Ухвала суду № 123239180, 11.11.2024, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

11 листопада 2024 року справа № 580/6748/24

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

секретар судового засідання - Гришанова А.І.,

за участю представників:

позивача Бобра Д.О.,

відповідача Войцеховського М.Ю.,

розглядаючи за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції адміністративну справу за позовом Будищенської сільської ради до Черкаської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

Будищенська сільська рада (далі сільська рада, позивач) подала позов до Черкаської міської ради (далі міська рада, відповідач) в якому просить визнати незаконним і скасувати рішення Черкаської міської ради від 13.05.2021 № 5-318 Про затвердження містобудівної документації Внесення змін до генерального плану міста Черкаси.

Ухвалою від 15.07.2024 суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у адміністративній справі, вирішив розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче судове засідання.

Ухвалою від 19.09.2024 суд продовжив строк проведення підготовчого провадження у справі № 580/6748/24 на 30 днів з 14.09.2024.

В судовому засіданні 30.09.2024 суд закрив підготовче провадження та призначив судове засідання для розгляду справи по суті на 10.09.2024. Чергове судове засідання для розгляду справи по суті суд призначив на 11.11.2024, в якому суд поставив на обговорення питання щодо зупинення провадження у справі № 580/6748/24 до набрання законної сили рішенням Черкаського окружного адміністративного суду у справі № 580/6934/24. Представник позивача вважав за можливе зупинити провадження, представник відповідача просив не зупиняти провадження у справі.

Під час вирішення питання щодо доцільності зупинення провадження у цій справі, суд зазначає таке.

Суд встановив, що предметом спору у справі у справі № 580/6748/24 є визнання незаконним і скасування рішення Черкаської міської ради від 13.05.2021 № 5-318 Про затвердження містобудівної документації Внесення змін до генерального плану міста Черкаси.

При цьому, суд врахував, що рішенням від 29.10.2024 у справі № 580/6934/24 суд визнав протиправним і нечинним рішення Черкаської міської ради від 13.05.2021 № 5-318 Про затвердження містобудівної документації Внесення змін до генерального плану міста Черкаси (Актуалізація). Вказане рішення станом на 11.11.2024 не набрало законної сили.

Таким чином, предмет спору у справах № 580/6748/24, № 580/6934/24 є аналогічним та стосується визнання нечинним та скасування рішення Черкаської міської ради від 13.05.2021 № 5-318 Про затвердження містобудівної документації Внесення змін до генерального плану міста Черкаси (Актуалізація).

Суд зазначає, що відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження нормативно-правових актів суб`єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили.

Таким чином, внаслідок набрання чинності рішенням Черкаського окружного адміністративного суду у справі № 580/6934/24 у суду виникне обов`язок, передбачений п. 6 ч. 1 ст. 238 КАС України, закрити провадження у справі № 580/6748/24, оскільки розгляд справи по суті щодо правомірності визнаного нечинним та скасованого рішення не відповідатиме засадам адміністративного судочинства.

За вказаних обставин суд доходить висновку про неможливість розгляду справи № 580/6748/24 до набрання законної сили рішенням Черкаського окружного адміністративного суду у справі № 580/6934/24.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням Черкаського окружного адміністративного суду у справі № 580/6934/24.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 236, 241, 248, 256, 262, 263, 291, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Зупинити провадження у справі № 580/6748/24 за позовом Будищенської сільської ради до Черкаської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення до набрання законної сили рішенням Черкаського окружного адміністративного суду у справі № 580/6934/24 за позовом Червонослобідської сільської ради до Черкаської міської ради, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Відділ містобудування та архітектури Виконавчого комітету Червонослобідської сільської ради про визнання протиправним і нечинним рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала складена в повному обсязі та підписана 18.11.2024.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК