Ухвала суду № 123616219, 09.12.2024, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

09 грудня 2024 року Справа № 280/10987/24 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садового І.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про зупинення провадження у справі

за позовом ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса проживання: АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний код НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр-т. Соборний, буд.158-Б, м. Запоріжжя, 69057; код ЄДРПОУ 20490012)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

27.11.2024 до Запорізького окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач), в якому позивач просить суд:

- дії відповідача щодо ненарахування та невиплати, після перерахунку пенсії за рішенням Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/1022/24, позивачу щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окреміх категорій осіб» - визнати протиправним;

- зобов`язати відповідача провести нарахування та здійснити виплату щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окреміх категорій осіб», починаючи з місяця припинення такої доплати.

- справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження;

- стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір у розмірі 1211,20 грн.

Ухвалою суду від 28.11.2024 відкрито провадження у справі №280/10987/24 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (в порядку письмового провадження).

06.12.2024 (вх.№56306) до суду через підсистему «Електронний суд» відповідачем подано відзив на позовну заяву, у якому окрім іншого, зазначено клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду Верховним Судом зразкової справи №400/6254/24.

Вивчивши матеріали справи в частині заявленого клопотання про зупинення провадження у справі, суд вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження у справі в разі: розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно з положеннями ст.291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі. При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Відповідно до п.п. 21, 22 ч.1 ст.4 КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги; зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Так, з ухвали Верховного Суду від 01.10.2024 у справі № 400/6254/24 вбачається, що вказане подання обґрунтовується різноманітною судовою практикою, зокрема такою, що деякі суди погоджуються з доводами відповідача та відмовляють у задоволенні позову, визнаючи правомірність виключення зі складових пенсії індексацій за 2022, 2023 роки, та доплати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, виходячи з того, що позивачу здійснено перерахунок пенсії з 01 лютого 2020 року у зв`язку зі зростанням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, право на отримання пенсії у підвищеному розмірі виникло у позивача з 01 лютого 2020 року, тобто після 01 березня 2018 року, а тому відсутні підстави для встановлення доплати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713.

Водночас, обставини справи №400/6254/24 відрізняються від обставин справи №280/10987/24, адже у справі №400/6254/24 порушення права позивача обґрунтоване припиненням виплати доплати у розмірі 2 000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб після перерахунку пенсії позивача внаслідок зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2020, в той час як у даній справі №280/10987/24 позовні вимоги ОСОБА_1 стосуються припинення виплати цієї доплати після перерахунку пенсії позивача на підставі довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на листопад 2019.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що справа №280/10987/24 не є типовою, відтак відсутні підстави для зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 236, 241, 248, 256, 291 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про зупинення провадження у справі №280/10987/24 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №400/6254/24 - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 09.12.2024.

Суддя І.В. Садовий