Ухвала суду № 123474120, 28.11.2024, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/11168/24

провадження № П/380/11305/24

У Х В А Л А

28 листопада 2024 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Карп`як О.О.,

секретар судового засідання Марисенко С.П.,

за участю:

представника позивача Левандовського Ч.Ч.,

представника відповідача Кухар Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання представника ТзОВ «Дрог- Буд» про залучення їх до участі у справі третьою особою, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору у справі за позовом Представництва "ДРОГ- БУД" СП. З О.О до Головного управління ДПС у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення, -

в с т а н о в и в :

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Представництва «Дрог Буд» СП.З О.О (пл. Галицька, 7, м. Львів, 79008; код ЄДРПОУ 26626926) до Головного управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м. Львів 72026, код ЄДРПОУ 43968090) про визнання протиправними та скасувати податкові повідомлення рішення № 23056/13-01-07-05 від 22.05.2024 року та № 23054/13-01-07-05 від 22.05.2024 року.

Ухвалою від 29.04.2024 року відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання.

Протокольною ухвалою суду від 24.07.2024 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті.

11.11.2024 Представником ТОВ «ДРОГ БУД» (Польща) подано до суду (вх. №83391) заяву про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги.

В обґрунтування заяви представник зазначає, що предметом розгляду у даній справі є визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень Головного управління ДПС у Львівській області № 23056/13-01-07-05 від 22.05.2024р. та № 23054/13-01-07-05 від 22.05.2024р. оформленого щодо ПРЕДСТАВНИЦТВО «ДРОГ-БУД» СП. З О.О»(ЄДРПОУ 26626926, Україна, 79008, м. Львів, пл. Галицька, 7) яке не є юридичною особою та створене Третьою особою Юридична особа за законодавством Республіки Польща Товариство з обмеженою відповідальністю «ДРОГ-БУД» (Місцезнаходження:Республіка Польща, м. Любоєнка, 42-209, вул. Проста, 88/90 , Реєстраційний номер у Польщі КРС: 0000178865).

Представник позивача в судовому засіданні дане клопотання підтримав повністю.

Представник відповідача заперечувала стосовно даного клопотання.

Вирішуючи заявлене клопотання суд встановив наступне.

Статтею 49 КАС України передбачено, що треті особи поділяються на два види: треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору та треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до частини першої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред`явивши позов до однієї або декількох сторін. Задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, розгляд адміністративної справи за клопотанням учасника справи починається спочатку.

Аналіз норми частини першої статті 49 КАС України свідчить, що позовні вимоги третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, обов`язково мають стосуватися предмету спору. Предмет спору - це об`єкт спірних правовідносин, те благо (річ, право, інше майно) з приводу якого виник спір. Крім того, третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, як і сторони, має бути заінтересованою в результаті розгляду справи судом, але її інтерес є самостійним і не збігається з інтересами сторін у справі. Матеріально-правовий інтерес полягає в тому, що рішення, яке буде ухвалене судом по конкретній справі, може порушити права та інтереси третьої особи. Процесуально-правовий інтерес третьої особи полягає в недопущенні ухвалення судом невигідного для себе рішення.

Отже, участь третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, характеризується наступними ознаками: вступають у процес, що розпочався; вступають у процес до закінчення судового розгляду; є суб`єктами спірних матеріальних правовідносин; вступають у процес добровільно та з власної ініціативи; втручаються у спір між сторонами, що вже виник; їх інтереси суперечать, як правило, інтересам обох сторін; заявляють самостійні вимоги на предмет спору (можуть претендувати на весь предмет чи на його частину); відстоюють у процесі свої інтереси, а відтак їхня юридична заінтересованість носить особистий характер. Матеріально-правовий інтерес полягає в тому, що рішення, яке буде винесено судом по конкретній справі, може порушити права та інтереси третьої особи. Процесуально-правовий інтерес третьої особи полягає в недопущенні ухвалення судом невигідного для себе рішення; вступають у справу, пред`явивши позов до однієї або до обох сторін.

Враховуючи зміст частини першої статті 49 КАС України, у позовній заяві третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, мають бути зазначені конкретні юридичні факти, які вказують на те, що суб`єкти публічного права - позивач, відповідач та відповідна третя особа вступили між собою у спірні правовідносини публічно-правового характеру.

Отже, якщо адміністративний позов уже подано іншою особою, то особа, яка також вважає, що оскаржуваними рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушено її права, свободи або законні інтереси, може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, пред`явивши відповідний позов. В такому випадку така особа набуває прав позивача. Тому, поданий нею позов має відповідати вимогам, встановленим законом до позовних заяв (статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи вищевикладене, з метою повного та об`єктивного вирішення даної справи, суд вважає за необхідне залучити до участі в справі, в якості третьої особи із самостійними вимогами щодо предмета спору ТзОВ «Дрог- Буд».

Керуючись статтями 49, 248, 256 КАС України, -

ухвалив:

Клопотання представника ТзОВ «Дрог- Буд» про залучення їх до участі у справі третьою особою, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору задоволити.

Допустити до участі у справі в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору ТзОВ «Дрог Буд»

Роз`яснити третій особі право на подачу клопотання про розгляд справи спочатку в 2-денний строк з дня отримання даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на судове рішення, винесене за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали складений та підписаний 02.12.2024 року.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна