Рішення № 123243575, 12.11.2024, Софіївський районний суд Дніпропетровської області

ЄУН 193/407/24

Провадження 2/193/208/24

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

12 листопада 2024 року сел.Софіївка

Софіївський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Кравченко Н.О.,

при секретарі судового засідання Ратушної В.В.,

за участю:представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в сел. Софіївка Криворізького району Дніпропетровської області у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Криворізької східної окружної прокуратури в інтересах Софіївської селищної ради до ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору оренди земельних ділянок та зобов`язання повернути земельні ділянки , -

В С Т А Н О В И В:

Керівник Криворізької східної окружної прокуратури звертається до Софіївського районного суду Дніпропетровської області із позовом в інтересах держави в особі Софіївської селищної ради до ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування рішення Новоюлівської сільської ради від 03.04.2018 № 581-21/VІІ «Про надання дозволу щодо укладання договору оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення сільськогосподарського виробництва комунальної власності, які перебувають на балансі Новоюлівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області», визнання недійсним договору оренди земельних ділянок з кадастровими номерами 1225285500:01:002:0173, площею 0,6315 га, та 1225285500:01:002:0174, площею 5,708 га, укладеного 05.04.2018 між Новоюлівською сільською радою Софіївського району Дніпропетровської області, та зобов`язання ОСОБА_3 повернути земельні ділянки територіальній громаді в особі Софіївської селищної ради Криворізького району за актом приймання передачі. В обґрунтування позову зазначив, що рішенням Софіївського районного суду Дніпропетровської області від 11.07.2017 у справі № 193/457/17, яке набрало законної сили 01.08.2017, задоволено позов Жовтоводської місцевої прокуратури Дніпропетровської області та визнано відумерлою спадщину, що складалася із земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 6,3395 га (кадастровий номер 1225285500:01:002:0001), розташованої на території Новоюлівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області, та передано у власність територіальної громади Новоюлівської сільської ради вказану земельну ділянку. В подальшому, за рішенням Новоюлівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області від 07.11.2017 № 499-18/VII на підставі розробленої технічної документації шляхом поділу земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 1225285500:01:002:0001 площею 6,3395 га утворено нові земельні ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами 1225285500:01:002:0173 площею 0,6315 га та 1225285500:01:002:0174 площею 5,708 га з цільовим призначенням «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва - КВЦПЗ 01.01». На підставі рішення Новоюлівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області від 03.04.2018 № 581-21/VII ОСОБА_3 передано в орендне користування земельні ділянки комунальної форми власності з кадастровими номерами 1225285500:01:002:0173, площею 0,6315 га, та 1225285500:01:002:0174, площею 5,708 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Строк дії договору оренди визначено п.8 Договору та складає 25 років. Договір оренди вказаних земельних ділянок від 05.04.2018 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 12.08.2018, номери записів про інші речові права: 25734530 (щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1225285500:01:002:0173) та 25735428 (щодо земельної ділянки з кадастровим Документ сформований в системі «Електронний суд» 11.03.2024 3 номером 1225285500:01:002:0174). Опрацюванням інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, вивченням інформації, наданої Софіївською селищною радою Криворізького району Дніпропетровського району (яка є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Новоюлівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області) та інформації щодо проведення земельних аукціонів на офіційному веб-сайті ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області https://land.gov.ua, інформації Софіївської селищної ради (лист № 63 від 13.01.2022) встановлено, що Новоюлівською сільською радою рішення про передачу в оренду земельних ділянок комунальної власності з кадастровими номерами 1225285500:01:002:0173, 1225285500:01:002:0174, загальною площею 6,3395 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва прийнято без проведення земельних торгів, в порушення порядку надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування, у тому числі на умовах оренди, врегульованого Земельним кодексом України та Законом України «Про оренду землі». Також зазначили, що недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю. У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов`язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі, - відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування. (частина 1 статті 216 Цивільного кодексу України). Відповідно до ст. 34 Закону України «Про оренду землі», у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.таким чином, орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця. Оскільки власником спірних земельних ділянок наразі є Софіївська селищна об`єднана територіальна громада, а наведене вище рішення Новоюлівської сільської ради (правонаступник - Софіївська селищна рада) є незаконним, то, відповідно, договір оренди прохають визнати недійсним, та зобов`язати ОСОБА_3 повернути спірні земельні ділянки територіальній громаді. Просять поновити строки звернення із позовом, оскільки дізналися про передачу земельних ділянок в оренду ОСОБА_3 без проведення земельних торгів із відповіді Софіївської селищної ради № 63 від 13.01.2022, яку отримано 17.01.2022 за вх.№ 597-22 від 17.01.2022, також просять стягнути понесені судові витрати згідно квитанцій з оплати судового збору.

Прокурор ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримав з підстав, що викладених в позові, відповіді на відзив (т.1 а.с. 183-185). Зокрема, зазначив, що позов підлягає задоволенню та додатково пояснив, що окрім рішення Софіївського районного суду Дніпропетровської області від 11.07.2017 у справі № 193/457/17, яке набрало законної сили 01.08.2017 та яким задоволено позов Жовтоводської місцевої прокуратури Дніпропетровської області та визнано відумерлою спадщину, що складалася із земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 6,3395 га (кадастровий номер 1225285500:01:002:0001), розташованої на території Новоюлівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області, та передано у власність територіальної громади Новоюлівської сільської ради вказану земельну ділянку Софіївським районним судом винесено ухвалу від 14.02.2028 року про виправлення описки, а саме доповнено словами «біля», таким чином не земельна ділянка із кадастровим номером 1225285500:01:002:0001 була розформована, а земельна ділянка біля неї, площею 6,3395 га та на якій було сформовано дві земельні ділянки з кадастровими номерами 1225285500:01:002:0173, 1225285500:01:002:0174, загальною площею 6,3395 га. Копія ухвали додана до позову.

Представник позивача Софіївської селищної ради в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, думку з приводу рішення не висловили. (т.1 а.с.162).

Представник відповідача ОСОБА_3 адвокат Максимов Р.І. в судовому засіданні просив суд у задоволенні позову відмовити з підстав, що викладені у відзиві на позовну заяву (т. 1 а.с. 174-176). Зокрема, вказав, що відповідачу позивач, який звернувся в інтересах Софіївської селищної ради не має повноважень на звернення, невірно зазначений позивач, що є самостійно. Підставою для відмови у позові, а також зазначив, що позивач невірно вказаний ЕДРПОУ. У зв`язку з цим, відповідач просить суд застосувати позовну давність і в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення учасників розгляду справи, дослідивши та оцінивши докази у справі в їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

За приписамист. 13 Конституції Україниземля є об`єктом права власності Українського народу; від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цієюКонституцією.

Відповідно дост. 19 Конституції Україниоргани державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, які передбаченіКонституцієюта законами України.

Відповідно дост. 3 Закону України «Про оренду землі»об`єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності.

Згідно з ч. 2ст. 4 Закону України «Про оренду землі»орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом.

Відповідно дост. 116 Земельного кодексугромадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно зіст. 122 Земельного кодексу Українисільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Встановлено, що рішенням Софіївського районного суду Дніпропетровської області від 11.07.2017 у справі № 193/457/17, яке набрало законної сили 01.08.2017, задоволено позов Жовтоводської місцевої прокуратури Дніпропетровської області та визнано відумерлою спадщину, що складалася із земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 6,3395 га (кадастровий номер 1225285500:01:002:0001), розташованої на території Новоюлівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області, та передано у власність територіальної громади Новоюлівської сільської ради вказану земельну ділянку (т.1 а.с.14-15)

Ухвалою Софіївського районного суду Дніпропетровської області від 14.02.2018 року виправлено описку в рішенні Софіївського районного суду Дніпропетровської області від 11.07.2017 та зазначено «біля» (кадастровий номер 1225285500:01:002:0001) (т. 1 а.с.15 об.)

Рішенням Новоюлівської сільської ради від 07.11.2017 року надано згоду на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки за межами населеного пункту с. Авдотівка (т. 1 а.с.16)

Згідно копії заяви та копії паспорта, гр. ОСОБА_3 звернувся до Голови Новоюлівської сільської ради щодо дозволу на укладання договору оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами 1225285500:01:002:0173, 1225285500:01:002:0174, загальною площею 6,3395 га.(т.1 а.с.16зв-17)

Згідно рішення Новоюліської сільської ради від 03.04.2018 року гр. ОСОБА_3 надано дозвіл на укладення договору оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами 1225285500:01:002:0173 (0,6315га), 1225285500:01:002:0174 (5,708 га), загальною площею 6,3395 га. (т.1 а.с.18)

05.04.2018 між Новоюлівською сільською радою Софіївського району Дніпропетровської області та ОСОБА_3 укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровими номерами 1225285500:01:002:0173 площею 0,6315 га та 1225285500:01:002:0174 площею 5,708 га з цільовим призначенням «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва - КВЦПЗ 01.01» та загальною площею 6,3395га з орендною платою 4% від нормативної грошової оцінки (т.1 а.с.18 зв-21)

За актом приймання передачи земельних ділянок встановлено, що 05.04.2018 року ОСОБА_3 , передано в оренду земельні ділянки з кадастровими номерами 1225285500:01:002:0173 та 1225285500:01:002:0174 загальною площею 6,3395 га з цільовим призначенням «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. (т.1 а.с.21 зв.)

Рішенням від 27.09.2019 року територіальна громада села Новоюлівка добровільно приєдналася до Софіївської селищної ради (т.1 а.с.22)

Рішенням від 22.01.2020 року № 2886-57/ VII Софіївської селищної ради припинено діяльність Новоюлівської сільської ради (т.1 а.с.23-24).

Таким чином, Софіївська селищна рада є правонаступником прав та обов`язків Новоюлівської сільської ради.

13.01.2022 року ВК Софіївської сільської ради направлено документи згідно запиту керівника Криворізької окружної прокуратури № 04/60-61 вих22 від 06.01.2022 року (т.1 а.с. 24зв-27)

Згідно відповіді селищного голови Софіївської селищної ради (як правонаступника Новоюлівської сільської ради) № 1120 від 22.09.2022 року за результатами розгляду листа Криворізької східної окружної прокуратури повідомлено, що ОСОБА_3 повідомлено про необхідність до 14.09.2022 подання заяви про розірвання договору оренди землі та надання згоди на скасування рішення Новоюлівської сільської ради Софіївського району з додавання копії звернення (т.1 а.с.29-30)

Листом № 1272 від 19.10.2022 Софіївська селищна рада звернулася до Криворізької окружної прокурати за наданням представництва, оскільки не може бути відповідачем (т.1 а.с.30зв)

Відповіддю Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області надано витяги із технічної документації з нормативної грошової оцінки спірних земельних ділянок з кадастровими номерами 1225285500:01:002:0173 та 1225285500:01:002:0174 (т.1 а.с.32зв)

Згідно витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки 1225285500:01:002:0174 площею 5,708 га з цільовим призначенням «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва - КВЦПЗ 01.01», зареєстрована 28.03.2018. На підставі рішення Новоюлівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області від 03.04.2018 № 581-21/VII ОСОБА_3 передана в орендне користування Строк дії договору оренди складає 25 років. Договір оренди вказаних земельних ділянок від 05.04.2018 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 12.04.2018, номер запису про інші речові права: 25735428, грошова оцінка 147784,24 грн. (т.1 а.с.33-34)

Згідно витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки 1225285500:01:002:0173 площею 0,6315 га з цільовим призначенням «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва - КВЦПЗ 01.01», зареєстрована 28.03.2018. На підставі рішення Новоюлівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області від 03.04.2018 № 581-21/VII ОСОБА_3 передана в орендне користування. Строк дії договору оренди складає 25 років. Договір оренди вказаних земельних ділянок від 05.04.2018 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 12.04.2018, номер запису про інші речові права: 25734530, грошова оцінка 16672,43 грн. (т.1 а.с.35 зв-37зв).

Також листом повідомлено Криворізьку східну окружну прокуратуру про небажання гр. ОСОБА_3 завзятись до Софіївської селищної ради для добровільного розірвання договору оренди від 05.04.2018 року (т.1 а.с.42)

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно , Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчудження обєктів нерухомого майна встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 1225285500:01:002:0173, площею 0,6315 га з цільовим призначенням «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва - КВЦПЗ 01.01», зареєстрована 28.03.2018. На підставі рішення Новоюлівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області від 03.04.2018 № 581-21/VII ОСОБА_3 передана в орендне користування Строк дії договору оренди складає 25 років. Договір оренди вказаних земельних ділянок від 05.04.2018 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 12.04.2018, номер запису про інші речові права: 25734530, грошова оцінка 16672,43 грн. Власник Софіївська селищна рада.(т.1 а.с.44-46)

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчудження обєктів нерухомого майна встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 1225285500:01:002:0174, площею 5,708 га з цільовим призначенням «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва - КВЦПЗ 01.01», зареєстрована 28.03.2018. На підставі рішення Новоюлівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області від 03.04.2018 № 581-21/VII ОСОБА_3 передана в орендне користування Строк дії договору оренди складає 25 років. Договір оренди вказаних земельних ділянок від 05.04.2018 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 12.04.2018, номер запису про інші речові права: 25735428, грошова оцінка 147784,24 грн грн. Власник Софіївська селищна рада. (т.1 а.с.46зв-48)

В подальшому, за рішенням Новоюлівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області від 07.11.2017 № 499-18/VII на підставі розробленої технічної документації шляхом поділу земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 1225285500:01:002:0001 площею 6,3395 га утворено нові земельні ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами 1225285500:01:002:0173 площею 0,6315 га та 1225285500:01:002:0174 площею 5,708 га з цільовим призначенням «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва - КВЦПЗ 01.01».

