Ухвала суду № 123471777, 28.11.2024, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

28 листопада 2024 року Справа №160/28275/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Олійник В.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

23 жовтня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови здійснити з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , на підставі наданого ІНФОРМАЦІЯ_1 оригіналу оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за №ФД 110668 від 16.08.2024, без обмеження загального розміру пенсії максимальним розміром, з врахуванням похідних основного розміру пенсії: щорічної індексації пенсії та щомісячної доплати до пенсії, у розмірі 2000 гривень, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 №713, без обмеження загального розміру пенсії максимальним розміром.

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, здійснити, на підставі ст. 43, 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з 01.02.2023 ОСОБА_1 , на підставі наданого ІНФОРМАЦІЯ_1 оригіналу оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за №ФД 110668 від 16.08.2024, у розмірі фактичного нарахування пенсії, без обмеження загального розміру пенсії максимальним розміром, з врахуванням похідних основного розміру пенсії: з виплатою індексації пенсії, нарахованої з 01.03.2022, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», з виплатою індексації пенсії, нарахованої з 01.03.2023, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №168 від 24.02.2023 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», з виплатою індексації пенсії, нарахованої з 01.03.2024, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №185 від 23.02.2024 ««Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», з виплатою нарахованої щомісячної доплати до пенсії, у розмірі 2000 гривень, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 №713, без обмеження розміру пенсії максимальним розміром.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23 жовтня 2024 року для розгляду адміністративної справи №160/28275/24 визначено суддю ОСОБА_2 .

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2024 року провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Судом встановлено, що на офіційному веб-порталі судової влади України опубліковано ухвалу Верховного Суду від 07.11.2024 року по справі №400/6254/24 про відкриття провадження в зразковій справі №400/6254/24 за позовом особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

У вказаній ухвалі зазначено, що 24 вересня 2024 року в автоматизованій системі документообігу Касаційного адміністративного суду зареєстровано подання судді Миколаївського окружного адміністративного суду Біоносенка В.В. від 12 вересня 2024 року про розгляд справи №400/6254/24 Верховним Судом як судом першої інстанції в порядку частини 1 статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вказане подання надійшло разом з матеріалами адміністративної справи №400/6254/24, до якого долучено копії ухвал Миколаївського окружного адміністративного суду про відкриття провадження у справах №400/7524/24, №400/7706/24, №400/8100/24, №400/8304/24, №400/7307/24, №400/7911/24, №400/8125/24, №400/6486/24, №400/7689/24, №400/8042/24 на підтвердження кількості подібних справ до тієї, що направлена до Верховного Суду для ухвалення зразкового рішення.

Доцільність розгляду цієї справи Верховним Судом як зразкової обґрунтовано тим, що в провадженні лише Миколаївського окружного адміністративного суду перебуває декілька справ, спір в яких виник за аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права: №400/7524/24, №400/7706/24, №400/8100/24, №400/8304/24, №400/7307/24, №400/7911/24, №400/8125/24, №400/6486/24, №400/7689/24, №400/8042/24.

Відповідно до пункту 21 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Проаналізувавши матеріали адміністративної справи №160/28275/24, суд дійшов висновку, що справа має ознаки типової справи, та прийнята до розгляду Верховним Судом як зразкова адміністративна справа, оскільки спір між сторонами в цій справі виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними й тими ж нормами права та має подібний предмет.

Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

А отже, підставою для зупинення провадження в справі є розгляд типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі.

Згідно з частиною 1 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Таким чином, з метою забезпечення ефективності та передбачуваності судової практики в спірних правовідносинах, враховуючи, що правові висновки Верховного Суду є обов`язковими для врахування судом, провадження в цій справі доцільно зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду в зразковій справі №400/6254/24.

Керуючись ст. ст. 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в справі №160/28275/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №400/6254/24 (Пз/990/11/24).

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М. Олійник