднана державна податкова інспекція Чернівецької області звернулася з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Дністрогесбуд" про стягнення заборгованості у сумі 420258,46 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що Відкрите акціонерне товариство "Дністрогесбуд" не сплачує до бюджету заборгованість по податках і зборах (обовязкових платежах), встановлених законодавством, має заборгованість перед бюджетом на загальну суму 420258,46 грн. У звязку з цим, як стверджує позивач, сума заборгованості підлягає стягненню в судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю.

Відповідач, який був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, явку свого представника в судовому засіданні не забезпечив та про причини неявки суду не повідомив. У звязку з цим, справа розглядається без участі представника відповідача за наявними в ній матеріалами.

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне підприємство «Дністрогесбуд»зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності 17.01.1995 року №10391200000000048 та перебуває на податковому обліку з 20.05.1995 р. №68.

Відповідно до свідоцтва №32884042 від 25.07.1997 року Відповідач є платником податку на додану вартість.

Згідно Статуту підприємства, затвердженого 21.04.2005 р., предметом діяльності підприємства є:

будівництво, реконструкція, технічне переобладнання, капітальний та поточний ремонти об'єктів по замовленню підприємств, установ та організацій усіх форм власності; монтажні та пуско - налагоджувальні роботи на об'єктах по замовленню підприємств, установ та організацій усіх форм власності, тощо. Підприємство є платником податків і зборів, визначених Законом України "Про систему оподаткування" і станом на 12.07.2010 р. має податковий борг по платежах до бюджету з таких податків і зборів. Згідно декларацій з податку на додану вартість відповідачем самостійно визначені податкові зобовязання, а саме:

-7891,24 грн. - нараховано ПДВ по декларації (р.27) Декларація N9001128752 від 18.09.09 термін сплати 30.09.09 року. -141071,00 грн. - нараховано ПДВ по декларації (р.27) Декларація N9001359717 від 15.10.09 термін сплати 30.10.09 року.

6701,00 грн. - нараховано ПДВ по декларації (р.27) Декларація N9001921830 від 18.11.09 термін сплати 30.11.09 року.

280,27 грн. - нараховано пені згідно ст.16 ЗУ2181 від 01.10.09 термін сплати 30.12.09 року.

10048,00 грн. - нараховано ПДВ по декларації (р.27) Декларація N9002244913 від

18.12.09термін сплати 30.12.09 року.

79,39 грн. - нараховано пені згідно ст.16 ЗУ2181 від 01.10.09 термін сплати 26.01.10 року.

11462,00 грн. - нараховано ПДВ по декларації (р.27) Декларація N9002597010 від

19.01.10термін сплати 01.02.10 року.

7086,00 грн. - нараховано ПДВ по декларації (р.27) Декларація N9000370560 від 19.02.10 термін сплати 02.03.10 року.

7116,00 грн. - нараховано ПДВ по декларації (р.27) Декларація N9001096849 від 16.04.10 термін сплати 30.04.10 року.

64408,00 грн. - нараховано ПДВ по декларації (р.27) Декларація N9002278601 від 21.06.10 термін сплати 30.06.10 року.

Загальна заборгованість по податку на додану вартість - 256142,90 - грн., в тому числі: по деклараціях - 255783,24 грн., пені - 359,66 грн.

Згідно картки особового рахунку та податкових декларацій орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності відповідач має узгоджені податкові зобов'язання з орендної плати Білоусівській сільській раді, а саме:

- 619,42 грн. - нараховано по декларації N995 від 29.01.09 термін сплати 30.09.09 р.

-1278,00 грн. - нараховано по декларації N995 від 29.01.09 термін сплати 30.10.09 р. -1278,00 грн. - нараховано по декларації N995 від 29.01.09 термін сплати 30.11.09 р. -1278,00 грн. - нараховано по декларації N995 від 29.01.09 термін сплати 30.12.09 р. -1278,00 грн. - нараховано по декларації N995 від 29.01.09 термін сплати 01.02.10 р.

Загальна заборгованість по орендній платі за земельні ділянки Білоусівській сільській раді становить 5731,42 грн.

Згідно картки особового рахунку та податкових декларацій орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності відповідач має узгоджені податкові зобов'язання з орендної плати Новодністровській міській раді, а саме:

-14189,23 грн.- нараховано по декларації N685 від 29.01.09 термін сплати 30.09.09 р.

22796,67 грн.- нараховано по декларації N993 від 29.01.09 термін сплати 30.09.09 р. -14189,23 грн.- нараховано по декларації N685 від 29.01.09 термін сплати 30.10.09 р.

22796,67 грн.- нараховано по декларації N993 від 29.01.09 термін сплати 30.10.09 р. -14189,23 грн.- нараховано по декларації N685 від 29.01.09 термін сплати 30.11.09 р.

22796,67 грн.- нараховано по декларації N993 від 29.01.09 термін сплати 30.11.09 р. -14189,23 грн,- нараховано по декларації N685 від 29.01.09 термін сплати 30.12.09 р.

22796,67 грн.- нараховано по декларації N993 від 29.01.09 термін сплати 30.12.09 р.

Загальна заборгованість по орендній платі за земельні ділянки Новодністровській міській раді становить 147943,60 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема, з розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, відповідач має узгоджені податкові зобов'язання по податку з власників транспортних засобів, а саме:

-2737,12 грн. - нараховано згідно розрахунку N2429 від 26.02.09 термін сплати

14.10.09р.

-7439,00 грн. - нараховано згідно розрахунку N2429 від 26.02.09 термін сплати

14.01.10р.