На підставі рішення Новоюлівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області від 03.04.2018 № 581-21/VII ОСОБА_3 передано в орендне користування земельні ділянки комунальної форми власності з кадастровими номерами 1225285500:01:002:0173, площею 0,6315 га, та 1225285500:01:002:0174, площею 5,708 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Строк дії договору оренди визначено п.8 Договору та складає 25 років.

Згідно інформації щодо проведення земельних аукціонів на офіційному веб-сайті ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області https://land.gov.ua, інформації Софіївської селищної ради (лист № 63 від 13.01.2022) встановлено, що Новоюлівською сільською радою рішення про передачу в оренду земельних ділянок комунальної власності з кадастровими номерами 1225285500:01:002:0173, 1225285500:01:002:0174, загальною площею 6,3395 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва прийнято без проведення земельних торгів, в порушення порядку надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування, у тому числі на умовах оренди, врегульованого Земельним кодексом України та Законом України «Про оренду землі». (т.1 а.с.27)

Відповідно до ч. 1ст. 203 ЦК Українизміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Згідно ч. 1, ч. 3ст. 215 ЦК Українипередбачено, що підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені ч. 1-3, 5 таст. 203 цього Кодексу. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Вимога про визнання оспорюваного правочину недійсним та про застосування наслідків його недійсності, а також вимога про застосування наслідків недійсності нікчемного правочину може бути заявлена як однією зі сторін правочину, так і іншою заінтересованою особою, права та законні інтереси якої порушено вчиненням правочину.

Відповідно до ч. 1 та ч. 5ст. 216 ЦК Українинедійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю. У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов`язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі - відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування. Вимога про застосування наслідків недійсності нікчемного правочину може бути пред`явлена будь-якою заінтересованою особою.

Згідно ч. 1ст. 236 Цивільного кодексу Українинікчемний правочин або правочин, визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення.

Відповідно дост. 6 Закону України «Про оренду землі», орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбаченихЗемельним кодексом України,Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Частиною першою та другоюстатті 93 Земельного кодексу Українивстановлено, щоправо оренди земельної ділянкице засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземцям і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об`єднанням і організаціям, а також іноземним державам.

Відповідно підпункту в частини 3ст.152Земельного кодексуУкраїни захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється в тому числі шляхом визнання угоди недійсною.

За змістом частини першої та другоїст. 124 Земельного кодексу Українипередача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначенимистаттею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами другою, третьоюстатті 134 цього Кодексу.

Відповідно дост. 125 Земельного кодексу Україниправо власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно з ч. 1ст. 134 Земельного кодексу України(в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис), у тому числі з розташованими на них об`єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, підлягають продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Вичерпний перелік випадків, коли земельні ділянки або права на них не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах), визначений ч. 2ст. 134 Земельного кодексу України.

Так, відповідно до абзацу тринадцятого частини другоїстатті 134 ЗК Українине підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі: будівництва, обслуговування та ремонту об`єктів інженерної, транспортної, енергетичної інфраструктури, об`єктів зв`язку та дорожнього господарства (крім об`єктів дорожнього сервісу).

Відповідно довимог ст.135 Земельного кодексу України(в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) земельні торги проводяться у формі аукціону, за результатами проведення якого укладається договір купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки з учасником (переможцем) земельних торгів, який запропонував найвищу ціну за земельну ділянку, що продається, або найвищу плату за користування нею, зафіксовану в ході проведення земельних торгів. Продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) здійснюється виключно на земельних торгах, крім випадків, встановлених частинами другою і третьоюстатті 134 цього Кодексу.

Так, оскаржуваним договором оренди землі від 05.04.2018 надано ОСОБА_3 , земельні ділянки, загальною площею 6,3395 га (кадастрові номери 1225285500:01:002:0173, 1225285500:01:002:0174) в оренду на позаконкурентній основі.

Підстави передбачені ч. 2ст. 134 Земельного кодексу Українивідсутні, а відтак надання земельної ділянки в оренду повинно було відбуватись на конкурентних засадах (земельних торгах) у формі аукціону.

Разом з тим, у справі, що розглядається, земельні торги проведені не були. Натомість земельні ділянки були, надані в оренду відповідачу ОСОБА_3 , який звернувся за укладенням договору оренди землі, а відтак такий договір укладено неправомірно.

Вищевказана обставина представником відповідача не спростована.

