Ухвала суду № 123167815, 18.11.2024, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 листопада 2024 рокусправа № 380/22940/24 м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, бездіяльності, рішення, зобов`язання вчинити дії

встановив:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного Управління Пенсійного фонду Укрвїни у Львівській області від 19.03.2024 №134550016415;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 09.11.2023 перерахунок пенсії ОСОБА_2 відповідно заяви про перерахунок пенсії від 11.03.2024 ;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_2 здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058 із застосуванням проіндексованого показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, за 2019, 2020 та 2021 роки;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058 із застосуванням проіндексованого показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, за 2019, 2020 та 2021 роки, починаючи з 17.02.2022 здійснити відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум з 01.05.2022.

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо включення без бажання ОСОБА_1 періоду страхового стажу з 01.01.1987 по 31.12.1991 до періоду 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV року, за яким обчислюється заробітна плата для перерахунку розміру пенсії ОСОБА_2

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Львівській області здійснити перерахунок розміру пенсії ОСОБА_2 відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058 за період 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року за період страхового стажу з 01.11.1990 по 31.010.1995 за яким обчислювалась заробітна плата при призначенні пенсії, з 17.02.2022 здійснити відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум з 01.05.2022;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо непроведения перерахунку пенсії ОСОБА_2 на підставі архівної довідки від 08.02.2024 №69-43-104 НУ «Львівська політехніка», що свідчить про навчання у цій установі з 01 вересня 1971 року до 31 серпня 1976 року та направлення на військові збори з виплатою стипендії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України Львівської області включити до розрахунку страхового період проходження військових зборів з 01.08.1976 до 31.08.1976 та зобов`язати провести перерахунок пенсії за віком відповіно до статті 40 Закону України України від 09.07.2003 №1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з дня її призначення та виплати різницю донезарахованої суми пенсії з врахуванням більшого стажу з дня призначення пенсії - 01.05.2022;

- визнати дії та бездіяльність протиправними, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок пенсії та виплатити не донараховані з 01 травня 2022 року суми в розмірі 479993,43 грн.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 вказаного Кодексу;

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених вказаним Кодексом.

Частиною другою вказаної статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Суддя встановила, що позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим статтями 160 КАС України, з огляду на таке.

Згідно з пунктом 2 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Таким чином, позовна заява ОСОБА_1 не може вважатися такою, що відповідає вимогам пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України, адже у ній не міститься відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету позивача та відповідача, а також не вказано адреси електронної пошти прзивача.

Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Перевіривши матеріали позовної заяви, суддя встановивла, що частина з них складена іноземною мовою.

Таким чином, позивачу необхідно подати належним чином перекладені документи, подані до позовної заяви.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За змістом частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України Про судовий збір від 08.07.2011 №3674-VI (далі Закон України №3674-VI).

За визначенням, наведеним в частині першій статті 1 Закону України №3674-VI судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених вказаним Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

За змістом частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з частиною першою статті 4 Закону України №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно зі статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2024 рік від 09.11.2023 № 3460-IX прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2024 року становить 3028 гривні.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України №3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З позовної заяви видно, що позивач об`єднав в такій чотири позовні вимоги немайнового характеру та одну вимогу майнового характеру.

Таким чином, розмір судового збору за подання цього позову повинен становити 9644,74 грн (за немайнові вимоги 3028,00 грн * 0,4*4=4844,80 грн, за майнову вимогу 4799,94 грн).

До позовної заяви позивач подав квитанцію про сплату судового збору в розмірі 1211,20 грн .

Відтак, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 8433,54 грн (9644, 74 грн - 1211, 20 грн).

Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (https://adm.lv.court.gov.ua) в розділі Судовий збір. Такими реквізитами є: отримувач коштів: УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; код отримувача: 38007594; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); номер рахунку (ІВАN): UA128999980313101206084013951, код класифікації доходів бюджету: 22030101; найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); наявність відомчої ознаки: 84 Окружні адміністративні суди. На згаданому вище сайті є також можливість автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду наведеного, суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху, надавши йому строк для усунення виявлених недоліків.

Керуючись статтями 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, бездіяльності, рішення, зобов`язання вчинити дії.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання суду нової позовної зави в якій вказати:

- відомості про наявність або відсутність електронного кабінету позивача та відповідача, адресу електронної пощшти позивача;

- належним чином перекладені документи, долучені до позовної заяви;

- квитанції про сплату судового збору у розмірі 8433,54 грн.

Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяМричко Н.І.