Постанова № 12385104, 03.11.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

03.11.10Справа №2а-2672/10/2770

м. Севастополь

о 11 год. 04 хв.

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

судді - Водяхіна С.А.;

при секретарі - Єньшиній Н.Б.,

за участю:

представника позивача: Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя - Лозицької Інни Володимирівни, довіреність № 1494/07-07 від 01.03.10, службове посвідчення № 207 від 09.03.10;

відповідача: ОСОБА_2, паспорт НОМЕР_3, виданий Гагарінським РВ УМВС України в м. Севастополі 22.08.06 р.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомУправління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя доФізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополязвернулось до суду з адміністративним позовом доФізичної особи - підприємця ОСОБА_2про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України щодо фінансових санкцій у розмірі 510,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги наполягав на їх задоволенні.

Відповідач проти позову заперечував, зазначав, що у нього відсутня можливість сплатити фінансові санкції.

Суд, заслухавши представника позивача, відповідача, встановивши обставини по справі, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Згідно з ч. 1 ст. 15, ч. 5 ст. 14, п. 3 ст. 11 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 р. (далі Закон № 1058) платниками страхових внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування є страхувальники - фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 р. (далі Закон № 1058), страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Строки та порядок подачі звідності до органів Пенсійного фонду України встановлені Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663. (далі - Інструкція № 21-1 від 19.12.2003 р.).

Відповідно до абзацу 2 п. 11.12 Інструкції № 21-1 від 19.12.2003 р., за підсумками року платники, надають органу Пенсійного фонду за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітний рік до 1 квітня наступного за звітним роком за формою згідно з додатком 25 цієї Інструкції.

Відповідно до п.п. 9.5 Інструкції № 21-1 від 19.12.2003 р., факти порушень законодавства, крім тих, що є предметом акта документальної перевірки та тих, що зазначені у підпункті 9.3.2 пункту 9.3 цієї Інструкції, посадова особа органу Пенсійного фонду оформляє актом довільної форми, в якому чітко викладається зміст порушення з обґрунтуванням порушених норм законодавчих актів. Такий акт підписується посадовими особами органу Пенсійного фонду та страхувальника.

Рішення про застосування штрафу за наслідками розгляду акта та інших матеріалів про порушення приймає начальник управління Пенсійного фонду України в районі, місті, районі у місті або його заступник. Рішення приймаються за встановленою формою у двох примірниках.

Відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058, Виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції, зокрема, за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

В ході судового розгляду встановлено, що відповідач зареєстрований як фізична особа - підприємець Гагарінською районною державною адміністрацією у м. Севастополі та є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Але відповідач, в порушення вимог законодавства, розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2007 рік, за 2008 рік та за 2009 рік до позивача не надав.

17.06.2010 року позивачем складені акти щодо порушення позивачем пенсійного законодавства стосовно неподання відповідачем розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2007 рік, за 2008 рік та за 2009 рік (а.с. 6-9).

За результатами розгляду актів від 17.06.2010 року позивачем 05.07.2010 року були прийняти рішення № 399, № 400, № 401 про застосування до відповідача фінансових санкцій за неподання звітності до органі Пенсійного фонду України на загальну суму 510,00 грн. (а.с. 10-12), які були направлені на адресу відповідача.

Відповідач рішення 05.07.2010 року № 399, № 400, № 401 не оскаржував, але фінансові санкції за неподання звітності до органі Пенсійного фонду України на загальну суму 510,00 грн. в строки, встановлені законодавством не сплатив.

Зазначених обставин відповідач не спростовує.

Згідно зі статтею 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" органи Пенсійного фонду звертаються у встановленому законом порядку і предявляють вимогу про сплату недоїмки до відповідного відділу державної виконавчої служби, а також мають право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Встановлені обставини підтверджують наявність заборгованості у відповідача, у зв'язку з чим суд, вважає, що позовні вимоги щодо стягнення заборгованості по фінансовим санкціям підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 3 ст. 160 КАС України повний текст постанови складений 05.11.2010р.

Керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (99014, АДРЕСА_1, іпн. НОМЕР_2) на користь Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя (99008, м. Севастополь, вул. Карантинна, 16-56, код ЄДРПОУ 22274991) заборгованість в сумі 510,00 грн. на п/р 256093 в МВ № 4548 ВАТ “Державний Ощадний банк України”, МФО 384027.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя< підпис >С.А. Водяхін

< З оригіналом згідно >

< Суддя ><підпис ><Суддя >