Постанова № 12373608, 09.11.2010, Добропільський міськрайонний суд Донецької області

Справа № 3-1652/2010

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р АЇ Н И

09 листопада 2010 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Канурна О.Д., розглянувши матеріали, які надійшли від Територіальної державної інспекції праці у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця м.Шахтарськ Донецької області, працюючого директором ВП «Шахта «Добропільська» Державного підприємства «Добропіллявугілля», який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 у скоєнні правопорушень передбачених ч.1 ст. 41, 41-2 КпАП України,

В С Т А Н О В И В :

13.08.2010 року Територіальною державною інспекцією праці у Донецькій області, (далі за текстом інспекцією праці) проведено первинну перевірку з питання контролю за додержанням законодавства України про працю в ВП «Шахта «Добропільська» ДП «Добропіллявугілля». За наслідками перевірки складено адміністративний протокол №05-09-084/0050. (а.с.13) З адміністративного матеріалу вбачається, що ОСОБА_1, є директором ВП «Шахта «Добропільська» ДП «Добропіллявугілля». Відповідно до п.5.5 Положення керівник Підрозділу призначає та звільняє працівників Підрозділу у встановленому порядку, вживає до них заходи заохочення та стягнення, укладає Колективний договір з трудовим колективом, встановлює працівникам Підрозділу конкретні розміри тарифних відрядних розцінок, посадових окладів, премій, винагород, надбавок і доплат на умовах, передбачених Колективним договором. Згідно розділу 9 Положення керівник Підрозділу несе відповідальність за порушення трудового законодавства, за несвоєчасну виплату заробітної плати, установлених законодавством виплат працівникам Підрозділу в межах наданих на ці цілі коштів, нестворення умов для виконання Колективного договору Галузевої угоди, та на підставі ст.21 КЗпП України виступає однією із сторін трудового договору і як роботодавець повинен забезпечити реалізацію трудових прав громадян. Однак, перебуваючи на посаді директора, ОСОБА_1 порушив вимоги чинного трудового законодавства що виразилося в наступному.

Заробітна плата виплачується без дотримання визначених законодавством строків та періодичності, тривалий час порушуються вимого трудового законодавства в частині забезпечення виплати заробітної плати не менше двох разів на місяць проміжком часу, що не перевищує 16 календарних днів. Так, заробітна плата виплачується один раз на місяць. Остання виплата заробітної плати працівникам була проведена 27.07.2010 року в сумі 6 406,01 грн., та 29.07.10 року в сумі 6443,00 грн., за червень 2010 року. В ході перевірки інспекцією праці встановлено, що заборгованість з виплати заробітної плати працівникам відсутня. Станом на 01.07.10 року на підприємстві виникла заборгованість у сумі 4737,00 грн. (за травень поточного року), яка була виплачена 01.07.10 року.

Виплата заробітної плати за час щорічної відпустки працівникам провадиться з порушенням строків, передбачених чинним законодавством, тобто не за 3 дні до її початку.

Працівникам заробітна плата за час щорічної відпустки не виплачена, що свідчить про неправомірні дії.

Розрахунок зі звільненими працівниками провадиться з порушенням строків, передбачених чинним законодавством, тобто не в день звільнення. Так, згідно наказу № 121 з 10.08.2010 року, звільнено за власним бажанням гр. ОСОБА_2 (т.№636), нараховано заробітну плату в сумі 6387 грн., 65 коп.; згідно наказу № 120 з 06.08.2010 року, звільнено за власним бажанням гр. ОСОБА_3, (т.№3722), нараховано заробітну плату в сумі 1019 грн., 64 коп.; згідно наказу №118 з 01.08.2010 року, звільнено за власним бажанням гр.ОСОБА_4 (т.№2530), нараховано заробітну плату в сумі 3724 грн., 70 коп.; згідно наказу № 117 з 31.07.2010 року, звільнено за власним бажанням гр. ОСОБА_5 (т.№1877), нараховано заробітну плату в сумі 4363,47грн.; згідно наказу № 117 з 31.07.2010 року, звільнено за власним бажанням гр.ОСОБА_6 (т.№3167), нараховано заробітну плату в сумі 13221 грн., 92 коп. Остаточний розрахунок з названими працівниками на дату перевірки інспекції не здійснено.

Тарифна ставка працівників 1-го розряду з 01.05.2010 року розрахована з мінімальної заробітної плати, (744 грн.) яка діяла з 01.11.2009 року до 01.01.2010 року.

