Ухвала суду № 123904429, 19.12.2024, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну відповідача на належного

19 грудня 2024 року Київ № 640/18191/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника позивача про заміну відповідача по справі за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Національної поліції України, в якому просить:

- визнати протиправними дії Національної поліції України щодо відмови скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії;

- зобов`язати Національну поліцію України скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 19.11.2019 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 р. № 2262-ХІІ та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.12.2019 (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 .

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2021 відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін і проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

На виконання положень пункту 2 Розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13 грудня 2022 р. № 2825-ІХ, адміністративна справа № 640/18191/21 надіслана за належністю до Київського окружного адміністративного суду супровідним листом Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.03.2023 № 03-19/17129/23.

Адміністративна справа № 640/18191/21 надійшла до Київського окружного адміністративного суду. Автоматизованою системою документообігу суду визначено Басая О.В. головуючим суддею, який буде розглядати цю адміністративну справу.

25 липня 2023 року ухвалою суду справу прийнято до провадження та визначено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Представником позивача 6 вересня 2022 року подано до суду клопотання про заміну належного відповідача, а саме: Національної поліції України на Сектор з питань пенсійного забезпечення Національної поліції України. Разом з клопотанням про заміну відповідача позивачем надано суду уточнена позовна заява.

Суд розглянувши клопотання позивача зазначає таке.

Положеннями частин третьої та четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

За приписами частини п`ятої статті 48 Кодексу адміністративного мсудочинства України ,під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Відповідно до наказу Національної поліції України від 14.05.2019 № 455 "Про визначення в Національній поліції України уповноваженого структурного підрозділу підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначень (перерахунку) пенсій", з метою належної організації підготовки та подання до органи Пенсійного фонду України документів для призначення (перерахунку) пенсій визначено Сектор з питань пенсійного забезпечення Національної поліції та відповідні структур" підрозділи ГУНП в областях.

Враховуючи вказані зміни в законодавстві, 23.06.2022 позивач звернувся до Сектору з питань пенсійного забезпечення Національної поліції України із заявою про підготовку (складення) та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України нової довідки про розмір грошового забезпечення Позивача станом на листопад 2019 року у відповідності до статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ та з врахуванням положень Постанови КМУ № 45 та Постанови КМУ № 988 із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплата підвищення) та премії, для проведення з 01.12.2019 (з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру пенсії Позивачу. Листом від 01.07.2022 Сектор з питань пенсійного забезпечення Національно, поліції України повідомив про те, що підстави для виготовлення відповідної довідка відсутні, оскільки інформації стосовно перерахунку до Національної поліції не надходило.

Таким чином, саме Сектор з питань пенсійного забезпечення Національної поліції України є належним відповідачем по справі.

Беручи до уваги встановлені обставини, предмет спору, на підставі наведених положень чинного законодавства та Кодексу адміністративного судочинства України, за поданим клопотанням представника позивача, суд вважає за необхідне задовольнити останнє в повному обсязі.

Відповідно до частини шостої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, після заміни відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 48, 243, 248. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Задовольнити клопотання представника позивача про заміну первісного відповідача Національну поліцію України на належного відповідача - Сектор з питань пенсійного забезпечення Національної поліції України.

Замінити первісного відповідача - Національну поліцію України на належного відповідача - Сектор з питань пенсійного забезпечення Національної поліції України (місцезнаходження: м. Київ, вул. Богомольця, буд. № 10, код ЄДРПОУ: 4010878), не закриваючи провадження по адміністративної справі № 640/18191/21.

Розгляд справи розпочати спочатку.

Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), відповідачу також із копією уточненої позовної заяви.

Запропонувати Сектору з питань пенсійного забезпечення Національної поліції України протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали та копії позову, подати до суду відзив на позовну заяву.

Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву від Сектору з питань пенсійного забезпечення Національної поліції України подати до суду відповідь на відзив.

Запропонувати Сектору з питань пенсійного забезпечення Національної поліції України подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити позивачу та відповідачеві, що згідно з статтями 163, 164 Кодексу адміністративного судочинства України, до відповіді на відзив та заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами другою-четвертою статті 162 цього ж Кодексу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяБасай О.В.