Ухвала суду № 123308860, 26.11.2024, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

26 листопада 2024 рокусправа №380/22879/24Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кухар Наталія Андріївна, перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; код ЄДРПОУ 13814885), Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (просп. Соборний, буд.158-Б, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69057; ЄДРПОУ 20490012) в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо незарахування в загальний стаж ОСОБА_1 періоди роботи з 28.01.2002 по 26.02.2007 рр., з 01.03.2007 по 03.07.2009 рр., з 15.12.2009 по 02.04.2010 рр., з 17.02.1997 по 25.01.2002 рр., з 05.04.2010 по 20.12.2019 рр.;

- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у призначенні пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (ЄДРПОУ 13814885) зарахувати до загального стажу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) період роботи з 28.01.2002 по 26.02.2007 рр., з 01.03.2007 по 03.07.2009 рр., з 15.12.2009 по 02.04.2010 рр., з 17.02.1997 по 25.01.2002 рр., з 05.04.2010 по 20.12.2019 рр. періоди роботи в російській федерації;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (ЄДРПОУ 13814885) призначити ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію за віком;

- стягнути з Відповідачів солідарно судові витрати.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючого суддю Кухар Н.А.

Ухвалою судді від 11 листопада 2024 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу час для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення з адміністративним позовом до суду та доказів на підтвердження поважності причин його пропуску суду.

Представник позивача на виконання ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2024 року про залишення позовної заяви без руху подала заяву про усунення недоліків позовної заяви до якої долучила заяву про поновлення пропущеного строку звернення з адміністративним позовом до суду.

В обґрунтування пропуску строку звернення до суду представник позивача вказує, що згідно направлення №1629/2278 від 19.11.2024 солдат ОСОБА_1 прийнятий на військову службу 12.01.2023. Згідно довідки №1629/49/244 від 04.06.2024 ОСОБА_1 в період з 28.07.2023 по 24.05.2024 брав безпосередню участь у здійсненні заходів із утриманням території у прикордонній смузі, блокування та розгром угрупувань військ і сил противника в складі сил і засобів ОУВ «Харків», перебуваючи в Харківській області. Станом на дату подання даної заяви ОСОБА_1 продовжує військову службу у Збройних Силах України, про що свідчить направлення на медичний огляд військово - лікарською комісією № 1629/2278.

Вирішуючи питання щодо застосування строків звернення з позовом у цій справі, суд виходить із такого.

Відповідно до частин 1, 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач в позовній заяві просить суд визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у призначенні пенсії ОСОБА_1 від 07.12.2023 року

В той же час з позовом до суду звернувся 08.11.2024 року, тобто з пропуском шестимісячного строку на звернення до суду.

Позивач 12.01.2023 року прийнятий на військову службу. В період з 28.07.2023 по 24.05.2024 брав безпосередню участь у бойових діях. Станом на дату подання позовної заяви ОСОБА_1 продовжує військову службу у Збройних Силах України.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відтак, з метою забезпечення права на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку звернення та поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду з даною позовною заявою.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст. ст. 12, 19, 22, 26, 32, 171, 257, 259, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в:

Заяву позивача про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до суду та поновити позивачу строк звернення до суду з даним позовом.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Роз`яснити, що розгляд справи по суті розпочнеться через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідач вправі подати відзив на позов з посиланням на докази, якими такий обґрунтовується протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання ухвали. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Надіслати копії ухвали учасникам справи. Відповідачу скерувати копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.

СуддяКухар Наталія Андріївна