Відповідно до ч. 1ст. 34 Закону України «Про оренду землі», у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Оскільки, договір оренди землі від 05.04.2018, укладений між Новоюлівською сільською радою та ОСОБА_3 про передачу в оренду земельних ділянок з кадастровим номером 1225285500:01:002:0173, 1225285500:01:002:0174, загальною площею 6,3395 га, розташовані на території Софіївської ОТГ Криворізького району Дніпропетровської області, без дотримання конкурентних засад (земельних торгів), а відтак суд прийшов до висновку про визнання договору оренди землі від 05.04.2018 без номеру, строком 25 років, реєстраційні номери відомостей про інше речове право 25734530, 25735428.

Враховуючи те, що земельна ділянка передана в користування з порушенням вимог чинного законодавства, а договір оренди земельної ділянки підлягає визнанню недійсним, відповідно земельні ділянки з кадастровим номером 1225285500:01:002:0173, 1225285500:01:002:0174, загальною площею 6,3395 га, розташовані на території Софіївської ОТГ Криворізького району Дніпропетровської області, підлягають поверненню до земель комунальної власності.

З огляду на викладене, оцінюючи кожний наданий суду доказ, встановивши характер спірних правовідносин та норми які підлягають застосуванню, суд приходить до висновку, що позовні вимоги знайшли своє доведення в судовому засіданні, є такими, що ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а тому підлягають задоволенню.

Суд, вирішуючи питання щодо застосування позовної давності, виходить із наступного.

Відповідно дост. 256 ЦК Українипозовну давність визначено, як строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Відповідно дост. 257 ЦК Українизагальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. При цьому згідно ч. 1ст. 261 ЦК Україниперебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

У даному випадку Держава в особі відповідного органуСофіївської селищної ради (як правонаступника Новоюлівської сільської ради) дізналася про відповідні обставини з моменту отримання листа Криворізької східної окружної прокуратури від 13.01.2022, яким повідомлено про порушення інтересів держави в особі Львівської міської ради.

Водночас, Криворізькій східній окружній прокуратурі стало відомо про порушення інтересів держави у 17.01.2022 року під час перевірки звернення щодо можливого порушення Новоюлівською сільською радою вимог земельного законодавства при укладенні договорів оренди.

За таких обставин, клопотання про застосування строків позовної давності задоволенню не може бути судом задоволене, оскільки позовна заява подана у межах визначеного законодавством строку позовної давності.

На підставіст. 141 ЦПК Україниз відповідача на користь позивача необхідно стягнути понесені ним судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору, в розмірі 7267,20 грн.

Керуючись статтями2,81,89,141,247,263265,268 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги керівника Криворізької східної окружної прокуратури в інтересах Софіївської селищної ради до ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору оренди земельних ділянок та зобов`язання повернути земельні ділянки, задовольнити.

Поновити Криворізькій східній окружній прокуратурі в інтересах Софіївської селищної ради строк позовної давності на звернення до суду з даним позовом.

Визнати незаконним та скасувати рішення Новоюлівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області № 581-21/VII від 03.04.2018 про надання громадянину ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 ) дозволу на укладання договору оренди земельних ділянок з кадастровими номерами 1225285500:01:002:0173, площею 0,6315 га, та 1225285500:01:002:0174, площею 5,708 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, строком на 25 років, що розташовані на території Софіївської селищної об`єднаної територіальної громади Криворізького району Дніпропетровської області за межами с. Авдотівка.

Визнати недійсним договір оренди земельних ділянок з кадастровими номерами 1225285500:01:002:0173, 1225285500:01:002:0174 від 05.04.2018 без номеру, укладений між Новоюлівською сільською радою Софіївського району Дніпропетровської області, в особі сільського голови - ОСОБА_4 , з одного боку, та ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_2 , виданий 20.05.2002 Саксаганським РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області), з іншого боку (реєстраційні номери відомостей про інше речове право: 25734530, 25735428).

Зобов`язати ОСОБА_3 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , повернути Софіївській селищній об`єднаній територіальній громаді в особі Софіївської селищної ради Криворізького району Дніпропетровської області земельну ділянку з кадастровим номером 1225285500:01:002:0173, площею 0,6315 га, та земельну ділянку з кадастровим номером 1225285500:01:002:0174, площею 5,708 га..

Стягнути з ОСОБА_3 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь Дніпропетровської обласної прокуратури (реквізити отримувача: 49044, м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, 38, МФО 820172, р/р UA28201720343160001000000291 в ДКСУ в м. Київ, код ЄДРПОУ 02909938) понесені судові витрати в розмірі 7267,20 грн. (сім тисяч двісті шістдесят сім гривень 20 копійок).

Рішення суду може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення суду складено 21 листопада 2024 року.

З текстом рішення суду можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб - адресою:http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя Н.О.Кравченко