Ухвала суду № 123472754, 03.12.2024, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

"03" грудня 2024 р. справа № 300/8100/24

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі cудді Панікара І.В., розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, за змістом якого просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо припинення нарахування та виплати індексації пенсії на підставі постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 та від 24.02.2023 № 168 з 01.02.2023;

- зобов?язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з 01.02.2023 на підставі оновленої довідки Управління державної охорони України від 18.03.2024 № 2/6-2646 про розмір грошового забезпечення, станом на 01.01.2023, та здійснити виплату без обмеження її максимальним розміром відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-XII, з урахуванням індексацій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році та постанови Кабінсту Міністрів України від 24.02.2023 № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.11.2024 відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 263 КАС України (а.с.20).

25.11.2024 представник відповідача подав клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №400/6254/24. Клопотання мотивоване тим, що 07.11.2024 Верховним Судом відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 400/6254/24, спір у якій виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у якій позивачем заявлено аналогічні вимоги, що й у справі № 400/6254/24, а саме щодо правомірності дій пенсійного органу щодо припинення виплати індексації згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році».

Вирішуючи питання щодо зупинення провадження, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд встановив, що 12.09.2024 Миколаївським окружним адміністративним судом винесено подання до Верховного Суду в порядку статті 290 КАС України з проханням відкрити провадження у зразковій справі № 400/6254/24 та постановити рішення відповідно до статті 290 КАС України.

Ухвалою Верховного суду від 07.11.2024 відкрито провадження у справі № 400/6254/24.

Суд зауважує, що адміністративна справа № 300/8100/24 є типовою справі №400/6254/24, оскільки за результатами розгляду справи № 400/6254/24 будуть встановлені обставини, які впливають на оцінку доказів у справі № 300/8100/24, а саме права на відновлення позивачу індексації пенсії на підставі постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 та від 24.02.2023 № 168 з 01.02.2023.

Зважаючи на доцільність розгляду справи № 400/6254/24 Верховним Судом як зразкової справи, яка полягає в тому, щоб за вищевказаною категорією справ була запроваджена стала судова практика, що буде підґрунтям до однакового підходу до порядку проведення у подібних правовідносинах перерахунку пенсій особам, яким призначено пенсію відповідно до Закону № 2262, суд дійшов висновку про зупинення провадження у цій справі до вирішення Верховним Судом зразкової справи № 400/6254/24 за поданням Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.09.2024.

Частиною 4 статті 236 КАС України передбачено, що про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 236, 243, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 300/8100/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили рішення в зразковій справі № 400/6254/24.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Суддя /підпис/ Панікар І.В.