Також, 13.08.2010 року інспекцією праці проведено первинну перевірку з питання контролю за додержанням законодавства України про працю в ВП «Шахта «Добропільська» ДП «Добропіллявугілля». За наслідками перевірки складено адміністративний протокол №05-09-084/0049 від 13.08.2010 року. (а.с.1) З адміністративного матеріалу вбачається, що ОСОБА_1, є директором ВП «Шахта «Добропільська» ДП «Добропіллявугілля». Відповідно до п.5.5 Положення керівник Підрозділу призначає та звільняє працівників Підрозділу у встановленому порядку, вживає до заходи заохочення та стягнення, укладає Колективний договір з трудовим колективом, встановлює працівникам Підрозділу конкретні розміри тарифних відрядних розцінок, посадових окладів, премій, винагород, надбавок і доплат на умовах, передбачених Колективним договором. Згідно розділу 9 Положення керівник Підрозділу несе відповідальність за порушення трудового законодавства, за несвоєчасну виплату заробітної плати, установлених законодавством виплат працівникам Підрозділу в межах наданих на ці цілі коштів, нестворення умов для виконання Колективного договору Галузевої угоди, та на підставі ст.21 КЗпП України виступає однією із сторін трудового договору і як роботодавець повинен забезпечити реалізацію трудових прав громадян. Однак, перебуваючи на посаді директора, ОСОБА_1 порушив вимоги чинного трудового законодавства що виразилося в наступному.

Соціально-економічні і трудові відносини в колективі врегульовані Колективним договором, який прийнятий на конференції трудового колективу 14.03.2008 року та зареєстрований у виконкомі Добропільської міської ради 09.04.08 року № 303. На спільному засіданні представників адміністрації та трудового колективу було прийнято зміни до Колективного договору, зареєстровані виконкомом Добропільської міськради 14.04.10 року №227. Згідно п.1.1 Колективний договір укладений відповідно до ЗУ "Про колективні договори і угоди" між представником власника ВП «Шахта «Добропільська» ДП «Добропіллявугілля в особі директора шахти ОСОБА_1 і трудовим колективом в особі профспілкового комітету шахти. Перевіркою виконання умов колективного договору встановлено наступне:

Пунктом 8.9. Колективного договору Підрозділу передбачено виплату заробітної плати працівникам провадити двічі на місяць: 16-го числа місяця наступного за розрахунковим, та в останній день місяця. Проводити індексацію доходів працівників відповідно до чинного законодавства.

Заробітна плата виплачується без дотриманням визначених законодавством строків та періодичності, тривалий час та систематично порушуються вимоги пункту 8.9 Колективного договору в частині забезпечення виплати заробітної плати не менше двох разів на місяць з проміжком часу, що не перевищує 16 к.д. Так, заробітна плата виплачується один раз на місяць. (а.с.31) Тарифна ставка працівників 1-го розряду з 01.05.2010 року розрахована з мінімальної заробітної плати (744грн.), яка діяла з 01.11.09 року, до 01.01.10 року, що свідчить про порушення пункту 8.3.1 Колективного договору. (а.с.29) Таким чином, директор ВП "Шахта "Добропільська" ДП "Добропіллявугілля" ОСОБА_1 порушив вимоги чинного трудового законодавства, а саме ч.1, 3, ст.97, ст.115, ст.116 КЗпП України, ст.6, ст.11, ст.24 Закону України "Про оплату праці", ст.21 Закону України "Про відпустки", Закону України від 20.10.2009 року № 1646-VI «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати», ст.З Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

В день розгляду справи ОСОБА_1, до суду не з`явився, хоча був своєчасно та в установленому законом порядку повідомлений про час розгляду адміністративних матеріалів. Керуючись вимогами ст. 268 КпАП України, вважаю можливим розглянути справу у відсутності правопорушника, направивши після розгляду копію постанови для відома.

Факт порушення вимог чинного трудового законодавства ОСОБА_1, підтверджується актами перевірок від 13.08.2010 року за №05-09-084/0049, № 05-09-084/0050. (а..с.3-6, 15-18)

Розглянувши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали вважаю, що в діях ОСОБА_1, є склад адміністративних правопорушень, відповідальність за яке передбачено ст.ст. 41 ч.1, 41-2 КпАП України.

Згідно зі ст. 36 ч. 2 КпАП України, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

При призначенні міри адміністративного стягнення суддя враховує характер скоєного правопорушення, особу правопорушника і вважаєнакласти на ОСОБА_1, адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 221, 268 КпАП України, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Накласти на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, адміністративне стягнення за ч.1 ст. 41, 41-2 КпАП України у вигляді штрафу у розмірі 850 (вісімсот пятдесят) гривень 00 копійок.

Штраф має бути внесено на користь держави на р/р 31112106700035, код платежу 21081100, ОКПО 34686542, МФО 834016 в ГУ ДКУ в Донецькій області.

На підставі ч.2 ст. 308 КпАП України, у разі несплати порушником штрафу протягом 15 днів, з метою примусового виконання цієї постанови, органами державної виконавчої служби стягнути з порушника подвійний розмір штрафу в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) грн.

Копію постанови надіслати для відома за місцем мешкання ОСОБА_1, а також для відома до Територіальної державної інспекції праці у Донецькій області та для виконання в Державну виконавчу службу Добропільського міськрайонного управління юстиції.

На постанову по справі може бути подана скарга до Апеляційного суду Донецької області через Добропiльський мiськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови або опротестовано прокурором.

Суддя Добропільського

міськрайонного суду О.Д. Канурна