Ухвала суду № 123170246, 19.11.2024, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40602, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

19 листопада 2024 року Справа № 480/6443/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., перевіривши в приміщенні суду в м. Суми матеріали заяви представника Комісії Сумської обласної державної адміністрації з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в особі Сумської обласної державної адміністрації про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі за позовом ОСОБА_1 до Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України, Департаменту соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації, Комісії Сумської обласної державної адміністрації з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Сумської обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 22.12.2021 року задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України, Департаменту соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації, Комісії Сумської обласної державної адміністрації з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Сумської обласної державної адміністрації.

Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України, оформлене протоколом №1 від 16.03.2021, про відсутність правових підстав для підтвердження статусу учасника ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС ОСОБА_1 . Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Сумської обласної державної адміністрації з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, оформлене протоколом № 5-3 від 01.07.2021, про визнання безпідставною видачу ОСОБА_1 посвідчення особи, яка постраждала від Чорнобильської катастрофи 1-ї категорії. Зобов`язано Комісію Сумської обласної державної адміністрації з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, повторно розглянути подання Роменської (Недригайлівської) районної державної адміністрації та додані до нього документи, щодо заміни ОСОБА_1 посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, з урахуванням вимог Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 551 від 11.07.2018, та підтвердити ОСОБА_1 статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи з видачею йому відповідного посвідчення учасника ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС 1-ї категорії.

30.08.2024 року Сумським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист щодо зобов`язання Комісії Сумської обласної державної адміністрації з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, повторно розглянути подання Роменської (Недригайлівської) районної державної адміністрації та додані до нього документи, щодо заміни ОСОБА_1 посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, з урахуванням вимог Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 551 від 11.07.2018, та підтвердити ОСОБА_1 статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи з видачею йому відповідного посвідчення учасника ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС 1-ї категорії.

Представником Комісії Сумської обласної державної адміністрації з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в особі Сумської обласної державної адміністрації через систему "Електронний суд" подано заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, в якій просить:

1. Визнати таким, що не підлягає виконанню повністю виконавчий лист від 30.08.2024 Сумського окружного адміністративного суду у справі № 480/6443/21 у зв`язку з його добровільним виконанням боржником.

2. Зупинити виконання за виконавчим документом (виконавчий лист від 30.08.2024 Сумського окружного адміністративного суду у справі № 480/6443/21) до розгляду заяви.

Заява обгрунтовується тим, що Сумська обласна державна адміністрація не погоджується з розпочатою процедурою примусового виконання судового рішення, оскільки рішення Сумського окружного адміністративним суду у справі № 480/6443/21 від 22.12.2021 (набрало законної сили 09.08.2022) добровільно виконане в повному обсязі до видачі виконавчого листа та відкриття виконавчого провадження, тобто поза межами виконавчого провадження. Крім того, державним виконавцем вже нараховані витрати пов`язані з організацією та проведенням виконавчих дій в сумі 401,85 грн та 32 000,00 грн. виконавчого збору, що в сумі становить 32 401,85 грн.

За приписами ч. 1 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Згідно ч. 3 ст. 374 КАС України суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

Підпунктом 18.3 п. 18 розділу VII "Перехідні положення" КАС України передбачено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів до розгляду судом заяви про виправлення помилки у виконавчому документі та/або визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд має право витребувати виконавчий документ і зупинити виконання за виконавчим документом.

Враховуючи вище викладене, суд вважає за необхідне призначити до судового розгляду заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню та зупинити виконання виконавчого листа, виданого Сумським окружним адміністративним судом 30.08.2024 року по справі № 480/6443/21, до розгляду даної заяви.

При цьому суд зазначає, що згідно фіскального чеку АТ "Укрпошта" та квитанції від 15.11.2024 року № 2071190, наданими заявником, копії заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню були направлені на поштову адресу ОСОБА_1 та, відповідно, до зареєстрованого електронного кабінету Міністерства юстиції України.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 374 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Призначити до розгляду заяву представника Комісії Сумської обласної державної адміністрації з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в особі Сумської обласної державної адміністрації про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України, Департаменту соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації, Комісії Сумської обласної державної адміністрації з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Сумської обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії., розгляд якої відбудеться "28" листопада 2024 р. о 14:30 год. у відкритому судовому засіданні в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. № 206.

2. Зупинити виконання виконавчого листа щодо зобов`язання Комісії Сумської обласної державної адміністрації з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, повторно розглянути подання Роменської (Недригайлівської) районної державної адміністрації та додані до нього документи, щодо заміни ОСОБА_1 посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, з урахуванням вимог Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 551 від 11.07.2018, та підтвердити ОСОБА_1 статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи з видачею йому відповідного посвідчення учасника ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС 1-ї категорії, виданого Сумським окружним адміністративним судом 30.08.2024 року по справі № 480/6443/21 до розгляду заяви представника Комісії Сумської обласної державної адміністрації з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в особі Сумської обласної державної адміністрації про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

2. Зобов`язати ОСОБА_1 до 27.11.2024 року надати суду пояснення щодо заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

3. Копію даної ухвали направити ОСОБА_1 , Комісії Сумської обласної державної адміністрації з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Сумській обласній державній адміністрації та Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

4. Ухвала набирає законної сили в момент підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Павлічек