Рішення № 123677875, 11.12.2024, Основ'янський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Червонозаводський районний суд м. Харкова)

Справа № 646/11069/24

Провадження 2/646/3804/2024

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 грудня 2024 року м.Харків

Червонозаводський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Чорної Б.М.,

за участю секретаря судового засідання Машко П.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , в особі представника - адвоката Маліченко Максима Анатолійовича, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Куп`янської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області, третя особа: Департамент реєстрації Харківської міської ради про визнання права власності, -

встановив:

Позивачі звернулися до суду з позовом до Куп`янської міської військової адміністрації Харківської області про визнання права спільної сумісної власності за ними житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами загальною площею 59,2 кв.м., що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування позову зазначають, що згідно із свідоцтвом про право приватної власності на житловий будинок (домоволодіння) від 15.06.1994, виданим виконавчим комітетом Петропавлівської сільської Ради народних депутатів ОСОБА_1 (надалі по тексту - Позивач 1), ОСОБА_2 (надалі по тексту - Позивач 2), ОСОБА_3 (надалі по тексту - Позивач 3), ОСОБА_4 (надалі по тексту - Позивач 4) є співвласниками у рівних частках житлового будинку, який розташований у АДРЕСА_1 . Вказане свідоцтво видане на підставі рішення виконкому Петропавлівської сільської Ради народних депутатів № 14 від 15 травня 1994 року у зв?язку із оформлення права приватної власності на житловий будинок. Вказаний у свідоцтві житловий будинок в цілому зареєстрований Куп?янським бюро технічної інвентаризації на праві особистої власності за Позивачем 1, Позивачем 2, Позивачем 3, Позивачем 4 у рівних частках кожному і записаний в реєстрову книгу № 39 під реєстровим № 6538 від 15.06.1994. Отримане позивачами домогосподарство складається із житлового будинку загальною площею 59,2 квадратних метри, господарських будівель та споруд (літня кухня - Б, гараж - В, погріб - Г.Е., сарай - 3.Д., вбиральня - Ж, огорожа - № 1-2).

Право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 позивачі не встигли своєчасно зареєструвати, тому будь-які відомості про право власності на квартиру відсутні в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно або в Реєстрі прав власності на нерухоме майно.

3 жовтня 2022 року Позивач 1 та Позивач 2 проживають однією сім?єю у місті Полтаві та зареєстровані як внутрішньо переміщені особи. Позивач 3 та Позивач 4 є синами подружжя Позивача 1 та Позивача 2. 07 грудня 2023 року Позивач 1 від імені всіх співвласників житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , звернувся в електронній формі через портал "ДІЯ" із заявою № 58392571 про державну реєстрацію права власності на вказаний житловий будинок. Державний реєстратор прав на нерухоме майно Департаменту реєстрації Харківської міської ради Перебоєва Тетяна розглянувши заяву Позивача 1 від 07.12.2023 за № 58392571 встановила наявність обставин, які є підставою для відмови у проведення реєстраційних дій, так як подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження, а саме: під час розгляду заяви було здійснено консолідований пошук інформації в Державному реєстрі речових прав та реєстрації до 2013 року, стосовно реєстрації речових прав на заявлений об?єкт нерухомого майна, де в результаті цього встановлено, що інформація про реєстрацію у Реєстрі прав власності на нерухоме майно відсутня. Державним реєстратором було направлено запит до Куп?янської міської військової адміністрації Куп?янського району Харківської області № 3277/0/276-23 від 20.07.2023 та 24.07.2023 Департаментом реєстрації отримано відповідь Куп?янської міської військової адміністрації Куп?янського району Харківської області №1924 від 21.07.2023, відповідно до якої вбачається: що зберігачем інвентаризаційних справ на об?єкти нерухомого майна, розташовані на території Куп?янської громади, було визначено КП «Куп?янське БТ». Через збройну агресію російської федерації в Україні будівлі Комунального підприємства «Куп?янського бюро технічної інвентаризації», яке знаходиться за адресою: площа Центральна, м. Куп?янськ, Харківської області, було зруйноване, а саме комунальне підприємство та їх база даних, архівні справи, комп?ютерна техніка та інше майно знищені ворогом. Підприємство на даний час господарську діяльність не здійснює. Така ж відповідь була отримана і 10.08.2023.

