Ухвала суду № 123471671, 03.12.2024, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 грудня 2024 рокуСправа №160/23906/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про розгляд справи у загальному позовному провадженні за позовом керівника Новомосковської окружної прокуратури Данилова Дмитра Сергійовича в інтересах держави до відділу освіти Магдалинівської селищної ради, Магдалинівської селищної ради, третя особа на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Магдалинівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №1 «РОМАШКА» Магдалинівської селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

03.09.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява керівника Новомосковської окружної прокуратури ОСОБА_1 в інтересах держави до відділу освіти Магдалинівської селищної ради, Магдалинівської селищної ради, третя особа на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Магдалинівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №1 «РОМАШКА» Магдалинівської селищної ради, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Магдалинівської селищної ради та відділу освіти Магдалинівської селищної ради щодо не проведення державної реєстрації права власності на будівлі та споруди Магдалинівського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 1 «Ромашка» Магдалинівської селищної ради Дніпропетровської області, що розташовані за адресою: вул. Незалежності, буд. 31 Б, смт. Магдалинівка, Новомосковський район, Дніпропетровська область;

- зобов`язати Магдалинівську селищну раду та відділ освіти Магдалинівської селищної ради вчинити дії, спрямовані на проведення державної реєстрації права власності на будівлі та споруди Магдалинівського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 1 «Ромашка» Магдалинівської селищної ради Дніпропетровської області, що розташовані за адресою: вул. Незалежності, буд. 31 Б, смт. Магдалинівка, Новомосковський район, Дніпропетровська область.

Ухвалою суду від 09.09.2024 прийнято позовну заяву та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

З відзиву, наданого відділом освіти Магдалинівської селищної ради, випливає, що відділу освіти Магдалинівської селищної ради сесією Магдалинівської селищної ради від 26.08.2024 №4026-41/VIII виділено кошти для проведення технічної інвентаризації із внесенням відомостей до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва та реєстрації технічних паспортів об`єктів нерухомого майна. 15.08.2024 оголошено тендер на послуги з проведення технічної інвентаризації із внесенням відомостей до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (ЄДЕССБ) та реєстрації технічних паспортів об`єктів нерухомого майна Код ДК 021:2015 79990000-0 Різні послуги, пов`язані з діловою сферою. За результатами тендеру 05.09.2024 відділом освіти Магдалинівської селищної ради укладено договір №16 з ФОП ОСОБА_2 про надання послуг з проведення технічної інвентаризації із внесенням відомостей до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, в тому числі і по Магдалинівському закладу дошкільної освіти (ясла-садок) №1 «РОМАШКА» Магдалинівської селищної ради. Після надання послуг з проведення технічної інвентаризації, право власності на об`єкти комунальної власності буде зареєстровано в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва. Тобто, відділом освіти Магдалинівської селищної ради вчинені відповідні дії по державній реєстрації права власності на будівлі та споруди Магдалинівського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) №1 «РОМАШКА» Магдалинівської селищної ради, що розташовані за адресою: вул. Незалежності, буд. 31 Б, смт. Магдалинівка, Новомосковський району, Дніпропетровська область ще до дати звернення прокурора до суду. Таким чином, відділ освіти Магдалинівської селищної ради здійснює дії щодо державної реєстрації права власності на будівлі та споруди Магдалинівського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) №1 «РОМАШКА» Магдалинівської селищної ради.

За приписами частини 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною 3 статті 257 КАС України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно із частиною 6 статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

З вищевикладених норм вбачається, що КАС України визначає право адміністративного суду на призначення справи до розгляду в порядку загального позовного провадження, за певних обставин.

Отже, з наданого відповідачем-1 відзиву випливає, що відділом освіти Магдалинівської селищної ради ще до відкриття провадження у справі почали вчинятись дії, спрямовані на проведення державної реєстрації права власності на будівлі та споруди Магдалинівського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 1 «Ромашка» Магдалинівської селищної ради Дніпропетровської області, що розташовані за адресою: вул. Незалежності, буд. 31 Б, смт. Магдалинівка, Новомосковський район, Дніпропетровська область.

Таким чином, з метою всестороннього, повного та об`єктивного розгляду справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з проведенням підготовчого засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 44, 243, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Перейти до розгляду справи №160/23906/24 за позовом керівника Новомосковської окружної прокуратури ОСОБА_1 в інтересах держави до відділу освіти Магдалинівської селищної ради, Магдалинівської селищної ради, третя особа на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Магдалинівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №1 «РОМАШКА» Магдалинівської селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.

Підготовче засідання призначити на 08 січня 2025 року о 10:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №2.

Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Бондар