Ухвала суду № 123475987, 03.12.2024, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 УХВАЛА

про прийняття справи до розгляду

03 грудня 2024 року Справа № 520/22709/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду - Полях Н.А., розглянувши позовну заяву та додані до неї документи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, м. Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 поверх) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому позивач просив визнати протиправною відмову відповідача у нарахуванні та виплаті згідно із Законом України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" компенсацію за втрату частини пенсії, у зв`язку з порушенням строків її виплати на суму 50904,00 грн., яку фактично було виплачено у січні 2021 року (6208, 00 грн) та 20 липня 2023 року (44696,00 грн). та на нараховані з 01.04.2019 але не сплачені досі суми 259497,47 грн та 426353,65 грн щодо прострочення виконання грошового зобов`язання з застосуванням вимоги частини другої статті 625 Цивільного Кодексу України. Зобов`язати відповідача провести нарахування та виплатити згідно із Заковом України "Про компенсацію громадинам втрати частини доходів у зв`язку з порушеним строків їх виплати" компенсацію за втрату частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії за період із 1 січня 2018 року по 20 липня 2023 року на суму пенсії 50904,00 грн. на враховані з 01.04.2019 але не сплачені досі суми 259497,47 та 426353,65 грн. щодо прострочення виконання грошового зобов`язання з застосуванням вимоги частини другої статті 625 ЦК України та нарахувати та сплатити також компенсацію у розмірі 3% річних на нараховану заборгованість по пенсії. Визнати протиправними дії відповідача щодо відмови нарахувати та не сплатити з 01.02.2018 позивачу пенсії у розмірі 90% грошового забезпечення з урахуванням доплати до розміру пенсії фіксованої індексації у розмірі 2792,55 грн з 01 лютого 2018 року щомісячно без розстрочки, згідно «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою КМУ від 17.07. 2003 №1078 «Порядок проведення індексації грошових доходів населення, з урахуванням раніше виплачених сум без обмеження розміру пенсії. Зобов`язати відповідача здійснити з 01.02.2018 перерахунок та виплату пенсії у розмірі 90% грошового забезпечення, з урахуванням доплати до розміру пенсії фіксованої індексації у розмірі 2792,55 грн щомісяця, починаючі з 1 лютого 2018 року, встановленої «Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затверджений постановою КМУ від 17.07.2003 №1078 «Порядок проведення індексації грошових доходів населення» без обмеження граничним (максимальним) розміром у десять прожиткових мінімумів для не працездатних осіб та без обмеження розміру пенсії максимальною сумою доходу застрахованої особі на місяць, що дорівнює 15 розмірам мінімальної заробітної плати , які передбачені п.4 ч.1 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» без розстрочки підвищення, з урахуванням раніше виплачених сум. Визнати протиправними дії відповідача у підмові здійснити з 01.03.2019 перерахунок та виплату пенсії з урахуванням поточної індексації, встановленої Постановою КМУ від 20.02.2019 №124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати в розмірі 1,17. Зобов`язати відповідача здійснити з 01.03.2019 перерахунок та виплату пенсії на виконання рішень Харківського окружного адміністративного суду від 20 травня 2020 у справі №:520/5094/2020 та віл 02.02.2023 у справі № 520/ 6775/22 у розмірі 90% від розміру грошового забезпечення та без обмеження граничним (максимальним) розміром, без обмеження розміру пенсії максимальною сумою доходу застрахованої особі на місяць, що дорівнює 15 розмірам мінімальної заробітної плати, які передбачені п.4 ч.1 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» відповідно до наданої ХОТЦКСП довідки від 16.12.2020 № ФХ-72168 з урахуванням як основних та і додаткових складових грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум, з урахуванням індексації, встановленої Постановою КМУ від 20.02.2019 №124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати в розмірі 1,17. Визнати протиправними дії відповідача у відмові здійснити з 01.05.2020 перерахунок та приплату пенсії у не здійсненні перерахунку пенсії з 01.05.2020 у розмірі 90% грошового забезпечення, з урахуванням індексації, встановленої Постановою КМУ від 01.04. 2020 № 251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році, з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати в розмірі 1,11 без обмеження граничним (максимальним) розміром з урахуванням раніше виплачених сум. Зобов`язати відповідача здійснити з 01.05.2020 перерахунок та виплату пенсії у розмірі 90% грошового забезпечення, з урахуванням індексації, встановленої Постановою КМУвід 01.04.2020 №251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році», відповідно до наданої ХОТЦКСП довідки від 16.12.2020 №ФХ-72168 з урахуванням як основних та і додаткових складових грошового забезпечення та з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати в розмірі 1,11 без обмеження граничним (максимальним) розміром, без обмеження розміру пенсії максимальною сумою доходу застрахованої особі на місяць , що дорівнюю 15 розмірам мінімальної заробітної плати , які передбачені п.4 ч.1 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з урахуванням раніше виплачених сум. Визнати протиправними дії відповідача у відмові здійснити з 01.03.2021 перерахунок та виплату пенсії, у не здійснені перерахунку пенсії з 01.03.2021 у розмірі 90% грошового забезпечення, з урахуванням індексації, встановленої Постановою КМУ від 22.02 2021 №127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році», з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати в розмірі 1,11 без обмеження граничним (максимальним) розміром, з урахуванням раніше виплачених сум. Зобов`язати відповідача здійснити з 01.03.2021 перерахунок та виплату пенсії з 01.03.2022 у розмірі 90% грошового забезпечення, з урахуванням індексації, встановленої Постановою КМУ від 22.02.2021 №127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році, відповідно до наданої ХОТЦКСП довідки від 16.12.2020 № ФХ-72168 з урахуванням як основних та і додаткових складових грошового забезпечення з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати в розмірі 1,11 без обмеження граничним (максимальним) розміром, без обмеження розміру пенсії максимальною сумою доходу застрахованої особі на місяць, що дорівнює 15 розмірам мінімальної заробітної плати, які передбачені п.4 ч.1 ЗУ «Про збір та облік єлейного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» з урахуванням раніше виплачених сум. Визнати протиправними дії відповідача у відмові здійснити з 01.03.2022 перерахунок та виплату пенсії у не здійсненні перерахунку пенсії з 01.03.2022 у розмірі 90% грошового забезпечення, з урахуванням індексації, встановленої постановою КМУ від 16.02. 2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» відповідно до наданої ХОТЦКСП довідки від 16.12. 2020 № ФХ-72168 з урахуванням як основних та і додаткових складових грошового забезпечення з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати в розмірі 1,14 без обмеження граничним (максимальним) розміром, з урахуванням раніше виплачених сум. Зобов`язати відповідача здійснити з 01.03.2022 перерахунок та виплату пенсії з 01.03.2022 у розмірі 90% грошового забезпечення, з урахуванням індексації, встановленої постановою КМУ від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», відповідно до наданої ХОТЦКСП довідки ад 16.12.2020 № ФХ-72168 з урахуванням як основних та і додаткових складових грошового забезпечення без обмеження граничним (максимальним) розміром, з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати в розмірі 1,14 без обмеження граничним (максимальним) розміром, без обмеження розміру пенсії максимальною сумою доходу застрахованої особі на місяць, що дорівнює 15 розмірам мінімальної заробітної плати , які передбачені п.4 ч.1 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» з урахуванням раніше виплачених сум. Визнати протиправними дії відповідача у відмові здійснити з 01.03.2023 перерахунок та виплату пенсії у розмірі 90% грошового забезпечення, з урахуванням індексації, встановленої постановою КМУ від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення ріння соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2023 році». з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати в розмірі 1,197 без обмеження граничним (максимальним) розміром без обмеження розміру індексації у 1500 гри/міс, з урахуванням раніше виплачених сум. Зобов`язати відповідача здійснити з 01.03.2019 перерахунок та виплату пенсії з 01.03.2023 у розмірі 90% грошового забезпечення, з урахуванням індексації, встановленої постановою КМУ від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верет населення у 2023 році», відповідно до наданої ХОТЦКСП довідки від 16.12. 2020 № ФХ-72168 з урахуванням як основних та і додаткових складових грошового, забезпечення без обмеження граничним (максимальним) розміром, без обмеження розміру індексації у 1500 гри/місяць, з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати в розмірі 1,197 без обмеження граничним (максимальним) розміром без обмеження розміру пенсії максимальною сумою доходу застрахованої особі на місяць, що дорівнює 15 розмірам мінімальної заробітної плати, які передбачені п.4 ч.1 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», з урадуваним раніше виплачених сум. Визнати протиправними дії відповідача у відмові здійснити з 01.03.2023 перерахунок та виплату пенсії у розмірі 90% грошового забезпечення, з урахуванням індексації, встановленої постановою КМУ від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту набільш вразливих верет населення у 2024 році», з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати и розмірі 1,0796 без обмеження граничним (максимальним) розміром без обмеження розміру індексації у 1500 гри/міс, з урахуванням раніше виплачених сум. Зобов`язати відповідача здійснити з 01.03.2024 перерахунок та виплату пенсії з 01.03.2024 у розмірі 90% грошового забезпечення, з урахуванням індексації, встановленої постановою КМУ від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення ріння соціального закису найбільш вразливих верст населення у 2024 році», відповідно до наданої ХОТЦКСП довідки від 16.12. 2020 № ФХ-72168 з урахуванням як основних та і додаткових складових грошового, забезпечення без обмеження граничним (максимальним) розміром, без обмеження розміру індексації у 1500 грн/місяць, з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньо заробітної плати в розмірі 1,0796 без обмеження граничним (максимальним) розміром без обмеження розміру пенсії максимальною сумою доходу застрахованої особі на місяць, що дорівнює 15 розмірам мінімальної заробітної плати , які передбачені п.4 ч.1 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, з урахуванням раніше виплачених сум. Визнати протиправними дії відповідача у відмові здійснити перерахунок та виплату пенсії у розмірі 90% грошового забезпечення, без обмеження граничним (максимальним) розміром з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 гра, згідно постанови КМУ від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб", з урахуванням індексації. Зобов`язати відповідача здійснити виплату пенсії з 01.07.2021 у розмірі 90% грошового забезпечення, з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн відлюдно до Постанови КМУ «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 №713, з урахуванням раніше виплачених сум та без обмеження загального розміру нарахованої пенсії граничним (максимальним) розміром, без обмеження розміру пенсії максимальною сумою доходу застрахованої особі на місяць, що дорівнює 15 розмірам мінімальної заробітної плати , які передбачені п.4 ч.1 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» з урахуванням індексації.

З протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.08.2024 вбачається, що суддею для розгляду справи було визначено суддю Єгупенка В.В.

Ухвалою від 16.10.2024 було відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

Згідно ч. 1 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи.

Відповідно до ч.9 ст.31 КАС України невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ виключно у разі, коли суддя (якщо справа розглядається одноособово) або суддя-доповідач із складу колегії суддів (якщо справа розглядається колегіально) у визначених законом випадках не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.11.2024 адміністративну справу передано на розгляд судді Полях Н.А. відповідно до ч.9 ст. 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 14 ст. 31 КАС України встановлено, що у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Як зазначалося, ухвалою від 16.10.2024 було відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі (ч.2 ст.262 КАС України).

Враховуючи викладене, а також з урахуванням завдань та основних засад адміністративного судочинства, закріплених у ст.2 КАС України, суд дійшов висновку про прийняття справи до розгляду за правилами спрощеного провадження без повідомлення (виклику) на стадії розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 31, 35, 160-162, 171, 172, 241, 243, 248, 256-262, 294, 295 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду за правилами спрощеного провадження в справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, м. Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 поверх) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.

3. Роз`яснити сторонам, що згідно ч. 5-7 ст. 18 КАС України суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їх офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Відповідно до п.5.8 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи офіційна електронна адреса сервіс Електронного кабінету ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, або адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів. Адреса електронної пошти, що використовується при реєстрації Електронного кабінету, не може бути зареєстрована на доменних іменах, використання яких заборонено законодавством України.

Відповідно до п. 59 Положення до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС процесуальні та інші документи можуть подаватися до суду в електронній формі з використанням офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти, з якої надійшли документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом. До початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС суд надсилає документи у справах або на офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти, з якої надійшли до суду документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом.

4. Копії даної ухвали направити учасникам справи.

5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

6. Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст. ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Полях