Також, державним реєстратором направлялися запити до Петропавлівської сільської військової адміністрації Куп?янського району Харківської області за № 4938/0/276-23 від 01.09.2023 та № 5271/0/276-23 від 12.09.2023, на які було отримано відповідь за вх. № 4833/0/275-23 від 13.09.2023 відповідно до якої передбачається, що зберігачем інвентаризаційних справ на об?єкти нерухомого майна, розташованого в населених пунктах Петропавлівської територіальної громади Куп?янського району Харківської області є КП «Куп?янське БТ», яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 . На даний час підприємство не працює, а приміщення в якому розташоване БТІ - зруйноване.

Таким чином, у позивачів до цього часу немає документів, які б могли підтвердити їх право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , окрім свідоцтва про право власності старого зразка.

Крім того, механізм отримання державним реєстратором в електронній формі за допомогою програмного забезпечення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, що перебувають у розпорядженні підприємств бюро технічної інвентаризації на паперових носіях у зв?язку із здійсненнями ними до 1 січня 2013 року повноважень щодо проведення державної реєстрації прав власності на нерухоме майно визначено Порядком отримання державним реєстратором прав на нерухоме майно відомостей про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, що перебувають у розпорядженні підприємств бюро технічної інвентаризації на паперових носіях, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28.04.2021 року № 509.

У зв?язку із цим комунальні підприємства бюро технічних інвентаризації, які розташовані на деокупованій території, не можуть надати повну та достовірну інформацію стосовно проведеної до 2013 року державної реєстрації прав, відомості про яку містяться виключно на паперових носіях, оскільки архіви були частково втрачені, пошкоджені в результаті воєнних дій.

Позивачі у відповідності до законодавства, яке діяло у відповідний період набули право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , однак вони не мають можливості зареєструвати право власності на вказане нерухоме майно у зв?язку з відсутністю даних у Державному реєстрі прав на нерухоме майно, внаслідок чого у них виникла об?єктивна необхідність у зверненні до суду із цим позовом про визнання їх права власності на належний їм житловий будинок.

Відповідно до положень ст. 50 Цивільного процесуального кодексу України (надалі по тексту - ЦІПК України) позов може бути пред?явлений спільно кількома позивачами або до кількох відповідачів. Кожен із позивачів або відповідачів щодо другої сторони діє в цивільному процесі самостійно.

Участь у справі кількох позивачів і (або) відповідачів (процесуальна співучасть допускається, якщо: 1) предметом спору є спільні права чи обов?язки кількох позивачів або відповідачів; 2) права та обов?язки кількох позивачів чи відповідачів виникли з однієї підстави; 3) предметом спору є однорідні права і обов?язки.

07.12.2023 до Департаменту реєстрації Харківської міської ради за реєстраційним № 58392561 надійшла заява щодо реєстрації права власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 за Позивачем 1, Позивачем 2, Позивачем 3, Позивачем 4 у рівних частках. Під час розгляду вказаної заяви було здійснено консолідований пошук інформації в Державному реєстрі речових прав та реєстрах до 2013 року, стосовно реєстрації речових прав на заявлений об?єкт нерухомого майна, в результаті якого встановлено, що зазначена інформація у Реєстрі прав власності на нерухоме майно відсутня.

