Ухвала суду № 123941409, 20.12.2024, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"20" грудня 2024 р. справа № 300/9001/24

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі cудді Панікара І.В., розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, за змістом якого просить суд:

- визнати протиправною відмову відповідача щодо перерахунку пенсії на підставі наданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області довідки від 30.07.2024 за 5401-5809/5412 про розмір грошового забезпечення;

- зобов?язати відповідача провести з 01.02.2023 перерахунок пенсії на підставі наданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області довідки від 30.07.2024 за № 5401-5809/5412 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії та здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням проведених платежів та індексації пенсії.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.12.2024 відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 263 КАС України.

16.12.2024 представник відповідача, разом з відзивом на позовну заяву, подав клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 400/6254/24. Клопотання мотивоване тим, що 07.11.2024 Верховним Судом відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №400/6254/24, спір у якій виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у якій позивачем заявлено аналогічні вимоги, що й у справі №400/8809/24, а саме щодо правомірності дій пенсійного органу щодо припинення виплати індексації згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році».

Вирішуючи питання щодо зупинення провадження, суд зазначає таке.

Підстави зупинення провадження у справі визначенні статтею 236 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Частиною 4 статті 236 КАС України передбачено, що про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Обов`язок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємопов`язаного спору іншим судом в іншій справі. При цьому, неможливість розгляду справи полягає в тому, що обставини, які підлягають з`ясуванню та мають значення при розгляді конкретної справи, не можуть бути встановлені судом самостійно у даній справі.

Суд встановив, що 12.09.2024 Миколаївським окружним адміністративним судом винесено подання до Верховного Суду в порядку статті 290 КАС України з проханням відкрити провадження у зразковій справі № 400/6254/24 та постановити рішення відповідно до статті 290 КАС України.

Ухвалою Верховного суду від 07.11.2024 відкрито провадження у справі № 400/6254/24.

Водночас, предметом спору у справі № 400/6254/24 є питання щодо: визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо відмови у нарахуванні ОСОБА_1 з 01 травня 2024 року доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01 травня 2024 року щомісячну доплату в розмірі 2000,00 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України перерахувати і виплатити ОСОБА_1 з 01 травня 2024 року індексацію згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», та індексацію згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році».

Натомість, обставини даної справи є іншими, ніж у справі № 400/6254/24 і стосуються лише відмови пенсійного органу щодо перерахунку пенсії на підставі довідки, наданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області довідки від 30.07.2024 за 5401-5809/5412.

Враховуючи викладене, суд виснує про відсутність підстав для зупинення провадження у цій справі, оскільки позовні вимоги у справі № 400/6254/24 та у справі № 300/9001/24 не є аналогічними, внаслідок чого, у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись статтями 236, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволені клопотання відповідача про зупинення провадження у справі - відмовити.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до статей 293-297 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя /підпис/ Панікар І.В.