Постанова № 12404620, 12.10.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа №2а- 3499/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2010 року           

У залі судових засідань № 1

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання - Бобровській О.Ю.

за участю сторін:

представника позивача                     - не з'явився

відповідача                                        - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся Білгород-Дністровський міськрайонний центр зайнятості з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення 2034 грн. 30 коп.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав заяву, в якій просив розглядати справу без його участі.

Відповідач в судове засідання двічи не з'явився, про день, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно у відповідності до ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного судчинства України.

Дослідивши матеріали справи, а також обставини якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

23 вересня 2002 року наказом Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості № НТ0020923 ОСОБА_1 надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю, що підтверджується витягом із наказів (аркуш справи 6).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення»від 01.03.1991 року №803-XII в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, працюючі по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності, у міжнародних та іноземних організаціях в Україні і за кордоном у фізичних осіб.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення»від 01.03.1991 року №803-XII безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

21 жовтня 2003 року наказом Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості № НТ031021 у зв’язку із закінченням строку виплати відповідно до п. п. 12 п. 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 02.03.2000 року № 1533-III ОСОБА_1 припинено виплату допомоги по безробіттю, що підтверджується витягом із наказів (аркуш справи 6).

З матеріалів справи вбачається, що при перевірці в ході розслідування страхових випадків Білгород-Дністровським міськрайонним центром зайнятості виявлено, що ОСОБА_1 з 30.07.2002 року по 13.10.2004 року працював на посаді водія у фірмі «Чайка-3», що підтверджується копією трудовою книжки (аркуші справи 8-9).

У відповідності з довідкою-розрахунком Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості №671/15/05 від 09.03.2010 року сума допомоги, виплачена ОСОБА_1 за період з 23.09.2002 року по 18.09.2003 року, яка підлягає поверненню складає 2034 грн. 30 коп. (аркуш справи 10).

18 лютого 2002 року директором Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості складено наказ № 65 про повернення коштів безробітним ОСОБА_1 (аркуш справи 11).

На підставі вищезазначеного наказу директором Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості 18.02.2010 року на адресу ОСОБА_1 надсилалась претензія №517/15/05 у якій був зазначений термін повернення коштів у розмірі 2034 грн. 30 коп. в строк 15 календарних днів (аркуші справи 12-13), яке відповідач отримав 20.02.2010 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (аркуш справи 13), але у встановлені законодавством строки заборгованість не сплачена.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 02.03.2000 року № 1533-III застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно з ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 02.03.2000 року № 1533-III сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п. 6.14 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності», затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307, Зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.12.2000 року за № 915/5136 якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин. Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

Таким чином, оскільки відповідач працював на посаді водія у фірмі «Чайка-3»та отримував дохід, він не мав права на отримання коштів як безробітний.

Відповідно ст. 39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року № 1533-III спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Оскільки відповідач в добровільному порядку не сплатив заборгованість до Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості, вони підлягають стягненню в судовому порядку.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості обґрунтовані, відповідають вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим підлягають задоволенню повністю.

Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року № 1533-III, Закону України «Про зайнятість населення»від 01.03.1991 року №803-XII ст. ст. 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення 2034 грн. 30 коп. –задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 2034 грн. 30 коп. на р/р 37173300900011, банк –УДК в Білгород-Дністровському районі, МФО 828011, одержувач –Білгород-Дністровський міськрайонний центр зайнятості, код 20988545.

Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія надсилається до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 12.10.2010 року

Суддя:                                                                                                    Л.І. Свида

12 жовтня 2010 року