Керуючись вимогами ст. 10 Закону, державним реєстратором було направлено запит до Куп?янської міської військової адміністрації Куп?янського району Харківської області № 3277/0/276-23 від 20.07.2023. Листом від 21.07.2023 за № 1924 Куп?янська міська військова адміністрація Куп?янського району Харківської області повідомила, що зберігачем інвентаризаційних справ на об?єкти нерухомого майна, розташовані на території Куп?янської громади, було визначено комунальне підприємство «Куп?янське БТ» (площа Центральна, 23, місто Куп?янськ Харківської області, код ЄДРОПОУ 033550051). Керуючись пунктами 4, 5, ч. 1 ст. 24 Закону, пунктами 18 та 23 Порядку № 1127 державним реєстратором 11.12.2023 було прийнято рішення № 70629584 про відмову в проведенні реєстраційних дій за заявою від 07.12.2023 № 58392571 про державну реєстрацію права власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином, позивачі на теперішній час не мають документів, які б могли підтвердити право власності на житловий будинок, окрім свідоцтва про права власності від 15.06.1994.

Ухвалою судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 08.10.2024 у справі було відкрито провадження та призначено до розгляду у підготовче судове засідання у порядку загального позовного провадження.

Ухвалою Червонозаводського районного суду м. Харкова від 20.11.2024 закрито підготовче провадження у справі та призначено до судового розгляду по суті.

11.10.2024 до суду надійшло письмове клопотання начальника Куп`янської міської військової адміністрації Андрія Беседіна про розгляд справи без їх участі за наявними в матеріалах справи документами та згідно вимог чинного законодавства.

11.10.2024 від представника 3-ї особи Департаменту реєстрації Харківської міської ради надійшли письмові пояснення щодо позову, в яких просить прийняти пояснення Департаменту реєстрації Харківської міської ради та долучити їх до матеріалів справи та розглянути справу у відповідності до норм матеріального та процесуального права без участі представника Департаменту реєстрації Харківської міської ради зважаючи на наступне.

Відносини у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, розміщене на території України, та обтяжень таких прав врегульовані Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон), Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 (далі - Порядок № 1127), іншими нормативно-правовими актами.

Згідно з частиною 1 статті 2 Закону, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав).

Державний реєстр речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) - єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закону).

Серед засад державної реєстрації прав статтею 3 Закону визначено обов`язковість державної реєстрації прав у Державному реєстрі прав та внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та в порядку, визначених Законом. Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

Будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті у випадках, визначених статтею 28 цього Закону, та в інших випадках, визначених законом.

Серед загальних засад державної реєстрації прав Законом передбачено внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та в порядку, визначених Законом.

Відповідно до частини 5 статті 12 Закону відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою до моменту державної реєстрації припинення таких прав, обтяжень у порядку, передбаченому цим Законом.

Будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, зареєстрованих у Державному реєстрі прав, вчиняються на підставі відомостей про речові права, обтяження речових прав, що містяться в цьому реєстрі.

Згідно з ч. 5 ст. 3 Закону державна реєстрація прав проводиться за заявами у сфері державної реєстрації прав будь-яким державним реєстратором з урахуванням вимог, встановлених абзацами першим - третім цієї частини, крім випадку, передбаченого статтею 312 цього Закону, та автоматичної державної реєстрації прав у випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до ч. 8 ст. 18 Закону державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам.

Заява на проведення реєстраційних дій подається заявником у паперовій формі, а у випадках, передбачених законодавством, - в електронній формі разом з оригіналами документів, необхідних для проведення реєстраційних дій, чи їх копіями, засвідченими державними органами, органами місцевого самоврядування (якщо оригінали таких документів відповідно до законодавства залишаються у справах державних органів, органів місцевого самоврядування) (ч. 1 ст. 20 Закону).

07.12.2023 до Департаменту реєстрації Харківської міської ради за реєстраційним номером 58392571 в електронній формі через Портал Дія надійшла заява щодо реєстрації права власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 .

Повноваження державного реєстратора при проведенні державної реєстрації речових прав на нерухоме майно визначені ст. 10 Закону.

Так, відповідно до вимог ч. 3 ст. 10 Закону державний реєстратор, зокрема, встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями; перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення; під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав здійснюється у зв`язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв`язку з вчиненням такої дії.

Органи державної влади, підприємства, установи та організації зобов`язані не пізніше трьох робочих днів з дня отримання відповідного запиту державного реєстратора безоплатно надати запитувану інформацію в паперовій та (за можливості) в електронній формі.

Під час розгляду вказаної заяви було здійснено консолідований пошук інформації в Державному реєстрі речових прав та реєстрах до 2013 року, стосовно реєстрації речових прав на заявлений об`єкт нерухомого майна, в результаті якого встановлено, що зазначена інформація у Реєстрі прав власності на нерухоме майно відсутня.

Керуючись вимогами ст. 10 Закону, державним реєстратором було направлено запит до Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області № 3277/0/276-23 від 20.07.2023.

Листом від 21.07.2023 за № 1924 (вх. № 3059/0/275-23 від 21.07.2023) Куп`янська міська військова адміністрація Куп`янського району Харківської області повідомила, що зберігачем інвентаризаційних справ на об`єкти нерухомого майна, розташовані на території Куп`янської громади, було визначено комунальне підприємство «Куп`янське БТІ» (площа Центральна, 23, місто Куп`янськ Харківської області, код ЄДРОПОУ 033550051).

Через збройну агресію російської федерації в Україні адміністративне приміщення комунального підприємства «Куп`янське БТІ» внаслідок обстрілів та пожежі повністю знищено, інвентаризаційні справи, службова документація, комп`ютерна техніка та бази даних також знищені, працівники на підприємстві відсутні. Підприємство на даний час господарську діяльність не здійснює.

Також державним реєстратором направлялися запити до Петропавлівської сільської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області № 4938/0/276-23 від 01.09.2023 та № 5271/0/276-23 від 12.09.2023. У відповіді Петропавлівської сільської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області № 4833/0/275-23 від 13.09.2023 зазначено, що зберігачем інвентаризаційних справ на об`єкти нерухомого майна, розташовані в населених пунктах територіальної громади Куп`янського району Харківської області є Комунальне підприємство «Куп`янське БТІ» Куп`янської міської ради, яке розташоване за адресою: 63701, Харківська область, місто Куп`янськ, площа Леніна, будинок 23. На даний час КП Куп`янське БТІ не працює, приміщення, в якому розташоване БТІ, зруйноване.

Розглянувши заяву від 07.12.2023 № 58392571 та документи, додані до заяви, враховуючи отриману інформацію та відомості реєстрів, державним реєстратором було встановлено наявність підстав для відмови в проведенні державної реєстрації права власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 у зв`язку з тим, що подані документи не дали змоги встановити набуття речових прав на нерухоме майно.

Так, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону підставою для відмови в державній реєстрації прав є подання документів, які не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 24 Закону підставою для відмови в державній реєстрації прав є наявність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.

Відповідно до п. 18 Порядку за результатом розгляду заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор приймає рішення щодо державної реєстрації прав або щодо відмови в такій реєстрації.

За наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав, що визначені Законом, державний реєстратор приймає відповідне рішення, яке повинне містити вичерпний перелік обставин, що стали підставою для його прийняття, з відповідним обґрунтуванням їх застосування.

Керуючись пунктами 4, 5, ч. 1 ст. 24 Закону, пунктами 18 та 23 Порядку № 1127 державним реєстратором 11.12.2023 було прийнято рішення № 70629584 про відмову в проведенні реєстраційних дій за заявою від 07.12.2023 № 58392571 про державну реєстрацію права власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_3 за ОСОБА_1 .

Враховуючи викладене, рішення державного реєстратора Департаменту реєстрації Харківської міської ради від про відмову в проведенні реєстраційних дій від 11.12.2023 № 70629584 є законним та обґрунтованим, прийнятим у межах повноважень та відповідно до норм чинного законодавства України.

Додатково повідомляємо, що згідно з ч. 1 ст. 7 Закону до повноважень Міністерства юстиції України належить, зокрема, забезпечення формування та реалізації державної політики у сфері державної реєстрації прав; здійснення нормативно правового регулювання у сфері державної реєстрації прав; надання узагальнених роз`яснень щодо застосування законодавства з питань державної реєстрації прав.

