Постанова № 12334928, 17.11.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-5496/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді –Бойка С.С., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтавідо Державного комунального житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

02 листопада 2010 року Управління Пенсійного фонду України Київського району в м.Полтавізвернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного комунального житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, посилаючись на те, що відповідач в порушення вимог Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", несвоєчасно сплачує страхові внески до Пенсійного фонду України, у зв’язку із чим виникла заборгованість за липень 2010 року, яка становить 13 336,40 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча у матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлявся про дату, час і місце розгляду справи.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених даною статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши подані позивачем документи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Державне комунальне житлово-експлуатаційне підприємство "Будівельник" зареєстровано як юридична особа (код ЄДРПОУ 01275609).

Відповідно до пункту 6 частини 2 статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове Державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

          Відповідно до статей 14, 15, Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Державне комунальне житлово-експлуатаційне підприємство "Будівельник" є - страхувальником - платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та перебуває на обліку як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві.

          Пунктом 1 статті 11 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають особи, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у філіях, представництвах, відділеннях, в об'єднаннях громадян, у фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності та інших осіб, включаючи юридичних і фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), придбали спеціальний торговий патент, на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

Згідно статті 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство, а також не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

          Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено статтями 19, 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 (надалі - Інструкція).

          Статтею 19 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" установлено, що страхові внески до солідарної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування нараховуються роботодавцем на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати та інших заохочувальних і компенсаційних виплат.

          Розмір страхових внесків встановлений Законом України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року № 400, а саме 33,2% від фонду оплати праці та 0,5-2%, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 17 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Порядок подачі такої звітності до 01 січня 2010 року встановлювався Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі - Інструкція).

Починаючи з 01 січня 2010 року, порядок подачі звітності встановлений Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженим постановою Правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009 № 26-1 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 24.11.2009 за №1136/17152 (далі - Порядок).

Платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків /пункт 11.11 Інструкції/; страхувальники, крім осіб, зазначених в пунктах 2.2 - 2.4 цього розділу, формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду; базовим звітним періодом для них є календарний місяць /пункт 2.1 Порядку/.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідачем було складено та подано до Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві звіт за липень 2010 року, де самостійно ним вирахувана та зазначена сума страхових внесків, що підлягає сплаті, яка станом на 05.10.2010 становить 13 336,40 грн.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для комунального житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" є календарний місяць.

          В порушення зазначених нормативно-правових актів відповідач своєчасно не сплатив страхові внески до Пенсійного фонду України, в зв’язку чим утворилась заборгованість по сплаті страхових внесків, за липень 2010 року, яка станом на дату звернення до суду становить 13 336,40 грн. (розрахунок суми заборгованості наявний в матеріалах справи).

На час розгляду справи заборгованість в сумі 13 336,40 грн. в добровільному порядку відповідачем не сплачена і тому підлягає примусовому стягненню на користь позивача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві до Державного комунального житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків задовольнити.

Стягнути з Державного комунального житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" (p/p 26004170413067 в АК "Приватбанк", МФО 331401, ЄДРПОУ 01275609) на користь управління Пенсійного фонду України Київського району в Полтаві (код 22529729, р/р 25607312299 (32%,32,3%), 25606313299 (1-2%) в філії Полтавського облуправління BAT "Державний Ощадний банк України", MФO 331467) борг по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 13 336 (тринадцять тисяч триста тридцять шість) грн. 40 (сорок) коп.          

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Суддя                                                                                С.С. Бойко