Ухвала суду № 123828057, 17.12.2024, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

17 грудня 2024 року справа №320/43797/24

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Клименка В.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення заробітку за час вимушеного прогулу,

за участю сторін:

позивача - ОСОБА_1 ,

представника позивача - Зімін М.В.,

представника відповідача - Луценко О.М.,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Державної митної служби України, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної митної служби України від 09.09.2024 №31-дс "Про накладання дисциплінарного стягнення на ОСОБА_1 ;

- поновити ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Вінницької митниці;

- стягнути з Державної митної служби України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу;

- стягнути з Державної митної служби України на користь ОСОБА_1 понесені останнім судові витрати.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.10.2024 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження. Розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання на 03.12.2024. Витребувано докази від сторін.

22.11.2024 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву разом із витребуваними судом доказами.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 підготовче судове засідання відкладено у зв`язку із клопотанням представника позивача на 17.12.2024.

У підготовче судове засідання, призначене на 17.12.2024, з`явились позивач, представники позивача та відповідача.

У підготовчому судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про залучення до участі у справі №320/43797/24 як відповідача - Вінницьку митницю (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 43997544; місцезнаходження: 21034, м. Вінниця, вул. Лебединського, 17).

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі №320/43797/24 як відповідача - Вінницьку митницю (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 43997544; місцезнаходження: 21034, м. Вінниця, вул. Лебединського, 17), виходячи з такого.

Так, спір у цій справі стосується правомірності прийняття наказу Державної митної служби України від 09.09.2024 №31-дс "Про накладання дисциплінарного стягнення на ОСОБА_1 , поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Вінницької митниці та стягнення на його користь середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Відповідачем до відзиву на позовну заяву було долучено довідку Вінницької митниці від 08.11.2024 №712-1/22-02/10/7410, зміст якої свідчить, що нарахування та виплата заробітної плати ОСОБА_1 здійснювалась Вінницькою митницею.

Відповідно до пунктів 16, 17 Положення про Вінницьку митницю, яке затверджено наказом Державної митної служби України від 29.10.2020 №489, Вінницька митниця утворюється як територіальний орган Держмитслужби без статусу юридичної особи, має окремий баланс, майно, печатку та бланк із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, інші печатки і штампи, рахунки в органах, що здійснюють обслуговування бюджетних коштів, та банках.

Митниця у межах повноважень здійснює нарахування та сплату податку на доходи фізичних осіб, військового збору та єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а також виконують усі інші обов`язки податкового агента відповідно до вимог Податкового кодексу України.

Отже належним відповідачем у даній справі в частині позовних вимог щодо стягнення на користь позивача середнього заробітку за час вимушеного прогулу є Вінницька митниця.

За приписами частин третьої, четвертої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як відповідача - Вінницьку митницю (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 43997544; місцезнаходження: 21034, м. Вінниця, вул. Лебединського, 17).

Відповідно до ч.6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

У підготовчому судовому засіданні 17.12.2024 проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Повний текст ухвали виготовлено 17.12.2024.

Керуючись статтями 48, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Залучити до участі у справі №320/43797/24 як відповідача - Вінницьку митницю (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 43997544; місцезнаходження: 21034, м. Вінниця, вул. Лебединського, 17).

2. Встановити Вінницькій митниці строк для подання до суду відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання повного тексту даної ухвали суду.

Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

3. Копію ухвали направити учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.