Враховуючи ситуацію, що склалася під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, та неможливістю державним реєстратором надіслати запит та отримати запитувану інформацію від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав до 2013 року, у зв`язку із знищенням, пошкодженням архівів таких підприємств в результаті воєнних дій, Департаментом реєстрації Харківської міської ради було направлено лист до Міністерства юстиції України з проханням надати роз`яснення, яким чином діяти державним реєстраторам в таких випадках.

Листом від 12.06.2023 за № 75137/74555-9-23/8.4.4 (вх. № 3376/0/49-23 від 13.06.2023) Міністерство юстиції повідомило, що в окресленому випадку подані для проведення державної реєстрації прав документи, не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а також наявність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.

Звертаємо увагу, що відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 27 Закону однією з підстав для державної реєстрації прав є, зокрема, судове рішення, що набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості.

Згідно з ч. 1 ст. 20 Закону заява на проведення реєстраційних дій подається заявником у паперовій формі, а у випадках, передбачених законодавством, - в електронній формі разом з оригіналами документів, необхідних для проведення реєстраційних дій, чи їх копіями, засвідченими державними органами, органами місцевого самоврядування (якщо оригінали таких документів відповідно до законодавства залишаються у справах державних органів, органів місцевого самоврядування).

Статтею 26 Закону встановлено, що за результатом розгляду документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор на підставі прийнятого ним рішення про державну реєстрацію прав вносить відомості про речові права, обтяження речових прав до Державного реєстру прав.

Відповідно до ч. 5 ст. 3 Закону державна реєстрація прав проводиться за заявами у сфері державної реєстрації прав будь-яким державним реєстратором з урахуванням вимог, встановлених абзацами першим - третім цієї частини, крім випадку, передбаченого статтею 312 цього Закону, та автоматичної державної реєстрації прав у випадках, передбачених цим Законом.

Державним реєстратором, відповідно до частини 1 статті 10 Закону є, зокрема, громадянин України, який має вищу освіту за спеціальністю правознавство, відповідає кваліфікаційним вимогам, встановленим Міністерством юстиції України, та перебуває у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації прав; нотаріус.

Таким чином, законодавством визначена множинність суб`єктів, які надають послуги з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно. Департамент реєстрації Харківської міської ради не є виключним суб`єктом державної реєстрації прав. Із заявою щодо державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та відповідним рішення суду, що набрало законної сили, особа має право звернутись до будь-якого державного реєстратора в порядку, визначеному Законом.

У судове засідання, призначене на 11 грудня 2024 року позивач ОСОБА_1 не з`явився, його представник ОСОБА_5 надав до суду заяву про розгляд без його участі та участі позивача, позовні вимоги підтримують в повному обсязі та просять їх задовольнити.

Від позивачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 надійшли заяви про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримали та просили задовольнити їх в повному обсязі.

Відповідно до ч.3 ст.211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутністю учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що позивачі - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .. ОСОБА_4 отримали в рівних частинах кожний у власність житловий будинок, згідно свідоцтва про право власності на житловий будинок (домоволодіння) від 15.06.1994, виданого виконавчим комітетом Петропавлівської сільської ради народних депутатів № 14 , про що зроблений запис у реєстрову книгу № 39 за реєстровим № 6538, який розташований за адресою будинок АДРЕСА_1 .

Відповідно до технічного паспорту на житловий будинок АДРЕСА_1 , співвласники ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , загальна площа - 59,2 кв.м., який складається з : тамбуру житловою площею 2,3 кв.м., веранди -5,9 кв.м., кімнати 7,7 кв.м., веранди 2,7 кв.м., у томі числі 1-а кімната - 22,3 кв.м., 2-а кімната-7,4 кв.м., кухні площею 10,9 кв.м.; та господарських будівель та споруд : літня кухня Б, гараж В, погріб Г.Е., сарай З.Д, вбиральня Ж, огорожа - №1-2.

Право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 своєчасно не зареєстровано у встановленому законом порядку, а тому будь-які відомості про право власності на житловий будинок відсутні в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно або в Реєстрі прав власності на нерухоме майно.

З 11.10.2022 року позивачка ОСОБА_2 проживає в АДРЕСА_4 , позивач ОСОБА_1 з 31.10.2022 року проживає в АДРЕСА_4 , і зареєстровані як внутрішньо переміщені особи.

07.12.2023 позивачем ОСОБА_1 подано заяву в електронній формі через портал «ДІЯ» щодо реєстрації права власності на житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Під час розгляду вказаної заяви було здійснено консолідований пошук інформації в Державному реєстрі речових прав та реєстрах до 2013 року, стосовно реєстрації речових прав на заявлений об`єкт нерухомого майна, в результаті якого встановлено, що зазначена інформація у Реєстрі прав власності на нерухоме майно відсутня.

Керуючись вимогами ст. 10 Закону, державним реєстратором було направлено запит до Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області № 3277/0/276-23 від 20.07.2023.

Листом від 21.07.2023 за № 1924 (вх. № 3059/0/275-23 від 21.07.2023) Куп`янська міська військова адміністрація Куп`янського району Харківської області повідомила, що зберігачем інвентаризаційних справ на об`єкти нерухомого майна, розташовані на території Куп`янської громади, було визначено комунальне підприємство «Куп`янське БТІ» (площа Центральна, 23, місто Куп`янськ Харківської області, код ЄДРОПОУ 033550051).

Через збройну агресію російської федерації в Україні адміністративне приміщення комунального підприємства «Куп`янське БТІ» внаслідок обстрілів та пожежі повністю знищено, інвентаризаційні справи, службова документація, комп`ютерна техніка та бази даних також знищені, працівники на підприємстві відсутні. Підприємство на даний час господарську діяльність не здійснює.

Також, державним реєстратором направлялися запити до Петропавлівської сільської військової адміністрації Куп?янського району Харківської області за № 4938/0/276-23 від 01.09.2023 та № 5271/0/276-23 від 12.09.2023, на які було отримано відповідь за вх. № 4833/0/275-23 від 13.09.2023 відповідно до якої передбачається, що зберігачем інвентаризаційних справ на об?єкти нерухомого майна, розташованого в населених пунктах Петропавлівської територіальної громади Куп?янського району Харківської області є КП «Куп?янське БТ», яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 . На даний час підприємство не працює, а приміщення в якому розташоване БТІ - зруйноване.

Розглянувши заяву від 07.12.2023 № 58392571 та документи, додані до заяви, враховуючи отриману інформацію та відомості реєстрів, державним реєстратором було встановлено наявність підстав для відмови в проведенні державної реєстрації права власності на житловий будинок АДРЕСА_1 у зв`язку з тим, що подані документи не дали змоги встановити набуття речових прав на нерухоме майно.

Таким чином, позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на теперішній час не мають документів, які б могли підтвердити право власності на вказаний житловий будинок, окрім свідоцтва про право власності старого зразка.

Частина четверта статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" містить припис стосовно того, що будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цьогоЗакону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цьогоЗакону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиноютретьою цієї статті, у випадках, визначенихстаттею 28 цього Закону, та в інших випадках, визначених законом.

Частиною третьою статті 3 Законупередбачено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов:

1. реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення;

2. на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

До 2013 року реєстрація права власності на житлові будинки проводилася Бюро технічної інвентаризації, із видачею про це документів (Витягів) або проставленням відповідних штампів (відміток) на самому документі. Така реєстрація проводилася БТІ в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (в якому реєструвалися виключно квартири, будинки, приміщення).

З огляду на те, що свідоцтво про право власності на житло від 15.07.1994 р., видане виконавчим комітетом Петропавлівської сільської ради народних депутатів, про що зроблений запис у реєстрову книгу № 39 за реєстровим № 6538 і містить проставлений відповідний штамп КП «Куп`янське БТІ», суд дійшов висновку, що речове право позивачів на нерухоме майно є дійсним, оскільки його реєстрація проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент його виникнення.

На даний час КП «Куп`янське БТІ» не здійснює господарську діяльність, його будівля повністю зруйнована, база даних та архівні справи знищені внаслідок збройної агресії рф.

