Ухвала суду № 123238006, 22.11.2024, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/28223/24

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

22 листопада 2024 рокум. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Караван Р.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83; ЄДРПОУ 20987385) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 09.09.2024 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, у якому просить суд:

визнати протиправними дії відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, які не відповідають вимогам ст.ст. 43, 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-XII, рішенню Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/14348/24 від 08.07.2024 року щодо зменшення з 01 березня 2024 року основного розміру проіндексованої пенсії ОСОБА_1 з 89% на 70% грошового забезпечення, обчислення пенсії із розрахунку основного розміру: 70% грошового забезпечення за підсумком: 43 565,67 грн та обмеженням пенсії максимальним розміром 30 425,13 грн і письмової відмови вих. №14818-12055/Ц-02/8-1500/24 від 09.05.2024 сплачувати проіндексовану пенсію з 01 березня 2024 року за основним розміром: 90% грошового забезпечення без обмеженням пенсії максимальним розміром;

зобов`язати відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати ОСОБА_1 проіндексовану пенсію з 01 березня 2024 року в розмірі фактично нарахованої суми: 43 565,67 грн за основним розміром: 89% грошового забезпечення без обмеженням пенсії її граничним розміром: 30 425,13 грн, та сплатити заборгованість, що виникла у зв`язку з перерахуванням пенсії на час ухвалення рішення судом із врахуванням рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/14348/24 від 08.07.2024 року із врахуванням раніше виплачених сум;

визнати протиправними дії відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо письмової відмови вих. №14818-12055/Ц-02/8-1500/24 від 09.05.2024 року ОСОБА_1 нарахувати та виплатити до пенсії за вислугу років з 01.03.2024 року щомісячної доплати в розмірі 2000 грн, які не відповідають вимогам Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Закон) (крім військовослужбовців строкової служби), до розмірів їх пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону станом на 01 березня 2018 р. вимог постанови Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 року «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та рішенню Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/16388/23 від 05.10.2023 року;

зобов`язати відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати і сплатити ОСОБА_1 , починаючи з 01.03.2024 р., без обмеження будь-яким тимчасовим періодом, щомісячну доплату в сумі: 2000 гривень до розміру пенсії визначеної відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону станом на 01 березня 2018 р., із врахуванням рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/16388/23 від 05.10.2023 року із врахуванням раніше виплачених сум;

визнати протиправними дії відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо письмової відмови вих. №14818-12055/Ц-02/8-1500/24 від 09.05.2024 року сплачувати до пенсії ОСОБА_1 індексацію за 2022 рік з 01.03.2022 року з коефіцієнтом 0.140 (ОСНП 35031,07) в розмірі: 4904,35 грн;

зобов`язати відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області сплачувати ОСОБА_1 починаючи з 01.03.2022 р. індексацію за 2022 рік із коефіцієнтом 0.140 (ОСНП 35031,07) в розмірі: 4904,35 грн та сплатити заборгованість, що виникла у зв`язку з перерахуванням пенсії на час ухвалення рішення судом із врахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.09.2024 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху та надано позивачу термін для усунення недоліків 5 днів з дня отримання копії ухвали.

В ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 13.09.2024 судом визначено спосіб усунення виявлених недоліків, а саме шляхом подання до суду уточненої позовної заяви з зазначенням інформації про наявність або відсутність електронного кабінету позивача та відповідача, разом з копіями уточненої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи або докази надсилання її копії іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 КАС України.

16.09.2024 адвокатом Матієнком Володимиром Івановичем, з метою усунення вказаних в ухвалі від 13.09.2024 недоліків позовної заяви, до Одеського окружного адміністративного суду було подано заяву про усунення недоліків, в якій зазначає про наявність електронного кабінету у представника позивача.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22.09.2024 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачеві у зв`язку з пропуском встановленого ухвалою суду від 13.09.2024 строку для усунення недоліків позовної заяви.

Не погоджуючись з такою ухвалою суду, позивач подав апеляційну скаргу до П`ятого апеляційного адміністративного суду, у якій просив скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

07.11.2024 постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20.09.2024 про повернення позовної заяви по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20.09.2024 про повернення позовної заяви скасовано.

20.11.2024 на адресу Одеського окружного адміністративного суду надійшла справа №420/28223/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Позивач підставою позову зазначає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин.

Позовна заява подана з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України судом не встановлені.

Справа підсудна Одеському окружному адміністративному суду.

Пунктом 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи предмет позовних вимог суд вважає, що ця справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 12, 162, 171, 248, 256-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 о Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати позивачу надати до суду оригінал позовної заяви у справі №420/28223/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, який було повернуто позивачу на підставі ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 22.09.2024.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати статті 162 КАС України.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.

Роз`яснити учасникам справи, що:

1) суд розглядає справу у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі;

2) заявами по суті справи є позов та відзив;

3) розгляд справи по суті розпочинається через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі;

4) підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Процесуальні дії, строк визначення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Роман КАРАВАН