Ухвала суду № 123273099, 25.11.2024, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну сторони у виконавчих листах

25 листопада 2024 року м. Житомир справа № 240/5390/19

категорія 112030300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черняхович І.Е., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання дій протиправними, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату допомоги,

встановив:

У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала справа №240/5390/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання дій протиправними, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату допомоги.

За наслідками розгляду вказаної справи, судом прийнято рішення від 13 квітня 2020 року, яким позов задоволено частково.

Для забезпечення примусового виконання вищезазначеного рішення від 30.03.2020 у справі №240/4922/19, Житомирський окружний адміністративний суд видав позивачу виконавчі листи:

- від 12.04.2021 №3416 2021 р. про зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області провести ОСОБА_1 з 17 липня 2018 року нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року;

- від 12.04.2021 №3418 2021 р. про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області на користь ОСОБА_1 документально підтверджені судові витрати у сумі 768,40 гривнь.

До суду звернувся ОСОБА_2 із заявою (вх.№4523/24), поданою в порядку статті 379 КАС України, в якій вказав, що ОСОБА_1 , яка була позивачем у справі №240/5390/19, померла, а він є її сином та спадкоємцем. У зв`язку з цим заявник просив замінити стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання рішення суду по справі №240/5390/19.

Розглянувши в порядку письмового провадження вищезазначену заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За змістом абзацу першого частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем у даній справі та відповідно стягувачем у виданих по даній справі виконавчих листах від 12.04.2021 №3416 2021 р. та від 12.04.2021 №3418 2021 р. була ОСОБА_1 .

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 31.03.2022, ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до статей 1218, 1219 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) право на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Згідно зі статтею 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до ч. 1 ст. 1268 Цивільного кодексу України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Статтею 66 Закону України "Про нотаріат" передбачено, що на майно, яке переходить у порядку спадкування до спадкоємців або держави, нотаріусом або в сільських населених пунктах - посадовою особою органу місцевого самоврядування, яка вчиняє нотаріальні дії, видається свідоцтво про право на спадщину. Свідоцтво про право на спадщину видається за місцем відкриття спадщини, крім випадків, встановлених Цивільним кодексом України.

Згідно з частиною 1 статті 67 Закону України "Про нотаріат" свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому цивільним законодавством, на ім`я всіх спадкоємців або за їх бажанням кожному з них окремо.

Отже, належним доказом правонаступництва заявника та відповідно й підставою для заміни стягувача у виконавчому провадженні, є наявність документів, визначених законом, про те, що права та обов`язки померлого стягувача перейшли до заявника, а саме виданого на ім`я заявника свідоцтва про право на спадщину.

Відповідно до наявного у матеріалах справи свідоцтва про право на спадщину від 01.06.2023 №1-1391, спадкоємцем майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 гр. ОСОБА_1 , в тому числі й недоотриманих коштів щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в сумі 34071,43 гривень є ОСОБА_2 .

Таким чином, ОСОБА_2 є правонаступником померлої ОСОБА_1 .

Водночас, здійснивши системний аналіз норм ч. 1 ст. 379 КАС України та ч. 5 ст.15 Закону України від 07.03.2018 №1404-XIX "Про виконавче провадження", суд зазначає, що питання про заміну сторони виконавчого провадження в порядку, передбаченому ст. 379 КАС України, можливо розглядати у випадку, коли виконавче провадження відкрите на підставі виконавчого листа на виконання рішення адміністративного суду.

В свою чергу, ОСОБА_2 до своєї заяви про заміну сторін виконавчого провадження не надав жодних доказів наявності виконавчого провадження з примусового виконання виконавчих листів, виданих Житомирським окружним адміністративним судом по справі №240/5390/19.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що заява позивача про заміну сторін виконавчого провадження не підлягає задоволенню, оскільки доказів відкриття виконавчого провадження по виконанню виконавчих листів, виданих по справі №240/5390/19, до суду не надано.

Разом з тим, норми ч. 4 ст. 379 КАС України передбачають, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи, що стягувач - ОСОБА_1 фактично вибула, а її правонаступником є ОСОБА_2 , суд, з метою забезпечення виконання рішення суду у справі №240/5390/19, приходить до висновку про наявність підстав для застосування ч. 4 ст. 379 КАС України та заміни сторін у виконавчих листах від 12.04.2021 №3416 2021 р. та від 12.04.2021 №3418 2021 р., виданих по справі №240/5390/19.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_2 про заміну сторони у виконавчому провадженні - задовольнити частково.

Замінити стягувача у виконавчих листах Житомирського окружного адміністративного суду від 12.04.2021 №3416 2021 р. та від 12.04.2021 №3418 2021 р., виданих по справі №240/5390/19 - ОСОБА_1 на її правонаступника - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ).

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя І.Е.Черняхович