Згідно із частиною першою статті 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів (частина перша статті 328 цього Кодексу).

Відповідно до ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Згідно з вимогами статті 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Відсутність реєстрації права власності відповідно до Закону України «Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не зумовлює позбавлення особи прав користування та володіння належним їй на праві власності майном.

За правилами статті 392 ЦК України позов про визнання права власності може бути пред`явлено, по-перше, якщо особа є власником майна, але її право оспорюється або не визнається іншою особою, по-друге, якщо особа втратила документ, який засвідчує його право власності.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 19.05.2020 у справі № 916/1608/18 дійшла висновку, що передбачене статтею 392 Цивільного кодексу України правило за аналогією закону має застосовуватися не тільки у випадках, коли власник втратив документ, який засвідчує його право власності, а й у випадках, коли наявні в нього документи не дають змоги беззаперечно підтвердити своє право власності на нерухоме майно.

Згідно зі статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

За змістом наведеної норми державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації.

Нормою ст.355 ЦК України визначено, що майно, що є у власності двох або більше осіб (співвласників), належить їм на праві спільної власності (спільне майно). Майно може належати особам на праві спільної часткової або на праві спільної сумісної власності. Право спільної власності виникає з підстав, не заборонених законом.

Відповідно до ст.ст.368, 369 ЦК України спільна власність двох або більше осіб без визначення часток кожного з них у праві власності є спільною сумісною власністю. Суб`єктами права спільної сумісної власності можуть бути фізичні особи, юридичні особи, а також держава, територіальні громади, якщо інше не встановлено законом.

На підставі викладеного, розглядаючи справу в межах заявлених позовних вимог та підстав позову, оцінивши наявні у справі докази на предмет їх належності, достовірності та достатності, аналізуючи встановлені у справі обставини, беручи до уваги, що у позивачів відсутня можливість одержати в КП «Куп`янське БТІ» відповідні документи у зв`язку з його повним знищенням, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити та визнати за позивачами право спільної сумісної власності на житловий будинок АДРЕСА_1 , загальною площею 59,2 кв.м., оскільки це не призведе до порушення прав, свобод та інтересів інших осіб і є єдиним можливим способом захисту прав та законних інтересів позивачів.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 6, 12, 13, 77-81, 258-259, 263-265, 273 ЦПК України, ст.ст. 319, 321, 328, 392 ЦК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 , в особі представника - адвоката Маліченко Максима Анатолійовича, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Куп`янської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області, третя особа: Департамент реєстрації Харківської міської ради про визнання права власності задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , право спільної сумісної власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , який складається із: житлового будинку загальною площею 59,2 кв.м., господарських будівель та споруд : літня кухня ОСОБА_6 , сарай - 3.Д., вбиральня - Ж, огорожа - № 1-2.

Рішення може бути оскаржено повністю або частково учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси та (або) обов`язки до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених участині другійстатті 358 ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання за адресою: АДРЕСА_4 ;

позивач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 , місце проживання зареєстроване за адресою: місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання за адресою: АДРЕСА_4 ;

позивач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ,РНОКПП: НОМЕР_3 ,місце проживаннязареєстроване заадресою: АДРЕСА_1 ;

позивач: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_4 , місце проживання зареєстроване за адресою: місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 ;

представник позивача: Маліченко Максим Анатолійович, свідоцтво про право на заняття адвокатської діяльності № 3797 від 23.03.2021 року, діє на підставі договору про надання правової допомоги № 2613/2024-3595737 від 06.09.20244 року;

відповідач :Куп`янська міська військова адміністрація Куп`янського району Харківської області, місцезнаходження за адресою: Харківська обл., Куп`янський р-н, м. Куп`янськ, пр-т Конституції, буд. 3, ЄДРПОУ 44758728;

3-я особа: Департамент реєстрації Харківської міської ради Харківської області, місцезнаходження за адресою: м. Харків, м-н Павлівський, буд. 4, ЄДРПОУ: 40214227.

Суддя Б.М.Чорна