Ухвала суду № 123755189, 13.12.2024, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

13 грудня 2024 р. Справа № 520/32789/24Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , НОМЕР_1 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_2 , оформлене протоколом від 12.11.2024 №38 про відмову у наданні ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службі під час мобілізації на особливий період на підставі пункту 9 частини 1 статті 23 Закону України №3543-ХІІ;

- зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 надати ОСОБА_1 відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 9 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» №3543-ХІІ у зв`язку з тим, що він зайнятий постійним доглядом за своїм батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який за висновком лікарсько-консультативної комісії потребує постійного стороннього догляду, що підтверджується висновком лікарсько-консультативної комісії №124/982 від 16.10.2024 про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної допомоги з догляду на непрофесійній основі.

Ухвалою від 02.12.2024р. адміністративний позов залишено без руху. Повідомлено позивача про можливість виправлення недоліків позовної заяви шляхом подачі до суду:

- документу про сплату судового збору на суму 968,96грн.;

- уточнену позовну заяву, в якій визначити належного відповідача та заявити до нього відповідні позовні вимоги.

Копію ухвали від 02.12.2024р. отримано представником позивача в електронному кабінеті 02.12.2024р.

02.12.2024 року, на виконання вимог ухвали суду представником позивача надано документу про сплату судового збору на суму 968,96грн., однак уточнену позовну заяву, в якій визначено належного відповідача з заявленими до нього позовними вимогами до суду не надано.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху судом вказано, що в позовній заві позивачем не зазначено відповідний орган до якого ним безпосередньо подавалась заява про надання ОСОБА_1 відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 9 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» №3543-ХІІ, в якості відповідача, проте заявлено до нього позовні вимоги.

Також позивачем не обґрунтовані позовні вимоги до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

При цьому представник позивача послалась на те, що ІНФОРМАЦІЯ_2 не є юридичною особою, а є лише структурним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_4 , в зв`язку з чим саме ІНФОРМАЦІЯ_4 є належним відповідачем, вказане твердження суд відхиляє та зазначає наступне.

Відповідно до положень ч.ч.1,4 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з п.9 ч. 1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 4 КАС України встановлено, що суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Таким чином, суд зазначає, що відповідачем в адміністративній справі може бути суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи).

При цьому, відповідно до положень п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Отже позивач заявляючи позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_2 повинен на виконання п.2 ч.5 ст. 160 КАС України визначити вказаного суб`єкта в якості відповідача та вказати відносно нього відповідні відомості.

При цьому, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху суд вказав позивачу про наявність зазначених недоліків та надав час для їх виправлення.

Проте, на виконання вимог ухвали позивачем вказані недоліки не усунуті.

Суд звертає увагу позивача, що саме позивач складає та подає до суду позовну заяву, і саме на нього покладено процесуальним законодавством обов`язок її належного оформлення.

Отже, суд приходить до висновку, що позивачем у встановлений судом строк та станом на 13.12.2024р. недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не усунуті.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі викладеного та керуючись ст. 169, 248, 256, 293, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву - повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Рубан В.В.