Ухвала суду № 123272160, 25.11.2024, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

25 листопада 2024 р.Справа № 120/13535/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Слободонюка М.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про зміну предмета позову та залучення співвідповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, скасування постанови та наказів та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

На розгляді у Вінницькому окружному адміністративному суді перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , військової частини НОМЕР_1 , за вимогами якої позивач просить суд:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 в частині порушення процедури призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації;

- визнати протиправною та скасувати постанову ВЛК, оформлену довідкою № 178/4275 від 18.08.2024 про визнання придатним до військової служби ОСОБА_1 ;

- скасувати пункт наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (з адміністративно-господарчої діяльності) № 668 від 18.08.2024 Про призов та відправку військозобов`язаних під час проведення мобілізації в частині, що стосується ОСОБА_1 ;

- скасувати пункт 1.1.9 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 236 від 18.08.2024 в частині, що стосується ОСОБА_1 ;

- зобов`язати військову частині НОМЕР_1 звільнити ОСОБА_1 з військової служби та виключити зі списків особового складу військової частини.

Ухвалою від 24.10.2024 судом відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати розгляд справи в спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Втім, 20.11.2024 до суду від представника позивача адвоката Грушко Ж.В. надійшла заява про зміну позовних вимог та залучення до участі у справі в якості співвідповідача військову частину НОМЕР_2 .

Подана заява мотивована тим, що заявлені у цій справі позовні вимоги до військової частини НОМЕР_1 стосувалися скасування пункт 1.1.9 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 236 від 18.08.2024 в частині, що стосується ОСОБА_1 та зобов`язання військову частині НОМЕР_1 звільнити ОСОБА_1 з військової служби та виключити зі списків особового складу військової частини.

Однак, як вказує представник позивача, на даний час з`ясувалось, що ОСОБА_1 було виключено із списків військової частини НОМЕР_1 на підставі наказу № 290 від 09.10.2024 та зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 на підставі наказу № 287 від 10.10.2024.

За таких обставин представник позивача вважає, що наразі виникла необхідність у залученні до участі у справі в якості співвідповідача військову частину НОМЕР_2 та зміні предмету позову шляхом доповнення позовної заяви новими вимогами до військової частини НОМЕР_2 .

Відповідно, цією заявою представник позивача просить розглядати позовні вимоги в новій редакції:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 в частині порушення процедури призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації;

- визнати протиправною та скасувати постанову ВЛК, оформлену довідкою № 178/4275 від 18.08.2024 про визнання придатним до військової служби ОСОБА_1 ;

- скасувати пункт наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (з адміністративно-господарчої діяльності) № 668 від 18.08.2024 Про призов та відправку військозобов`язаних під час проведення мобілізації в частині, що стосується ОСОБА_1 ;

- скасувати пункт 1.1.9 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 236 від 18.08.2024 в частині, що стосується ОСОБА_1 ;

- скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) № 287 від 10.10.2024 в частині, що стосується ОСОБА_1 ;

- зобов`язати військову частині НОМЕР_2 звільнити ОСОБА_1 з військової служби та виключити зі списків особового складу військової частини.

Розглянувши подану заяву про зміну предмету позову та залученням до участі у справі співвідповідача, суд враховує наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Приписами частини другої та третьої статті 262 КАС України передбачено, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчиняться протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Отже, враховуючи відповідність поданої заяви про зміну предмету позову вимогам ч. 1 ст. 47 КАС України та подання її в межах визначеного законом процесуального строку, суд доходить висновку про можливість прийняття її до розгляду.

Щодо залучення до участі у справі в якості співвідповідача військової частини НОМЕР_2 , то суд враховує те, що викладені у новій редакції позовні вимоги звернуті в тому числі і до військової частини НОМЕР_2 .

За визначеннями, наведеними у частині першій статті 4 КАС України, відповідачем є суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до частин третьої статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Таким чином, оскільки в межах даного спору позивачем заявлено також позовні вимоги до військової частини НОМЕР_2 , суд доходить до висновку про необхідність залучення даної особи до участі у справі в якості співвідповідача.

Частиною шостою статті 48 КАС України визначено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

У зв`язку із залученням співвідповідача, розгляд цієї справи необхідно розпочати спочатку. Водночас, співвідповідачеві необхідно надати час для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України.

Окрім того, суд в порядку статтей 77, 80 КАС України, з метою з`ясування всіх обставин у справі, вважає за необхідним витребувати у військової частини НОМЕР_2 копію оскаржуваного наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) № 287 від 10.10.2024 про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини

Керуючись ст.ст. 47, 48, 77, 80, 159, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти заяву представника позивача про зміну предмету позову від 20.11.2024 до розгляду.

Клопотання представника позивача про залучення до участі у справі в якості співвідповідача військову частину НОМЕР_2 задовольнити.

Залучити до участі у справі № 120/13535/24 в якості співвідповідача військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Встановити військовій частині НОМЕР_2 15-денний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 КАС України.

Встановити позивачеві 3-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив в порядку ст. 163 КАС України, а військовій частині НОМЕР_2 - 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку ст. 164 КАС України.

Витребувати у військової частини НОМЕР_2 та зобов`язати надати суду в 15-ти денний строк необхідні для розгляду справи докази, а саме:

- копію наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) № 287 від 10.10.2024 про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після залучення другого відповідача (співвідповідача) розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Розгляд справи продовжувати здійснювати в порядку письмового провадження.

Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-сайті судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

СуддяСлободонюк Михайло Васильович