-72,86 грн. - нараховано пені згідно ст.16 ЗУ2181 від 15.10.09 термін сплати 14.01.10р.

-123,00 грн. - нараховано згідно розрахунку N2370 від 26.02.10 термін сплати 14.04.10р.

Загальна заборгованість по податку з власників транспортних засобів - 10371,98 грн., в тому числі: по розрахунку - 10299,12 грн., пеня - 72,86 грн.

Судом встановлено, що згідно податкового розрахунку комунального податку відповідач має узгоджені податкові зобов'язання по комунальному податку, а саме:

-41,65 грн. - нараховано згідно розрахунку N6095 від 05.05.10 термін сплати 20.05.10 р. Загальна заборгованість по комунальному податку - 41,65 грн.

Відповідач, згідно поданого ним податкового розрахунку, має узгоджені податкові зобов'язання по збору за забруднення навколишнього природного середовища, а саме:

-26,91 грн. - нараховано згідно розрахунку N6715 від 11.05.10 термін сплати 20.05.10р.

Загальна заборгованість по збору за забруднення навколишнього природного середовища 26,91 грн.

З урахуванням часткової сплати відповідачем податкового боргу, загальна заборгованість відповідача по податках і зборах на момент розгляду справи становить - 420258,46 грн., в тому числі за узгодженими податковими зобов'язаннями - 419825,94 грн., пені - 432,52 грн.

Судом встановлено, що позивачем вживалися заходи з погашення податкового боргу. Зокрема, надіслано податкові вимоги: №1/111 від 07.05.2008 р., №2/58 від 16.10.2008 р., прийнято рішення начальником Сокирянської ОДПІ №6/24-ОС-031 від 30.11.2009 року «Про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу».

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, встановивши фактичні обставини у справі, дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

До функцій державних податкових інспекцій згідно п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»відноситься подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування»визначено, що платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Законом України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»передбачено, що податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів обчислюється юридичними особами на підставі звітних даних про кількість транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів станом на 1 січня поточного року. Обчислення податку з власників наземних транспортних засобів провадиться виходячи з об'єму циліндрів або потужності двигуна кожного виду і марки транспортних засобів, а податку з власників водних транспортних засобів - виходячи з довжини транспортного засобу за ставками, зазначеними у статті 3 цього Закону.

Юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік за формою, затвердженою центральним податковим органом України.

Справляння плати за землю в Україні здійснюється відповідно до Закону України "Про плату за землю". Відповідно до ст.5 даного Закону, об'єктом плати за землю є земельна ділянка, яка перебуває у власності або користуванні. Земельний податок щомісяця сплачують за базовий податковий (звітний період), що дорівнює календарному місяцю, протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового місяця).

Законом України „Про податок на додану вартість" установлено, що сплата податку на додану вартість провадиться не пізніше двадцятого числа місяця, що настає за звітним періодом. Якщо податковий (звітний) період дорівнює календарному місяцю, - декларація подається до ДПІ за місцем знаходження платника протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового місяця).

Згідно Декрету КМУ «Про місцеві податки і збори»комунальний податок справляється з юридичних осіб, крім бюджетних установ, організацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських підприємств. Його граничний розмір не повинен перевищувати 10 відсотків річного фонду оплати праці, обчисленого виходячи з розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Місцеві податки і збори перераховуються до бюджетів місцевого самоврядування в порядку, визначеному Радами народних депутатів, якими вони встановлюються. Стягнення не внесених в установлений термін місцевих податків і зборів здійснюється згідно з чинним законодавством.

Відповідно до Постанови КМУ №303 від 01.03.1999 року «Про затвердження Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору»суми збору, який справляється за викиди стаціонарними джерелами забруднення, скиди і розміщення відходів, обчислюються платниками збору самостійно щокварталу наростаючим підсумком з початку звітного року на підставі затверджених лімітів (щодо скидів і розміщення відходів) виходячи з фактичних обсягів викидів, скидів і розміщення відходів, нормативів збору та визначених за місцем знаходження цих джерел коригуючих коефіцієнтів. Платники збору протягом десяти календарних днів, що настають після граничного строку подання податкового розрахунку, сплачують збір: 1) за місцем знаходження стаціонарних джерел забруднення - у разі здійснення викидів стаціонарними джерелами забруднення та скидів; 2) за місцем знаходження спеціально відведених для розміщення відходів місць чи об'єктів - у разі розміщення відходів; 3) за місцем перебування платника збору на податковому обліку - у разі здійснення викидів пересувними джерелами забруднення.

Згідно з преамбулою Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" він є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, і застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності та визнає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі Закон №2181), податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У відповідності до п.п. 5.3.1. п.5.3. ст.5 Закону № 2181, яка регулює строки погашення податкового зобов'язання, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно з п.п. 5.4.1. п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

На момент розгляду справи заборгованість у сумі 420258,46 грн. відповідачем не сплачена.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивачем доведено ті обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Відповідач в судове засідання не зявився, заперечення на позов не надав.

За таких обставин суд дійшов висновку, що адміністративний позов Сокирянської обєднаної державної податкової інспекції Чернівецької області про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Дністрогесбуд" заборгованості та пені у сумі 420258,46 грн. підлягає задоволенню.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Керуючись ст.ст.2,3,6-12,17,18,160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Дністрогесбуд"(код ЄДРПОУ 00116895) заборгованість по сплаті податків та зборів до бюджету на загальну суму 420258,46 грн.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У судовому засіданні 18 листопада 2010р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанову виготовлено в повному обсязі 23 листопада 2010 року.

Суддя О.П. Скакун