Ухвала суду № 123579597, 04.12.2024, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

04 грудня 2024 року м. Житомир справа № 240/18824/24

категорія 114000000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Єфіменко О.В.,

секретаря судового засідання Теличук К.В,

за участю представниці позивачки Ткаченко І.В.,

представниці відповідача Бовсунівської А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представниці відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Житомирської обласної військової адміністрації про визнання протиправним та нечинним розпорядження,

встановив:

У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Житомирської обласної військової адміністрації про визнання протиправним та нечинним розпорядження.

Ухвалою суду від 23.01.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрите провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче провадження у справі призначене на 20.11.2024. Протокольною ухвалою суду підготовче засідання відкладене на 04.12.2024.

29.11.2024 від представниці Житомирської обласної військової адміністрації надійшло до суду клопотання про зупинення провадження у даній справі. Пояснює, що оскаржуваним розпорядженням лише затверджено прогнозовану мережу профільних ліцеїв Житомирської області з урахуванням пропозицій Романівської селищної ради викладених у листі №1682/04-32 від 12.07.2024. Звертає увагу суду, що отриманим листом повідомлено про затвердження рішенням 11 сесії Романівської селищної ради від 14.07.2021 № 465-11/21 Плану трансформації мережі закладів загальної середньої освіти Романівської селищної ради на 2021-2027 роки, яким передбачено створення профільного ліцею на базі Романівського ліцею № 2 Романівської селищної ради Житомирського району Житомирської області. Одночасно зазначає, що вказаний План трансформації оскаржується у судовому порядку, а тому просить зупинити розгляд даної справи до набрання законної сили судовим рішенням по справі №240/18810/24.

04.12.2024 від представниці позивачки надійшли до суду заперечення на подане клопотання про зупинення провадження у справі, в яких просить відмовити у його задоволенні. Вважає, що клопотання відповідача не містить обґрунтованих мотивів стосовно наявності конкретних обставин, що унеможливлюють прийняття судом відповідного рішення з оцінкою вже наявних доказів і обставини справи. При цьому посилання на існування іншої справи, загальні висновки та припущення про те, що обставини, які будуть встановлені, можуть бути суттєвими під час розгляду справи, провадження в якій зупиняється, не є достатніми та належними умовами для зупинення провадженні у справі. Наголошує, що незаконність оскаржуваного розпорядження відповідача у даній справі обґрунтоване відсутністю повноважень у відповідача для його прийняття та порушенням процедури його прийняття. На думку представниці позивачки взаємозв`язок підстав позову у справі №240/18824/24 та юридичних фактів, які встановлюються у справі №240/18810/24, відсутній.

Визначаючись щодо клопотання представниці відповідача про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Встановлено, що предметом оскарження у даній справі є розпорядження Житомирської обласної військової адміністрації від 19.07.2024 №405 "Про затвердження прогнозованої мережі профільних ліцеїв Житомирської області", яке за доводами представниці відповідача прийняте з урахуванням пропозицій Романівської селищної ради.

При цьому під час розгляду поданого клопотання встановлено, що Романівською селищною радою затверджено План трансформації мережі закладів загальної середньої освіти Романівської селищної ради на 2021-2027 роки, яким передбачено створення профільного ліцею на базі Романівського ліцею № 2 Романівської селищної ради Житомирського району Житомирської області та який оскаржується у межах адміністративної справи №240/18810/24.

Тобто, за результатами розгляду справи №240/18810/24 буде встановлено правомірність чи протиправність розробленого Плану трансформації мережі закладів загальної середньої освіти Романівської селищної ради на 2021-2027 роки, яким передбачено створення профільного ліцею на базі Романівського ліцею № 2 Романівської селищної ради Житомирського району Житомирської області, на підставі якого здійснено прогнозування мережі профільних ліцеїв Житомирської області, яке затверджено оскаржуваним розпорядженням.

Таким чином, законність або незаконність оскаржуваного рішення не може бути перевірена і встановлена судом у справі №240/18824/24 безпосередньо, але може бути встановлена за наслідками розгляду справи №240/18810/24.

Відповідно до п. 3 ч. ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на що, суд дійшов висновку, що наявність вищевказаних обставин унеможливлюють продовження судового розгляду даної справи до набрання законної сили рішенням Житомирського окружного адміністративного суду прийнятим у справі №240/18810/24.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 295 КАС України, суд, -

ухвалив:

Клопотання представниці Житомирської обласної військової адміністрації про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №240/18824/24 за позовом ОСОБА_1 до Житомирської обласної військової адміністрації про визнання протиправним та нечинним розпорядження до набрання законної сили судовим рішенням по справі №240/18810/24.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.В. Єфіменко

Повний текст ухвали виготовлено 06.12.2024