Рішення № 124021962, 24.12.2024, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2024 р. № 400/8317/24 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження справу

за позовомГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, 54005, до відповідачаОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , простягнення податкового боргу у сумі 199 644,63 грн,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Миколаївській області (далі-позивач, ГУ ДПС у Миколаївській області) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі-відповідач), в якому просить:

«Стягнути з ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) на користь відповідного місцевого бюджету в рахунок погашення податкового боргу в сумі 199 644,63 грн., а саме з:

- орендної плати з фізичних осіб (18010900) у сумі 109 058,69 грн. на користь місцевого бюджету Коблівської територіальної громади;

- земельний податок з фізичних осіб (18010700) у сумі 31 859,32 грн. на користь місцевого бюджету Коблівської територіальної громади;

- податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами , які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (18030300) у сумі 54 322,56 грн. на користь місцевого бюджету Коблівської територіальної громади;

- податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами , які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (18030300) у сумі 4 404,06 грн. на користь місцевого бюджету Миколаївської територіальної громади».

Позов обґрунтовано тим, що відповідач має податковий борг, проте всупереч вимогам чинного законодавства він є непогашеним.

Правом на подання відзиву на позовну заяву відповідач не скористався, позовних вимог не заперечив, правової позиції по суті спору не висловив.

Ухвалою від 09.09.2024 суд відкрив провадження в адміністративній справі і призначив судове засідання на 01.10.2024.

Копія ухвали про відкриття провадження у справі вручена відповідачу 16.09.2024, що підтверджується зворотнім повідомленням № 0600287788611.

Представник позивача подав клопотання про розгляд справи за його відсутності, в порядку письмового провадження.

Відповідач свого представника у судове засідання 01.10.2024 не направив, про дату, час і місце судового розгляду відповідач була належно повідомлена.

У зв`язку з цим суд розглянув справу в порядку письмового провадження відповідно до частини дев`ятої до статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Безпосередньо, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши докази, що містяться у справі, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, суд установив такі обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до розрахунку податкової заборгованості, відповідач має податковий борг перед бюджетом на загальну суму 199 644,82 грн, з яких:

- заборгованість із сплати орендної плати з фізичних осіб - сума 109 058,81 грн;

- заборгованість із сплати земельного податку - сума 31 859,39 грн.

- заборгованість із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами (Коблівська територіальна громада) сума 54 322,56 грн.

- заборгованість із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами (Миколаївська територіальна громада) сума 4 404,06 грн.

Податковий борг утворився у зв`язку з несплатою відповідачем податкового зобов`язання, що виникло на підставі:

- податкового повідомлення рішення від № 1089434-2406-1423 від 20.10.2022 сума 9 342,18 грн (орендна плата з фізичних осіб (Коблівська ТГ));

- податкового повідомлення рішення від № 1089435-2406-1423 від 20.10.2022 сума 23 128,78 грн (орендної плати з фізичних осіб (Коблівська ТГ));

- податкового повідомлення рішення від № 2964498-2411-1423 від 04.05.2023 сума 10 743,64 грн (орендної плати з фізичних осіб (Коблівська ТГ));

- податкового повідомлення рішення від № 2964499-2411-1423 від 04.05.2023 сума 26 598,01 грн (орендної плати з фізичних осіб (Коблівська ТГ));

- податкового повідомлення рішення від № 1090523-2411-1423-UА48060090000097375 від 17.04.2023 сума 27 954,51 грн (орендної плати з фізичних осіб (Коблівська ТГ));

- податкового повідомлення рішення від № 10905274-2411-1423-UА48060090000097375 від 17.04.2023 сума 11 291,57 грн (орендної плати з фізичних осіб (Коблівська ТГ));

- податкового повідомлення рішення від № 1055973-2406-1423 від 19.10.2022 сума 14 818,32 грн (земельний податок з фізичних осіб (Коблівська ТГ));

- податкового повідомлення рішення від № 34548-2411-1423 від 27.04.2023 сума 17 041,07 грн (земельний податок з фізичних осіб (Коблівська ТГ));

- податкового повідомлення рішення від 26.03.2023 № 0160027-2407-1403-UА48060090000097375 сума 2 934,75 грн (заборгованість із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами (Коблівська ТГ));

- податкового повідомлення рішення від 26.03.2023 № 0160076-2407-1403-UА48060090000097375 сума 520,95 грн (заборгованість із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами (Коблівська ТГ));

- податкового повідомлення рішення від 26.03.2023 № 0160072-2407-1403-UА48060090000097375 сума 25 200 грн (заборгованість із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами (Коблівська ТГ));

- податкового повідомлення рішення від 26.03.2023 № 0160074-2407-1403-UА48060090000097375 сума 1 315,50 грн (заборгованість із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами (Коблівська ТГ));

