Ухвала суду № 123239153, 21.11.2024, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

21 листопада 2024 року справа № 580/4555/23 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Каліновської А.В., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву представника ОСОБА_1 в порядку ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративній справі №580/4555/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо обмеження максимального розміру пенсії ОСОБА_1 десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність за результатами перерахунку пенсії з 01.04.2019;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити ОСОБА_1 виплату пенсії з 01.04.2019 без обмеження її максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням раніше проведених виплат.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 18.08.2023, що 19.09.2023 набрало законної сили визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо не проведення перерахунку (обчислення) та виплати пенсії ОСОБА_1 без обмеженням її максимальним розміром. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області провести ОСОБА_1 з 01.04.2019 перерахунок (обчислення) і виплату пенсії без обмеження її максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням раніше проведених виплат.

Представником позивача до суду подано заяву в порядку ст. 383 КАС України, в якій він просить:

-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо обмеження пенсії максимальним розміром ОСОБА_1 , з 01.03.2024, зокрема, щодо визначення ОСОБА_1 розміру пенсії до виплати з 01.03.2024 року у розмірі 31625,75 грн;

-направити Пенсійному фонду України окрему ухвалу для вчинення дій з виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.08.2024 року у справі №580/4555/23;

-зобов`язати Пенсійний фонд України повідомити Черкаський окружний адміністративний суд про результати вжитих заходів протягом одного місяця після надходження даної ухвали.

Заява обґрунтована тим, що всупереч вимогам чинного законодавства та рішенню Черкаського окружного адміністративного суду Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області листом № 2300-0304-8/60834 від 16.08.2024 надало відповідь, що на виконання рішення суду від 18.08.2023 у справі № 580/4555/23 ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії. Зобов`язань щодо вчинення будь яких інших дій в подальшому, зокрема, проведення подальших перерахунків пенсії без обмеження її максимального розміру, на Головне управління зазначеним рішенням не покладено.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно частини 2 цієї статті у такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Згідно з частинами четвертою та п`ятою статті 383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам, а також у разі подання заяви особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, така заява ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

В заяві поданій в порядку ст. 383 КАС України представник позивача зазначає, що Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області листом № 2300-0304-8/60834 від 16.08.2024 надало позивачу відповідь, що на виконання рішення суду від 18.08.2023 у справі № 580/4555/23 ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії. Зобов`язань щодо вчинення будь яких інших дій в подальшому, зокрема, проведення подальших перерахунків пенсії без обмеження її максимального розміру, на Головне управління зазначеним рішенням не покладено. Тобто про порушення своїх прав заявник дізнався з листа ГУПФУ в Черкаській області від 16.08.2024 (отримання якого і стало підставою для подання заяви), однак із заявою в порядку ст.383 КАС України звернувся до суду лише 14.10.2024, тобто з пропуском десятиденного строку звернення до суду передбаченого ч.4 ст.383 КАС України.

Докази поважності причин строку звернення до суду із заявою в порядку ст.383 КАС України представником позивача не надані, а тому представником позивача не дотримано вимоги ч.4 статті 383 КАС України.

Відповідно до ч. 5 ст. 383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

На підставі вищевикладеного, зважаючи на невідповідність поданої заяви зазначеним вище вимогам, суд приходить до висновку, що заява підлягає поверненню заявнику.

Керуючись ст. ст. 167, 241, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Повернути заяву представника ОСОБА_1 подану в порядку ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративній справі №580/4555/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Альона КАЛІНОВСЬКА