Ухвала суду № 123237968, 22.11.2024, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/35956/24

У Х В А Л А

22 листопада 2024 рокум. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Тарасишина О.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Одеської митниці (місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21А; код ЄДРПОУ 44005631) про визнання протиправними та скасування наказу від 18.09.2024 року №126-дс та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Одеської митниці (місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21А; код ЄДРПОУ 44005631) про визнання протиправними та скасування наказу від 18.09.2024 року №126-дс та зобов`язання вчинити певні дії.

Разом з позовною заявою позивачем надано заяву про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом, в обґрунтування якої зазначено, що на підставі наказу №101-дс від 24.07.2024 року порушено дисциплінарне провадження відносно позивача. Підставами видання даного наказу стала доповідна записка управління забезпечення митного контролю та оформлення Одеської митниці від 22.07.2024 року №17/17-02/32540.

Вказаний наказ на час подання даного позову, було оскаржено в Одеському окружному адміністративному суді по справі №420/24445/24.

В рамках розгляду справи №420/24445/24 позивачем було подано 29.09.2024 року заяву про збільшення позовних вимог, щодо оскарження наказу №126-дс від 18.09.2024 року, котрим ОСОБА_2 оголошено догану, однак ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18.11.2024 року відмовлено ОСОБА_1 в прийнятті заяви про збільшення позовних вимог, з огляду на те, що вона мала бути подана в 30 денний строк з дати відкриття провадження.

Таким чином, 29.09.2024 року позивач вчинив усі необхідні дії задля захисту своїх прав у спосіб подання в рамках розгляду адміністративної справи №420/24445/24 заяви про збільшення позовних вимог, однак лише 18.11.2024 року ухвалою суду було відмовлено у її прийнятті.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Зазначеною статтею визначаються строки звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом з метою досягнення юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.

Строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом - проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. Дотримання строку звернення з адміністративним позовом є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах, яка дисциплінує учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними, запобігає зловживанням.

Відповідно до ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позовна заява подана представником, який має належні повноваження.

Таким чином, задля додержання принципу правової визначеності та забезпечення права на справедливий суд, які є елементами принципу верховенства права, зміна сталої судової практики, яка відбулася в бік тлумачення норм права щодо застосування коротших строків звернення до суду, розглядається судом як поважна причина при вирішенні питання поновлення строку звернення до суду в спірних правовідносинах, які виникли та набули характеру спірних до зміни такої судової практики.

При цьому, враховуючи повномасштабне вторгнення російських військ на територію України та запровадження воєнного стану на свій території України, суд вважає поважними причини для поновлення процесуальних строків.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.

Позов подано у строк, установлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України на момент прийняття даної ухвали у суду відсутні.

Суд зазначає про технічну можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 20, 25, 160-165,171, 172, 243, 248, 257, 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

Ухвалив:

Заяву позивача про поновлення процесуального строку звернення до адміністративного суду задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з даним позовом.

Відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Одеської митниці (місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21А; код ЄДРПОУ 44005631) про визнання протиправними та скасування наказу від 18.09.2024 року №126-дс та зобов`язання вчинити певні дії.

Витребувати у Одеської митниці належним чином засвідчені та оформлені копії документів, а саме: особову справу ОСОБА_1 , матеріали службового розслідування відносно ОСОБА_1 , інші докази, що стали підставою для прийняття наказу від 18.09.2024 року №126-дс.

Витребувані документи надати до Одеського окружного адміністративного суду /65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14/ впродовж п`ятнадцяти днів з моменту отримання ухвали.

Суд розгляне справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Встановити строк для подання відповідачем відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Зазначити про обов`язок відповідача, в разі подання відзиву на позовну заяву, подати разом з відзивом на позовну заяву всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, а також докази направлення позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Направити сторонам повістки-повідомлення та копію ухвали суду з пам`яткою про права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею Тарасишиною О.М. одноособово.

Ухвала окремо від рішення суду не оскаржується.

Суддя О.М. Тарасишина