Ухвала суду № 123273774, 25.11.2024, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 листопада 2024 року Справа № 808/2573/16 провадження № СН/280/23/24 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів у справі за позовом Державного підприємства Бердянський морський торговельний порт до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2016 року Державне підприємство Бердянський морський торговельний порт (далі позивач, ДП підприємство Бердянський морський торговельний порт) звернулося до суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС України (далі відповідач, Спеціалізована ДПІ ВПП у м. Запоріжжі), в якому позивач просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 14.03.2016 № 0000192202 про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у загальній сумі 3527170,50 грн., у т.ч. за основним зобов`язанням 2351447,00 грн., та за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 1175723,50 грн.;

2) визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 14.03.2016 № 0000182202 про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності, частково у загальній сумі 2708667,25 грн., у т.ч. за основним зобов`язанням 2166934,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 541733,25 грн.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 12.10.2016, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.03.2017 позов задоволено частково

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 24.05.2024, постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 12.10.2016 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.03.2017 у справі №808/2573/16 скасовано. Справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

12.06.2024 на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №808/2573/16 передано на розгляд судді Сіпаці А.В.

Ухвалою суду від 17.06.2024 прийнято до провадження справу №808/2573/16 (провадження № СН/280/23/24), призначено підготовче засідання на 29.07.2024.

16.07.2024 до суду надійшло клопотання від відповідача про проведення підготовчого засідання призначеного на 29.07.2024 в режимі відео конференції.

В період з 01.07.2024 по 28.07.2024 суддя Сіпака А.В. перебував у відпустці, відповідно до довідки Запорізького окружного адміністративного суду від 22.07.2024 №02-35/24/59.

Ухвалою суду 29.07.2024 підготовче засідання було відкладено на 28.08.2024.

Ухвалою суду від 28.08.2024 здійснено заміну відповідача Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби на правонаступника Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків. Відкладено підготовче судове засідання в адміністративній справі №280/2573/16 (провадження № СН/280/23/24) на 30 вересня 2024 року.

Ухвалою суду 30.09.2024 підготовче засідання було відкладено на 30.10.2024.

Ухвалою суду 30.10.2024 підготовче засідання було відкладено на 27.11.2024.

Від представника відповідача надійшла заява (вх. №53503) про проведення судового засідання призначеного на 27.11.2024 та всіх послідуючих судових засідань по справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Згідно з частиною третьою статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, оскільки КАС України не встановлений порядок вирішення поданого клопотання, тому його розгляд за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Вирішуючи заяву, суд зважає на таке.

Згідно із ч. 1 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи (ч. 2 ст. 195 КАС України).

Відповідно до ч. ч. 3, 4, 5 ст. 195 КАС України учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус або Державною судовою адміністрацією України.

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Суд звертає увагу, що у зв`язку з набранням чинності Положенням про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, що затверджене рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 (далі Положення про ЄСІТС), з 05 жовтня 2021 року почали функціонувати підсистеми Електронний кабінет, Електронний суд та підсистема відеоконференцзв`язку, які передбачені Положенням про ЄСІТС.

Згідно з п. 45 Положення про ЄСІТС, підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду.

Відповідно до п. 46 Положення про ЄСІТС, за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку (п. 49 Положення про ЄСІТС).

Згідно з п. 50 Положення про ЄСІТС, суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

Враховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне заяву задовольнити частково, а судове засідання провести у режимі відеоконференції.

При цьому, суд наголошує заявнику, що учасник справи, який має бажання брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду зобов`язаний не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання подати відповідну заяву. При цьому, копія такої заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що заява в частині проведення всіх наступних судових засідань у даній справі задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст.195, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву представника відповідача про проведення судового засідання призначеного на 27.11.2024 та всіх послідуючих судових засідань по справі в режимі відеоконференції по справі №280/2573/16 (провадження № СН/280/23/24), - задовольнити частково.

Судове засідання у справі №280/2573/16 (провадження № СН/280/23/24), призначене на 27 листопада 2024 року об 10:00 год., - провести в режимі відеоконференції.

Судове засідання по справі №280/2573/16 (провадження № СН/280/23/24), призначене на 27 листопада 2024 року о 10:00 год., провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за участю представника Східного Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС).

В іншій частині клопотання відмовити.

Роз`яснити заявнику , що для участі в підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов`язаний: в день судового засідання, за 10 хвилин до початку слухання, авторизуватися на сайті vkz.court.gov.ua, виконати перевірку обладнання та очікувати на запрошення.

Роз`яснити заявнику, що відповідно до ч.5 ст. 195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.В. Сіпака