Ухвала суду № 123650687, 26.11.2024, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 листопада 2024 рокуСправа №160/16332/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

за участі секретаря судового засідання: Галайди А.В.,

представника позивача: Александрової І.І.,

представника відповідача: Діденка І.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі питання про продовження строку підготовчого провадження у справі №160/16332/24 за позовною заявою Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю «А-ІТ» про стягнення адміністративно-господарських санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

24.06.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю А-ІТ, в якій позивач просить:

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю А-ІТ на користь держави в особі Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю суму адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за 2023 рік у розмірі 4722450,81грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.07.2024 року прийнято до розгляду позовну заяву Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю та відкрито провадження в адміністративній справі №160/16332/24, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з 01.08.2024 року, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

12.07.2024 року до суду від Товариства з обмеженою відповідальністю А-ІТ надійшов відзив на позовну заяву.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.09.2024 року вирішено перейти до розгляду адміністративної справи №160/16332/24 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 30.10.2024 року об 11:00 год.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.10.2024 року витребувано у Товариства з обмеженою відповідальністю А-ІТ додаткові докази у справі, а саме:

- письмові пояснення та докази на їх підтвердження відносно того, чи подавалася Товариством з обмеженою відповідальністю А-ІТ звітність за формою №3-ПН «Інформація про попит на робочу силу (вакансії)» до 27.09.2023р. і якщо так, то коли саме і на яку кількість вакансій для осіб з інвалідністю, а також копії такої звітності із доказами її подання;

- письмові пояснення та докази на їх підтвердження відносно того, чи погоджується відповідач із розрахованим відповідачем нормативом робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за 2023 рік у кількості 3 робочих місця і якщо так, то чому у поданій звітності за формою №3-ПН «Інформація про попит на робочу силу (вакансії)» було вказано лише про дві вакансії для осіб з інвалідністю.

Також вказаною ухвалою суду від 30.10.2024р. призначено наступне підготовче судове засідання у справі на 26.11.2024р. об 11:30год.

25.11.2024р. на виконання вимог вказаної ухвали суду від 30.10.2024р. представником відповідача подано до суду додаткові пояснення з додатками, а саме: звітність за формою №3-ПН «Інформація про попит на робочу силу (вакансії)» від 28.03.2023 року щодо наявності двох вакансій для осіб з інвалідністю, з огляду на те, що планувалось розширення штату в травні місяці 2023 року.

У підготовчому судовому засіданні 26.11.2024 року усною ухвалою суду, постановленою без видалення до нарадчої кімнати із занесенням до протоколу судового засідання, з метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного з`ясування всіх обставин справи, витребувано у представника відповідача додаткові докази у справі, а саме: копії звітів форми 1-ДФ, а також інші докази на підтвердження кількості працюючих на ТОВ «А-ІТ» працівників протягом 2023 року, в тому числі, на підтвердження того, що на цьому підприємстві до 28.03.2023р. працювало лише 2 працівника.

У зв`язку із витребуванням у представника відповідача вищевказаних додаткових доказів у справі, судом на вирішення постановлено питання щодо продовження строку підготовчого провадження у справі.

Представник позивача проти продовження строку підготовчого провадження у справі №160/16332/24 не заперечував та просив продовжити цей строк, зазначаючи, що ним також будуть надані додаткові пояснення.

Представник відповідача проти продовження строку підготовчого провадження у справі заперечував, зазначаючи, що витребувані докази можуть бути надані і після закриття підготовчого провадження, бо питання про їх витребування вже вирішено.

Заслухавши думку представників сторін відносно продовження строку підготовчого провадження у справі, проаналізувавши зміст норм процесуального права, що регулюють це питання, суд доходить висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження у справі №160/16332/24, з огляду на таке.

Згідно з ч.1 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 2 статті 173 КАС України встановлено, що завданням підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;

3)визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6)вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Крім того, частиною 4 статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Як слідує зі змісту частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначення строків їх подання.

Отже, саме під час підготовчого провадження у справі вирішується питання щодо витребування додаткових доказів у справі та здійснюється їх подання.

За наведених обставин, враховуючи витребування судом у відповідача додаткових доказів у справі та необхідність надання йому додаткового часу для підготовки та подання цих доказів, а також забезпечення права позивача на ознайомлення з цими доказами та подання своїх контраргументів щодо них, з метою дотримання строків проведення підготовчого провадження, встановлених ч.4 ст.173 КАС України, а також задля належної підготовки справи для розгляду по суті, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для продовження строку підготовчого провадження у справі та вважає за необхідне продовжити підготовче провадження до 19 грудня 2024 року.

Керуючись ст.ст.9, 72, 80, 94, 173, 180-183, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/16332/24 за позовною заявою Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю «А-ІТ» про стягнення адміністративно-господарських санкцій до 19.12.2024 року.

Наступне підготовче судове засідання призначити на 19.12.2024 року о 13:30год.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не оскаржується.

Повний текст ухвали суду складено 02.12.2024р.

Суддя: О.М. Турова