Постанова № 12325356, 03.11.2010, Донецький апеляційний господарський суд

донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

02.11.2010 р.                                                             справа №13/74пд

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:          

суддів:          

при секретарі: Кобзар М.В.

За участю представників

сторін:

від позивача: не з'явились

від відповідача : Рудова Ю.О. - за дов. від 08.06.2010р. б/н

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу:

Товариства з обмеженою відповідальністю „АТБ-торгстрой” смт.Ювілейне Дніпропетровська область

на рішення господарського суду Донецької області:

від 14.09.2010р. (підписане 16.09.2010р.) по справі №13/74пд (суддя: Темкіжев І.Х.)

за позовом: Горлівської міської ради м.Горлівка

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю „АТБ-торгстрой” смт.Ювілейне Дніпропетровська область

про: внесення змін до договору оренди землі від 25.07.2006р.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Горлівська міська рада, м.Горлівка, звернувся до господарського суду Донецької області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю „АТБ-торгстрой” смт.Ювілейне Дніпропетровська область про внесення змін до договору оренди землі від 25.07.2006р.:

“Пункт 5 викласти в такій редакції: „5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з 01.07.2009 р. згідно технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки складає: 278378 грн. (1069,04 грн./м. кв.)”

Пункт 9 викласти в такій редакції: „9. Орендна плата вноситься Орендарем на рахунок одержувача: ВДК у м. Горлівка в місцевий бюджет Калінінського району р/р 33215812700019 в УДК у Донецькій області, м. Донецьк, код ОКПО 34686448, МФО 834016 код плати за оренду землі 13050200 в розмірі 6959,45 гривень в місяць. Розрахунок розміру орендної плати: таблиця № 1 - додається і є невід’ємною частиною договору” (в редакції уточнення позовних вимог від 06.05.2010р. №1-1992, 48арк.справи).

Рішенням від 14.09.2010р. (підписаним 16.09.2010р.) по справі №13/74пд господарський суд Донецької області (суддя: Темкіжев І.Х.) позовні вимоги задовольнив в повному обсязі.

Рішення місцевого господарського суду мотивоване положеннями ст.13, ст.18, ст.20, ст.23, ст.30 Закону України “Про оцінку земель” від 11.12.2003р. №1378-ІV (зі змінами та доповненнями), ч.3 ст.653 Цивільного кодексу України; тим, що п.13 договору встановлена можливість щорічного перегляду розміру орендної плати, зокрема, у разі підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, у випадках, передбачених законом; тим, що пропозиція позивача у вигляді проекту додаткової угоди до спірного договору оренди була направлена на адресу відповідача листом №2-6317 від 15.12.2009р., про отримання якого 23.12.2009р. в матеріалах справи є поштове повідомлення; тим, що чинним законодавством України встановлений певний порядок внесення змін до діючих договорів, а саме, ініціювання внесення змін у судовому порядку може робити сторона за договором за умови, якщо сторони не дійшли згоди про внесення відповідних змін у договірному порядку.

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю „АТБ-торгстрой” смт.Ювілейне Дніпропетровська область, з прийнятим рішенням господарського суду Донецької області від 14.09.2010р. (підписаним 16.09.2010р.) по справі №13/74пд не погодився та подав апеляційну скаргу, посилаючись в обгрунтування вимог про скасування на те, що в тексті позовної заяви щодо зміни п.9 договору оренди земельної ділянки від 25.07.2006р. №040615200158 відсутній розрахунок нового розміру орендної плати та відсутні відомості про те, скільки відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки складає новий розмір орендної плати; на те, що господарським судом першої інстанції не в повному обсязі з’ясовані фактичні обставини щодо спірних правовідносин; на те, що нормативна грошова оцінка земель м.Горлівки збільшена позивачем майже втричі, є надмірно завищеним розміром.

Судове засідання апеляційної інстанції фіксувалось за допомогою технічних засобів фіксації відповідно до положень ст.4 4, ст.811, ст.99, ст.101 ГПК України.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши доводи та заперечення представника відповідача, судова колегія Донецького апеляційного господарського суду встановила:

За матеріалами справи, 25.07.2006р. між Горлівською міською радою (“Орендодавець”) та Товариством з обмеженою відповідальністю „АТБ-торгстрой” (“Орендар”) був укладений договір оренди земельної ділянки №б/н., згідно якого Орендодавець надав, а Орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку, згідно рішення Горлівської міської ради від 23.06.2006р. №V/3-21 (для роздрібної торгівлі та комерційних послуг 1.11.3.), яка знаходиться за адресою: вул. Пересипкіна, 12, 12-а у Калінінському районі м. Горлівка Донецької області загальною площею 0,2604га (договір нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Горлівського міського нотаріального округу Циганенко В.В. та зареєстрований в реєстрі за № 3432; договір зареєстрований у Горлівському відділі Донецької регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах від 26.07.2006року реєстраційний номер 040615200156).

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно довідки про нормативну грошову оцінку №1595 від 12.07.2006р. становить 943 429грн. (п.5 договору).

