Ухвала суду № 123167843, 18.11.2024, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/13343/24

У Х В А Л А

з питань залучення третіх осіб

18 листопада 2024 рокуЛьвівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кухар Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Комунального закладу культури Львівської обласної ради Культурно мистецький центр «Львівський палац мистецтв» про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління майном спільної власності Львівської обласної ради за участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Комісію з конкурсного відбору кандидата на посаду директора комунального закладу культури Львівської обласної ради Культурно-мистецький центр «Львівський палац мистецтв», ОСОБА_2 , Комунального закладу культури Львівської обласної ради Культурно мистецький центр «Львівський палац мистецтв» про визнання протиправним та скасувати рішення,-

в с т а н о в и в:

До Львівського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) з позовом до Управління майном спільної власності Львівської обласної ради (79018, м. Львів, вул. Винниченка, буд. 18; код ЄДРПОУ 25255072) за участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Комісії з конкурсного відбору кандидата на посаду директора комунального закладу культури Львівської обласної ради Культурно-мистецький центр «Львівський палац мистецтв» (79018, м Львів, вул. Винниченка, 18), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), Комунального закладу культури Львівської обласної ради Культурно мистецький центр «Львівський палац мистецтв» (79000, м. Львів, вул. Коперника, 17; код ЄДРПОУ 23958316) в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з конкурсного відбору кандидата на посаду генерального директора комунального закладу культури Львівської обласної ради Культурно-мистецький центр «Львівський палац мистецтв» про допуск кандидата ОСОБА_2 на посаду генерального директора комунального закладу культури Львівської обласної ради Культурно-мистецький центр «Львівський палац мистецтв» оформленого відповідним протоколом від 17.06.2024 року.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючого суддю Кухар Н.А.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 02 липня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 11 липня 2024 року залучено до участі в адміністративній справі №380/13343/24 третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Комунальний заклад культури Львівської обласної ради Культурно мистецький центр «Львівський палац мистецтв».

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 31 липня 2024 року заяву про збільшення позовних вимог від 26.07.2024 залишено без руху та надано позивачу час для усунення недоліків позовної заяви, шляхом сплати судового збору.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2024 року прийнято до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог від 26.07.2024 року.

Представник Комунального закладу культури Львівської обласної ради Культурно мистецький центр «Львівський палац мистецтв» подав клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Львівську обласну раду.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначає, що в межах даної справи вирішуються питання щодо проведення конкурсу на посаду керівника Комунального закладу культури Львівської обласної ради Культурно-мистецький центр «Львівський палац мистецтв», а отже наявні підстави для залучення Львівської обласної ради у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

При вирішенні клопотання представника Комунального закладу культури Львівської обласної ради Культурно мистецький центр «Львівський палац мистецтв» про залучення третьої особи, суд виходить з наступного.

Правовий статус третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору та які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, визначений КАС України.

Частиною другою статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.

Аналіз вищевказаних норм дає підстави вважати, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Суд звертає увагу, що позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення комісії з конкурсного відбору кандидата на посаду генерального директора комунального закладу культури Львівської обласної ради Культурно-мистецький центр «Львівський палац мистецтв» про допуск кандидата ОСОБА_2 на посаду генерального директора комунального закладу культури Львівської обласної ради Культурно-мистецький центр «Львівський палац мистецтв» оформленого відповідним протоколом від 17.06.2024 року.

На переконання суду, позивач не навів достатніх підстав для залучення до розгляду у даній справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Львівську обласну раду, а також до клопотання не надані належні докази щодо підтвердження обставин, викладених у заяві.

За таких обставин, суд не вбачає достатніх підстав для залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Львівську обласну раду.

Керуючись ст. 49, 248, 256, 262 КАС України, суд

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання представника Комунального закладу культури Львівської обласної ради Культурно мистецький центр «Львівський палац мистецтв» про залучення третьої особи в адміністративній справі №380/13343/24 - відмовити.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Кухар Н.А.