Ухвала суду № 124022048, 23.12.2024, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 грудня 2024 р.№ 400/11856/24

м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Устинов І. А., ознайомився

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

доДержавного виконавця Центрального відділу Державної виконавчої служби Миколаївського управління юстиціїї Миколаївської області Лемещенко А.П., вул. Артилерійська, 18,м. Миколаїв,54006,

провизнання дій протиправними; зобов`язання скасувати арешт на майно,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулася до суду з адміністративним позовом до Державний виконавець Центрального відділу Державної виконавчої служби Миколаївського управління юстиціїї Миколаївської області Лемещенко А.П. про визнання дій протиправними; зобов`язання скасувати арешт на майно.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи подано позов у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно з частиною1 статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

В абзаці першому ч. 2 статті 122 КАС України вказано, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод, інтересів.

Відповідно до ч. 3 статті 122 КАС України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Такий інший строк, встановлений, в тому числі, статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

У частині1 та у п. 1 ч. 2 статті 287 КАС України вказано, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявлю, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Так, оскаржуваний позивачкою арешт був накладений постановою від 03.07.2013 у ВП №38680346, а відповідно до змісту позовної заяви, про факт відкриття виконавчого провадження та накладений арешт позивачка дізналась у жовтні 2024. До суду з адміністративним позовом позивачка звернулася лише 16.12.2024, тобто позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду (ст. 287 КАС України).

Отже, суд вважає, що адміністративний позов подано з пропущенням строку звернення до суду.

Згідно ч.1, 2 ст.123 КАС України у разі подання позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом не поважними, позов залишається без руху.

При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Крім того, ч. 6 ст. 161 КАС України визначено, що у разі пропуску строку звернення до суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивачкою не додано до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Таким чином, позивачці необхідно надати до суду заяву про поновлення строку звернення до суду, вказати причини його пропуску та надати докази.

Також, відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачкою не надано до суду докази сплати судового збору.

Спеціальним законом, що визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України "Про судовий збір".

Частиною 2 ст. 4 вказаного закону передбачено сплату судового збору за подання адміністративного позову: немайнового характеру фізичною особою в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" установлено, що в 2024 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2024 року становить 3028 гривні.

Таким чином, сума судового збору за подання позову фізичною особою немайнового характеру у 2024 році складає 1211,20 грн, відтак позивачці необхідно сплатити судовий збір у сумі 1211,20 грн та надати до суду докази його сплати.

Судовий збір сплачується на рахунок: UA838999980313191206084014478, отримувач: Миколаїв.ГУК/тг м. Миколаїв/22030101, код отримувача: 37992030, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів: 22030101, найменування збору: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки: "84" окружні адміністративні суди, призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача) до (ПІБ чи назва установи, організації відповідача).

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У позовній заяві позивачка зазначила, що зверталась до Центрального відділу Державної виконавчої служби Миколаївського управління юстиції Миколаївської області щодо зняття арешту і їй надано відповідь, що провадження закрито і ніяких документів не має, однак до суду позивачкою не надано доказів щодо зазначеного, а саме копії відповіді Центрального відділу Державної виконавчої служби Миколаївського управління юстиції Миколаївської області на звернення позивачки.

Таким чином, позивачці необхідно надати до суду копію відповіді Центрального відділу Державної виконавчої служби Миколаївського управління юстиції Миколаївської області на звернення позивачки щодо зняття арешту.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У позовній заяві позивачка зазначила відповідачем - Державного виконавця Центрального відділу Державної виконавчої служби Миколаївського управління юстиції Миколаївської області Лемещенко А.П., тоді як зазначений відповідач лише надав відповідь, з огляду на зміст позовної заяви і діяв як посадова особа органу від імені Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). Відтак, належним відповідачем у даному випадку є Центральний відділ державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Таким чином, позивачці необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом зазначення відповідачем Центральний відділ державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), до якого викласти вимогу щодо зняття арешту.

Також, згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Так, позивачці необхідно зазначити у позовній заяві повне найменування відповідача, Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), його місцезнаходження (адресу), поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху подати до Миколаївського окружного адміністративного суду:

- заяву про поновлення строку звернення до суду, вказати причини його пропуску та надати докази;

- докази сплати судового збору у сумі 1211,20 грн;

- копію відповіді Центрального відділу Державної виконавчої служби Миколаївського управління юстиції Миколаївської області на звернення позивачки щодо зняття арешту;

- приведену позовну заяву у відповідність до вимог пункту 2, 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом зазначення відповідачем Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), з викладом до нього вимоги щодо зняття арешту, а також із зазначенням повного його найменування, місцезнаходження (адреси), поштового індексу, ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

3. Роз`яснити позивачу, що наслідками невиконання ухвали суду відповідно до частини 5 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України є повернення позовної заяви.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя І. А. Устинов