Розмір орендної плати переглядається у разі:

-           зміни умов господарювання, передбачених цим договором;

-           зміни розмірів земельного податку, орендної плати, підвищення цін, тарифів у тому числі внаслідок інфляції;

-           погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

-           в інших випадках, передбачених законодавством України (п.13 договору).

Відповідно до частини 2 статті 23 Закону України "Про плату за землю" грошова оцінка земельної ділянки щороку, станом на 1 січня, уточнюється на коефіцієнт індексації, порядок проведення якої затверджується Кабінетом Міністрів України.

Згідно з приписами статті 144 Конституції України органи місцевого самоврядування, в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території, а тому в разі прийняття відповідним органом рішення про внесення змін щодо ставок орендної плати за земельні ділянки та затвердження нових коефіцієнтів, які застосовуються в розрахунку орендної плати за земельні ділянки, ці обставини можуть бути не взяті судом до уваги лише у разі скасування такого рішення органу місцевого самоврядування в установленому законом порядку.

Рішенням Горлівської міської ради від 29.12.2008р. затверджена технічна документація з нормативної оцінки земель м.Горлівки, проведеної станом на 12.12.2008р. та введена в дію базова вартість 1м2 землі в розмірі 127,75грн. на території Горлівської міської ради з 01.07.2009р. (з урахуванням змін, внесених рішенням Горлівської міської ради від 16.02.2009р. № V/45-1).

Згіідно довідки Управління держкомзему у місті Горлівка Донецької області №1/5-1962 від 02.12.2009р. нормативна вартість земельної ділянки, орендованої ТОВ „АТБ-торгстрой” складає 2 783 780грн. (1069,04грн/кв.м * 2604кв.м.).

З матеріалів справи вбачається, що 15.12.2009р. Горлівською міською радою м.Донецьк на адресу позивача була направлена пропозиція у вигляді проекту додаткової угоди до спірного договору оренди про внесення змін та доповнень до договору оренди земельної ділянки від 25.07.2006р., згідно якого пропонувалось:

“Пункт 5 викласти в такій редакції: „5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з 01.07.2009 р. згідно технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки складає: 278378 грн. (1069,04 грн./м. кв.)”

Пункт 9 викласти в такій редакції: „9. Орендна плата вноситься Орендарем на рахунок одержувача: ВДК у м. Горлівка в місцевий бюджет Калінінського району р/р 33215812700019 в УДК у Донецькій області, м. Донецьк, код ОКПО 34686448, МФО 834016 код плати за оренду землі 13050200 в розмірі 6959,45 гривень в місяць. Розрахунок розміру орендної плати: таблиця № 1 - додається і є невід’ємною частиною договору”.

Відповідно до ч.1 ст.13 Закону України “Про оцінку земель” від 11.12.2003р. №1378-ІV (зі змінами та доповненнями) нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі: визначення розміру земельного податку; визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності; визначення розміру державного мита при міні, спадкуванні та даруванні земельних ділянок згідно із законом; визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва; розробки показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель.

Згідно ст.18 Закону України “Про оцінку земель” від 11.12.2003р. №1378-ІV (зі змінами та доповненнями) нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до державних стандартів, норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться:

-          розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення - не рідше ніж один раз на 5 - 7 років;

-          розташованих за межами населених пунктів земельних ділянок сільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 5 - 7 років, а несільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 7 - 10 років.

Відповідно до ч. 2 ст. 188 ГК України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Частиною 3 цієї ж статті передбачено, що сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

У відповідності до ст. 654 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

За загальним правилом, зміна або розірвання договору в односторонньому порядку не допускаються, що відповідає самій природі договору як двосторонньої (чи багатосторонньої) домовленості.

Згідно положень ст. 30 Закону України „Про оренду землі”, зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

За приписами частини 3 статті 653 ЦК України, якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно із ст. 34 ГПК України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Матеріали справи свідчать про те, що місцевий господарський суд в порядку ст.43 ГПК України всебічно, повно і об’єктивно дослідив матеріали справи в їх сукупності і прийняв рішення, яке відповідає обставинам справи та вимогам закону.

На підставі викладеного, судова колегія апеляційної інстанції дійшла висновку, що господарським судом першої інстанції справа розглянута відповідно встановленим обставинам, дослідженим доказам з правильним застосуванням норм процесуального та матеріального права, що регулюють спірні правовідносини.

Результати апеляційного провадження у справі №13/74пд оголошені в судовому засіданні.

Беручи до уваги викладене, керуючись ст.ст.50-51, ст.811, ст.85, ст.87, ст.91, ст.92, ст.93, ст.99, ст.101, ст.102, ст.103, ст.105 ГПК України, Донецький апеляційний господарський суд

П О С Т А Н О В И В:

Рішення господарського суду Донецької області від 14.09.2010р. (підписане 16.09.2010р.) по справі №13/74пд залишити без зміни.

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю „АТБ-торгстрой” смт.Ювілейне Дніпропетровська область рішення господарського суду Донецької області від 14.09.2010р. (підписане 16.09.2010р.) по справі №13/74пд - залишити без задоволення.

Головуючий          

Судді:          

Повний текст постанови складено 05.11.2010р.