Ухвала суду № 123788926, 16.12.2024, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 грудня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/14922/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 у якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у невірному обрахунку у довідках про грошове забезпечення ФП69154/16330/1, ФП69154/16330/2, ФП69154/16330/3, ФП69154/16330/4 від 24.10.2024 станом на 01.01.2020, на 01.01.2021, на 01.01.2022, на 01.01.2023 розміру таких складових грошового забезпечення, як розміру надбавки за особливості проходження служби (65%), надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15%), премії (35% - 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 140% - 01.01.2023), розрахованих з прожиткового мінімуму станом на 01.01.2018 року;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області:

нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 та рішення Міністра оборони України від 14.01.2020 №248/291, з урахуванням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.09.2024 по справі №440/14097/23, із зазначенням відомостей про розмір грошового забезпечення враховуючи наступні складові грошового забезпечення: посадовий оклад 6 730,00 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням 1600,00 грн.; надбавка за вислугу років 45% - 3 748,50 грн.; надбавка за службу в умовах особливих обмежень 15% - 1009,50 грн., та із обов`язковим зазначенням відомостей про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії, а саме: відомостей щодо відсоткового розміру надбавки за особливості проходження служби - 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років 7851,03 грн., щомісячної премії 35 відсотків 2355,50 грн., які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2020р., із загальною сумою грошового забезпечення у довідці 23 294,53 грн. для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2020 пенсії ОСОБА_1 ;

нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 та рішення Міністра оборони України від 27.01.2021 №248/612, з урахуванням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.09.2024 по справі №440/14097/23, із зазначенням відомостей про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021 р.: посадовий оклад 7 260,00 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням 1 730,00 грн.; надбавка за вислугу років 45% - 4 045,50 грн.; надбавка за службу в умовах особливих обмежень 15% - 1089,00 грн., та із обов`язковим зазначенням відомостей про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії, а саме: відомостей щодо відсоткового розміру надбавки за особливості проходження служби - 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років 8473,08 грн., щомісячної премії 35 відсотків 2 541,00 грн., які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2021р., із загальною сумою грошового забезпечення у довідці 25 138,58 грн. для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2021 пенсії ОСОБА_1 ;

нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 та рішення Міністра оборони України від 18.01.2022 №248/269, з урахуванням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.09.2024 по справі №440/14097/23, із зазначенням відомостей про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 р.: посадовий оклад 7 940,00 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням 1 890,00 грн.; надбавка за вислугу років 45% - 4 423,50 грн.; надбавка за службу в умовах особливих обмежень 15% - 1 191,00 грн., та із обов`язковим зазначенням відомостей про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії, а саме: відомостей щодо відсоткового розміру надбавки за особливості проходження служби - 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років 9 264,78 грн., щомісячної премії 35 відсотків 2779,00 грн., які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022р., із загальною сумою грошового забезпечення у довідці 27 488,28 грн. для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2022 пенсії ОСОБА_1 ;

нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 та рішення Міністра оборони України у вигляді Окремого Доручення від 01.02.2023 №2683/з, з урахуванням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.09.2024 по справі №440/14097/23, із зазначенням відомостей про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023р.: посадовий оклад 8 590,00 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням 2 040,00 грн.; надбавка за вислугу років 45% - 4 783,50 грн.; надбавка за службу в умовах особливих обмежень 15% - 1288,50 грн., та із обов`язковим зазначенням відомостей про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії, а саме: відомостей щодо відсоткового розміру надбавки за особливості проходження служби - 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років 10 018,78 грн. та щомісячної премії 140 відсотків 12 026, 00 грн., які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2023р., із загальною сумою грошового забезпечення у довідці 38 746,78 грн. для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 пенсії ОСОБА_1 .

За приписами частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

У ході з`ясування питання, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, судом встановлено наступне.

Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною третьою статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Відповідно до приписів пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлена ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" установлено у 2024 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 1 січня - 3028 гривень.

Згідно із частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як слідує із позовної заяви, позивачем заявлено об`єднано три позовні вимоги немайнового характеру (визнання протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у невірному обрахунку у довідках про грошове забезпечення ФП69154/16330/1, ФП69154/16330/2, ФП69154/16330/3, ФП69154/16330/4 від 24.10.2024 станом на 01.01.2020, на 01.01.2021, на 01.01.2022, на 01.01.2023 розміру таких складових грошового забезпечення, як розміру надбавки за особливості проходження служби (65%), надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15%), премії (35% - 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 140% - 01.01.2023), розрахованих з прожиткового мінімуму станом на 01.01.2018 року).

Враховуючи викладене, сума судового збору за подання вказаного позову складає 3875,84 грн (1211,20 грн *4*0,8).

До позовної заяви додано документ про сплату судового збору в розмірі 968,96 грн.

Отже, позовна заява не відповідає вимогам частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першою статті 169 вказаного Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Беручи до уваги наведене, наявні правові підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаного недоліку.

Керуючись статтями 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору в сумі 2906,88 грн (за реквізитами: отримувач : ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; код ЄДРПОУ: 37959255; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA078999980313191206084016719; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд); або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Відповідно до частини 11 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України надати позивачу дозвіл на подання в паперовій формі заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва