Ухвала суду № 123688297, 27.11.2024, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

27 листопада 2024 рокуСправа №160/9301/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

за участі секретаря судового засідання: Галайди А.В.,

представника позивача: Мартинової Н.Ю.,

представника відповідача: Борисенка А.О.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі питання про продовження строку підготовчого провадження у справі №160/9301/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, -

ВСТАНОВИВ:

10.04.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ №494к від 18.03.2024 року винесений Головним управлінням Національної поліції в Дніпропетровській області «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності поліцейських відділення поліції №3 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області» в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності полковника поліції ОСОБА_1 , шляхом поновлення на посаді начальника відділення поліції №3 Криворізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду 15.04.2024 року вказана позовна заява залишена без руху та позивачеві надано строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду: заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважних причин пропуску строку звернення до суду та доказів на підтвердження поважності цих причин; уточненої позовної заяви з конкретизацією позовних вимог згідно з цією ухвалою суду, а також подати копії такої уточненої позовної заяви та додатки до неї відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі.

На виконання вимог ухвали суду від 15.04.2024 року, позивачем 13.05.2024 року та 21.05.2024 року надано до суду уточнену позовну заяву, в якій останнім позовні вимоги викладено в такій редакції:

- визнати протиправним та скасувати наказ №494к від 18.03.2024 року винесений Головним управлінням Національної поліції в Дніпропетровській області «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності поліцейських відділення поліції №3 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області» в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності полковника поліції ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати Наказ Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області від 08.04.2024 року №3810/с «По особовому складу» в частині переміщення ОСОБА_1 на посаду старшого дільничного офіцера поліції сектору превенції відділення поліції № 1 Нікопольського районного управління поліції;

- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника відділення поліції №3 Криворізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області з 18.03.2024 року.

Крім того, в уточненій позовній заяві позивач висловив клопотання, яким просив суд допустити до негайного виконання рішення суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.05.2024 року уточнена позовна заява ОСОБА_1 була залишена без руху та позивачеві надано строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду оригіналу документа про доплату судового збору за подання до суду адміністративного позову у розмірі 1211,20 грн.

На виконання вимог вказаної ухвали суду 27.05.2024 року представником позивача 27.06.2024р. усунуті означені недоліки позовної заяви та подано документ про доплату судового збору у розмірі 1211,20 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.07.2024 року прийнято уточнену позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/9301/24 за цією позовною заявою, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 01.08.2024 року та встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії такої ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

24.07.2024 року до суду від Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області надійшов відзив на позовну заяву.

24.07.2024 року до суду від Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області надійшло клопотання про поновлення процесуального строку для надання відзиву у справі №160/9301/24.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.08.2024 року клопотання Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про поновлення процесуального строку для надання відзиву у справі №160/9301/24 задоволено, поновлено строк для подання відзиву та прийнято поданий Головним управлінням Національної поліції в Дніпропетровській області відзив на позов у справі №160/9301/24 за позовною заявою ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді до розгляду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.09.2024р. вирішено перейти до розгляду адміністративної справи №160/9301/24 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 06.11.2024 року о 13:00 год.

25.10.2024 року до суду надійшла заява представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему з використанням сервісу (vkz.court.gov.ua).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.10.2024 року заяву представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі №160/9301/24 задоволено, призначенло проведення розгляду справи №160/9301/24 в режимі відеоконференції, надавши представнику позивача можливість участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Відповідно до довідки секретаря судового засідання Галайди А.В. від 06.11.2024р. справа №160/9301/24 знята з розгляду 06.11.2024р. у зв`язку із перебуванням судді Турової О.М. у відпустці.

Наступне підготовче судове засідання призначене на 27.11.2024р. о 15:00год.

13.11.2024 до суду від представника позивача надійшли додаткові пояснення у справі.

У підготовчому судовому засіданні 27.11.2024 року усними ухвалами суду, постановленими без видалення до нарадчої кімнати із занесенням до протоколу судового засідання, витребувано у представника позивача та представника відповідача додаткові пояснення та докази на їх підтвердження, а саме:

- у представника позивача відносно того, чи вживалися позивачем під час перебування на посаді керівника ВП і до проведення службового розслідування заходи щодо усунення чи запобігання обставинам, вказаним в акті службового розслідування, зокрема, в частині щодо неналежного стану адміністративної будівлі ВП, неналежного зберігання речових доказів, виділених кімнат для затриманих і конфіденційного побачення адвокатів із затриманими тощо;

- у представника відповідача щодо не вжиття позивачем заходів відносно внесення в ЄРДР відомостей про вказані у висновку службового розслідування матеріали, які містили ознаки вчинення кримінальних правопорушень.

У зв`язку із витребуванням у представників сторін вищевказаних додаткових письмових пояснень та доказів судом на вирішення поставлено питання щодо продовження строку підготовчого провадження у справі.

Представники сторін проти продовження строку підготовчого провадження у справі не заперечували.

Заслухавши думку представників сторін відносно продовження строку підготовчого провадження у справі, проаналізувавши зміст норм процесуального права, що регулюють це питання, суд доходить висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження у справі, з огляду на таке.

Згідно з ч.1 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 2 статті 173 КАС України встановлено, що завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Крім того, частиною 4 статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За наведених обставин, а також враховуючи необхідність надання сторонам додаткового часу для надання суду додаткових доказів у справі, у т.ч. витребуваних усними ухвалами суду, з метою дотримання строків проведення підготовчого провадження, встановлених ч.4 ст.173 КАС України, а також задля належної підготовки справи для розгляду по суті, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для продовження строку підготовчого провадження у справі та вважає за необхідне продовжити підготовче провадження до 17 грудня 2024 року.

Керуючись ст.ст.9, 72, 80, 94, 173, 180-183, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/9301/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді до 17.12.2024 року.

Наступне підготовче судове засідання призначити на 17.12.2024 року о 15:00год.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не оскаржується.

Суддя: О.М. Турова