- податкового повідомлення рішення від 26.03.2023 № 0160033-2407-1403-UА48060090000097375 сума 2 384,48 грн (заборгованість із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами (Коблівська ТГ));

- податкового повідомлення рішення від 26.03.2023 № 01600789-2407-1403-UА48060090000097375 сума 1 068,94 грн (заборгованість із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами (Коблівська ТГ));

- податкового повідомлення рішення від 26.03.2023 № 0160088-2407-1403-UА48060090000097375 сума 423,27 грн (заборгованість із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами (Коблівська ТГ));

- податкового повідомлення рішення від 26.03.2023 № 0160085-2407-1403-UА48060090000097375 сума 20 475 грн (заборгованість із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами (Коблівська ТГ));

- податкового повідомлення рішення від 26.03.2023 № 0340436-2407-1403-UА48060150000071713 сума 3 730,50 грн (заборгованість із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами (Миколавїська ТГ));

- податкового повідомлення рішення від 26.03.2023 № 0340482-2407-1403-UА48060150000071713 сума 673,56 грн (заборгованість із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами (Миколавїська ТГ)).

Згідно з підпунктом 266.1.1 пункту 266.1 статті 266 Податкового кодексу України, платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/ або нежитлової нерухомості.

Підпунктом 266.9.1 пункту 266.9 статті 266 встановлено, що податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки сплачується за місцем розташування об`єкта/об`єктів оподаткування і зараховується до відповідного бюджету згідно з положеннями Бюджетного кодексу України.

Відповідно до підпункту 266.10.1 пункту 266.10 статті 266 Податкового кодексу України, податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за звітний рік з податку сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Що стосується сплати орендної плати з фізичних осіб, суд зазначає наступне.

Орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності сплачується відповідно до вимог статті 288 Податкового кодексу України. Відповідно до підпункту 288.1 статті 288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір такої земельної ділянки, а платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

З урахуванням норм абзацу першого пункту 286.5 статті 286 та пункту 288.7 статті 288 Податкового кодексу України, нарахування фізичним особам сум орендної плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному статтею 42 Податкового кодексу України до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статті 58 Податкового кодексу України.

Згідно з пунктом 287.5 статті 287 Податкового кодексу України, суми земельного податку та орендної плати, зазначені в податкових повідомленнях-рішеннях, підлягають сплаті протягом 60 днів з дня їх вручення.

Відповідно до пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, згідно з пунктами 42.2, 42.5 якої документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику). У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Наведені вище податкові повідомлення - рішення були надіслані відповідачу рекомендованими поштовими відправленнями із зворотними повідомленнями, які були вручені відповідачу.

Докази оскарження чи скасування вказаних вище податкових повідомлень - рішень у матеріалах справи відсутні

Згідно з розрахунком, наданим позивачем, відповідачем було частково сплачено суму заборгованості відповідно до податкового повідомлення рішення від № 1089434-2406-1423 від 20.10.2022 в сумі 0,12 грн та податкового повідомлення рішення від № 1055973-2406-1423 від 19.10.2022 в сумі 0,07 грн, тому стягненню підлягає 199 644,63 грн.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що зобов`язання у сумі 199 644,63 грн є узгодженим.

Отже, самостійно визначена контролюючим органом сума податку узгоджена, однак не сплачена та набула статусу податкового боргу.

Позивач вживав заходів, передбачених пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, з метою погашення податкового боргу, а саме: відповідачу було надіслано податкову вимогу від 13.07.2023 № 0005163-136-1429 рекомендованим поштовим відправленням із повідомленням про вручення, яке було вручено відповідачу 24.07.2023.

Вирішуючи спір між сторонами, суд виходить з такого.

Згідно пунктом 15.1 статті 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачає, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, грошове зобов`язання платника податків - грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Згідно з пунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пункт 36.5 статті 36 Податкового кодексу України встановлює, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обовязку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобовязань у встановлений податковим законодавством строк.

Станом на день розгляду справи податковий борг у сумі 199 644,63 грн залишається непогашеним.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з пунктами 95.1 - 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Отже, за відповідачем обліковується податковий борг, вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, на час розгляду справи доказів про сплату вказаної заборгованості в добровільному порядку відповідачем суду не надано, на підставі чого суд дійшов висновку, що позовні вимоги ГУ ДПС у Миколаївській області про стягнення податкового боргу в сумі 199 644,63 грн належить задовольнити.

Судові витрати у справі відсутні.

Керуючись статтями 2, 19, 139, 241 - 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, 54005, ідентифікаційний код: 44104027) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Коблівської територіальної громади в рахунок погашення податкового боргу суму 195 240,57 грн.

3. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Миколаївської територіальної громади в рахунок погашення податкового боргу суму 4 404,06 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається учасниками справи безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Птичкіна